鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作存在的問題及對策(文件)
【正文】 形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會氛圍。每年年初都要結(jié)合簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一并考核；二是要定期監(jiān)督檢查。對基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須建立嚴(yán)密的績效考評體系，嚴(yán)把實績關(guān)，研究制定科學(xué)的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，使考核結(jié)果盡可能客觀、全面、真實、準(zhǔn)確。獎罰一定要分明，要拉大檔次，并與評獎相結(jié)合，與晉職晉級相結(jié)合，充分調(diào)動基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。近三年來，秭歸通過招商引資，累計簽約項目46個，其中投資過億元的項目達(dá)到24個。一是投資者的信心不足。金融危機(jī)下，中西部地區(qū)招商任務(wù)不減，招商以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的愿望更為強(qiáng)烈，要想搶得市場為數(shù)不多的“蛋糕”就必須使出渾身解數(shù)，因此一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)采取降低地價、水價、電價等投資要素來吸引投資者的眼球。招商引資從本質(zhì)上也是市場配置的行為，投資者在當(dāng)前形勢下不斷提高要價也是普遍現(xiàn)象，但秭歸作為山區(qū)縣，本身財力有限，無法或很難拿出大量配套財力來滿足企業(yè)要求。要進(jìn)一步凝聚共識，加強(qiáng)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，將招商引資任務(wù)向縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配，招商引資理念向全體公職人員傳遞，招商引資共識向全縣宣傳。二是利用對口支援網(wǎng)絡(luò)開展對口招商?！雠_優(yōu)惠政策，面向全國招商。對招商引資有突出貢獻(xiàn)的單位和社會自然人按實際到位資金的一定比例予以重獎。同時，對于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型要進(jìn)行表彰和獎勵并大力宣傳，對于有突出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員推薦其擔(dān)任人大代表或政協(xié)委員，培育縣域經(jīng)濟(jì)的新增長點。但邊疆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難，人代會經(jīng)費緊缺，平時 的經(jīng)常性工作更是難以正常開展；二是工作重心不到位。到年末也做不出幾件有典型和有影響的工作；四是抓監(jiān)督有一定難度。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人大主席對人大的地位和作用認(rèn)識不到位，干部群眾對人大工作重要性認(rèn)識有偏差等問題，在一定程度上影響了人大工作深入開展；七是主席團(tuán)平時不主動與縣人大常委會聯(lián)系和交流工作，不利于縣人大常委會對工作的聯(lián)系、指導(dǎo)和法律監(jiān)督；八是工作程序需加強(qiáng)規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，工作中必須自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的路線方針政策。（三）準(zhǔn)確定位，積極履職。二是在推進(jìn)依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要依法按政策充分行使監(jiān)督職權(quán)，代表人民說話，監(jiān)督政府解決好影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和損害國家、集體及群眾權(quán)益的各類問題。一是做好人代會議期間的服務(wù)工作，為代表開好會創(chuàng)造良好的條件。四是邀請代表列席主席團(tuán)會議。通過督辦好代表建議，有效解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)政府各項工作的開展和12全文查看。五是加強(qiáng)和代表的聯(lián)系與溝通，督促政府加強(qiáng)政情通報，為代表知情問政創(chuàng)造條件。三是抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。人大代表是人民代表大會的主體，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志。三是在保障和維護(hù)國家、集體及人民群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮職能作用。一是在決定重大事項中發(fā)揮主體作用。（二）加大宣傳。尤其是對人大工作的程序意識比較淡薄，不大習(xí)慣按法律要求開展工作，在工作中憑經(jīng)驗辦事，工作程序方面還有一些與法律法規(guī)不相符合的現(xiàn)象不同程度存在。五是領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多，人大主席要擔(dān)負(fù)很多中心工作，沒有精力從事人大工作；三是履職不充分。一、工作中存在的問題主要存在如下幾方面問題：一是工作經(jīng)費緊缺。建立完善外出人員信息庫，充分利用外出務(wù)工人員流動黨支部、同鄉(xiāng)會等團(tuán)體，舉行懇談會，聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)情，架設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)橋梁，搭建回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺。繼續(xù)推行招商引資項目領(lǐng)導(dǎo)包扶制度，對于落地企業(yè)實行“保姆式”全程服務(wù)。四是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體開展網(wǎng)絡(luò)招商?！獎?chuàng)新招商模式，實現(xiàn)強(qiáng)力招商。在秭歸這樣一個靠自身投資太少、靠原始積累太慢、靠銀行貸款太難的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)就必須繼續(xù)將招商引資作為一號工程來抓，就必須要有逆勢上揚(yáng)的意識，有大招商、招大商的膽魄，采取切實可行的措施。三是投資企業(yè)減少。二是招商引資競爭日趨白熱化。據(jù)不完全統(tǒng)計，在全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，外來落戶企業(yè)占一半以上，實現(xiàn)產(chǎn)值35億元，上交稅收近億元，安置移民就業(yè)6000多人，有力地促進(jìn)了秭歸經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。“十二五”時期，秭歸提出了“加速跨越趕超、推進(jìn)富民強(qiáng)縣、努力使秭歸綜合實力走在全省山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前列”的奮斗目標(biāo)。要以強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作責(zé)任、注重業(yè)績考評為著力點，按照責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任獎懲的思路，不斷完善修訂工作目標(biāo)責(zé)任制和工作考核細(xì)則等各項工作制度。對股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案，明確分工、落實專人歸檔，動態(tài)管理。為有效防止黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重形式、走過場，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正納入黨委主要工作日程，健全督查機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳和組織、人事等部門要做好經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳教育工作。四是要結(jié)合貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》，制定實施細(xì)則，建立領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政評價體系；制定領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評議和個人重大事項報告制度；完善黨政
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1