【正文】 習(xí)，模范遵守計(jì)生政策，確保全系統(tǒng)不出現(xiàn)違反計(jì)生政策的現(xiàn)象。落實(shí)專人，按時(shí)清理、完善全系統(tǒng)育齡婦女、人口出生情況、獨(dú)生子女辦證登記等方面的臺(tái)帳，及時(shí)掌握全系統(tǒng)計(jì)生工作信息。年初，配合縣計(jì)生局為我縣部分社區(qū)招聘計(jì)生協(xié)管員18名，聘任片區(qū)計(jì)生中心主任8名。協(xié)同相關(guān)用人單位查驗(yàn)務(wù)工人員應(yīng)持的婚育證件800余人（次），促使400余人補(bǔ)辦了婚育證件。同時(shí)，在人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳教育、對(duì)全縣公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員計(jì)生情況的把關(guān)審查上，狠下功夫抓落實(shí)，收到了良好成效。（三）加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)把工作中遇到的新問題、新情況和相應(yīng)對(duì)策反饋到縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位，充分發(fā)揮部門職能，為全縣計(jì)劃生育工作上臺(tái)階、提水平做貢獻(xiàn)。一是建立信息中心，健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)監(jiān)管手段；二是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)、財(cái)會(huì)等專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，配齊配足監(jiān)管力量；三是建立健全基金監(jiān)管按級(jí)、按責(zé)管理負(fù)責(zé)和執(zhí)行違紀(jì)違規(guī)問責(zé)追究等制度，形成長效機(jī)制；四是加強(qiáng)定期不定期檢查，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政策，把好人事服務(wù)管理關(guān)。（三）加大工作力度，維權(quán)維穩(wěn)工作不出亂子。其次，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)。開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)成果共享，開辟具有桃江特色的全民創(chuàng)業(yè)新格局。根據(jù)勞動(dòng)力市場需求、培訓(xùn)人員的年齡、文化程度和求職意愿，制定培訓(xùn)教學(xué)大綱及培訓(xùn)計(jì)劃，積極開展多形式、多層次的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，健全與鄉(xiāng)、村、企業(yè)聯(lián)合辦班的培訓(xùn)模式，保證生源和培訓(xùn)質(zhì)量。建立企業(yè)勞動(dòng)力需求臺(tái)賬，形成動(dòng)態(tài)更新的數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，積極研究國家人力資源和社會(huì)保障政策，搶抓機(jī)遇，通過人力資源市場建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等爭資渠道，積極爭取項(xiàng)目資金，增強(qiáng)保障實(shí)力。繼續(xù)加大擴(kuò)面征繳力度。一是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力；二是盡快對(duì)接全省大醫(yī)保系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)；三是調(diào)整職工醫(yī)保相關(guān)管理辦法，為參保人員提供更加便捷的就醫(yī)、就診服務(wù)；四是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管，提高基金安全和使用率。一是繼續(xù)貫徹實(shí)施人才立縣戰(zhàn)略，理順完善引進(jìn)人才思路，加大引進(jìn)優(yōu)秀實(shí)用人才工作力度，規(guī)范引進(jìn)人才政策。三是穩(wěn)步開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，初步實(shí)現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，同時(shí)與事業(yè)單位工資政策相配套，盡快啟動(dòng)其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施方案。加強(qiáng)維權(quán)工作。建立會(huì)同工商、工會(huì)、公安、司法、法院、重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展清理非法用工和拖欠農(nóng)民工工資等專項(xiàng)行動(dòng)，探索建立農(nóng)民工工資保障等長效管理機(jī)制。推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),改進(jìn)辦案方式,簡化和規(guī)范辦案程序,完善勞動(dòng)爭議仲裁制度，提高辦案效率和質(zhì)量。重點(diǎn)化解改制企業(yè)歷史拖欠、礦山企業(yè)亦工亦農(nóng)工傷人員和職業(yè)病人相關(guān)待遇落實(shí)等歷史遺留問題。后期目標(biāo)加快人力資源市場硬件和軟件體系建設(shè)，建成一個(gè)集咨詢、辦證、管理、服務(wù)為一體，多功能、現(xiàn)代化的人力資源市場。對(duì)一些特困群體和個(gè)人的正當(dāng)訴求和特殊困難，以解決問題、化解矛盾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的建議方案，積極向上級(jí)部門和縣委、政府匯報(bào)，切實(shí)有效解決現(xiàn)實(shí)困難，破解信訪難題，消化信訪積案。一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰接待，誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全信訪包干責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)接待制、限期辦結(jié)制、定期研究分析機(jī)制，落實(shí)信訪和維穩(wěn)責(zé)任。落實(shí)資集體協(xié)商制度，加強(qiáng)對(duì)部分行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控，縮小行業(yè)間工資水平差距。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)保障政策要求高、勞動(dòng)者自我維權(quán)意識(shí)強(qiáng)，而企業(yè)生產(chǎn)成本高、社會(huì)保障意識(shí)不濃的現(xiàn)狀，督促企業(yè)落實(shí)員工社保待遇，改善用工條件。繼續(xù)做好職稱評(píng)審、工人等級(jí)考試、機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核及工資福利等工作，以提升人才創(chuàng)新能力為核心，切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)人員等各類人才的培訓(xùn)。加大人才交流力度，加強(qiáng)與高校的交流對(duì)接，拓展人才交流合作領(lǐng)域。一是增加財(cái)政投入，增強(qiáng)基金的支撐能力；二是加大清理欠繳基金力度，提高保障實(shí)力；三是加強(qiáng)基金監(jiān)管，保障基金安全。盡快啟動(dòng)國有集體企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作，切實(shí)維護(hù)老工傷人員的合法權(quán)益；盡快完成工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整，增強(qiáng)基金實(shí)力，切實(shí)保障工傷人員的各項(xiàng)工傷待遇。目前，全市只有桃江沒有啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，中央要求2012年社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)必須在今年7月1日前到位。（二）拓廣社會(huì)保障，增強(qiáng)保障實(shí)力，做強(qiáng)基金工程，讓更多的人享有社會(huì)保障。四是加強(qiáng)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)。摸清全縣有意自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和存在的困難，積極落實(shí)貼息、小額擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)支持就業(yè)困難人員大膽創(chuàng)業(yè)。二、做好四項(xiàng)工程（一）開拓創(chuàng)新，拓寬就業(yè)再就業(yè)渠道，做實(shí)就業(yè)工程，讓更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。一是加大維權(quán)力度，定期組織巡查走