【正文】 制上下足功夫。三是以建立健全“雙結(jié)合”長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，在加強(qiáng)和改善機(jī)關(guān)作風(fēng)上下足功夫。一、當(dāng)前黨支部建設(shè)存在的主要問(wèn)題：第一、黨支部建設(shè)有“重形式、輕實(shí)效”的傾向。支部組織生活重表象，在開處務(wù)會(huì)時(shí)順便說(shuō)說(shuō)黨建方面的事，用業(yè)務(wù)會(huì)代替組織生活會(huì)。開展黨員教育活動(dòng)，找?guī)灼獔?bào)刊、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒(méi)有聽(tīng)進(jìn)去，聽(tīng)進(jìn)去多少，效果如何就不管了，把教育活動(dòng)單純當(dāng)成了任務(wù)。主要負(fù)責(zé)人缺乏創(chuàng)意，怕動(dòng)腦筋，怕花時(shí)間，黨員則感到枯燥乏味。黨的建設(shè)應(yīng)當(dāng)深入到群眾中去，聯(lián)系群眾，貼近群眾。二、對(duì)策提議黨支部是黨的組織體系中最基層的一級(jí)組織，其基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)斗堡壘作用十分突出。目前，黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨支部建設(shè)提出的新要求相比差距甚遠(yuǎn)。抓住關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)加強(qiáng)黨的建設(shè)，基礎(chǔ)在黨支部。第一，要推選好黨支部書記。第三，要支持黨支部書記大膽開展工作。要采取切實(shí)措施，保證組織生活時(shí)間上不被擠占，資料上不丟項(xiàng)目，落實(shí)上不走過(guò)場(chǎng)。要下決心提高民主評(píng)議黨員、小組生活會(huì)的質(zhì)量，解決好黨內(nèi)批評(píng)難的問(wèn)題，在黨員隊(duì)伍中構(gòu)成講黨性、講原則的良好氛圍，保證正常健康的黨內(nèi)關(guān)系。制度建設(shè)是帶根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的建設(shè)。這是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的根本性建設(shè)，同時(shí)，也是提高黨支部執(zhí)行力的保障?？茖W(xué)的激勵(lì)是提高執(zhí)行力的源泉。強(qiáng)化創(chuàng)新，改善黨支部活動(dòng)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服黨支部建設(shè)存在的機(jī)制不活、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問(wèn)題，進(jìn)一步樹立經(jīng)過(guò)創(chuàng)新謀求發(fā)展的理念。除組織一些常規(guī)性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)外，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方法，突破活動(dòng)的單一性、封閉性，增強(qiáng)活動(dòng)的多樣化、開放性?？傊?jīng)過(guò)不一樣的活動(dòng)方法，起到對(duì)黨員教育的綜合效果?？墒?，如果在形式不變的情景下，在活動(dòng)資料上創(chuàng)新做文章，其教育效果則會(huì)截然不一樣。加強(qiáng)監(jiān)督，樹立良好的作風(fēng)形象。要加強(qiáng)馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀；堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀；堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”精神；堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)加強(qiáng)和改善群眾工作；堅(jiān)持調(diào)查研究，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果樹立良好的作風(fēng)形象。此外，要研究解決黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的辦法，提高黨支部自主活動(dòng)和自我解決問(wèn)題的本事，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。對(duì)政協(xié)的重要日常工作，要主動(dòng)及時(shí)提交主席辦公會(huì)議充分醞釀?dòng)懻?，發(fā)揮黨外副主席的作用。要建立黨組成員分工聯(lián)系黨派團(tuán)體及各界人士的制度，與黨外人士交知心朋友，交諍友，在政治上、思想上互相幫忙，增進(jìn)共識(shí)。二、加強(qiáng)調(diào)查研究，提高政協(xié)工作水平一是加強(qiáng)調(diào)研工作的針對(duì)性，黨團(tuán)知識(shí)《官兵對(duì)黨支部的意見(jiàn)提議》。要充分發(fā)揮政協(xié)委員的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與黨派團(tuán)體和市縣政協(xié)的合作，使調(diào)查研究工作體現(xiàn)整體效應(yīng)和政協(xié)特色。調(diào)查報(bào)告的起草，領(lǐng)導(dǎo)要與有關(guān)人員共同商量，提出解決問(wèn)題的主張和辦法。會(huì)議出列席人員要嚴(yán)格按照規(guī)定或?qū)徟秶鷪?zhí)行。會(huì)議的重要報(bào)告，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，提出報(bào)告的起草思路或提綱。在接待來(lái)訪客人時(shí)陪同人員要從簡(jiǎn)。每年要有一至二次專門聽(tīng)取辦公廳及機(jī)關(guān)黨委的工作匯報(bào)，幫忙理清思路，提出具體要求，促進(jìn)機(jī)關(guān)整體工作水平不斷提高。能夠調(diào)動(dòng)和發(fā)揮更多人的進(jìn)取性。堅(jiān)持“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的方針，嚴(yán)格把關(guān)，把黨員發(fā)展作為支部的重要工作。在黨的基層組織和廣大黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)不一樣情景的黨員制定不一樣的目標(biāo)，作為對(duì)黨員自我發(fā)展的要求和監(jiān)督。因?yàn)?，只有建設(shè)成關(guān)系和諧、組織有力、思想穩(wěn)定的黨支部，才能增強(qiáng)全黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能充分發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”作用，才能從根本上提高我黨的政治活力。環(huán)保部西北核與輻射安全監(jiān)督站黨支部在今年年初就開展了“談心活動(dòng)”，“談心活動(dòng)”由站領(lǐng)導(dǎo)和支部支委以個(gè)別談話、“拉家常”的方式展開，通過(guò)本次活動(dòng)真實(shí)地了解到許多同志的思想困惑和個(gè)人困難，我們把這些問(wèn)題匯總分析后，分門別類地進(jìn)行了處理：對(duì)思想困惑進(jìn)行了排解，并擇機(jī)安排專業(yè)培訓(xùn)。二、加強(qiáng)政治理論和政策方針學(xué)習(xí)，提高黨支部戰(zhàn)斗力政治理論水平是黨員黨性修養(yǎng)的重要組成部分，是廣大黨員從思想上、政治上跟黨始終保持一致，發(fā)揮黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。要堅(jiān)持學(xué)在前面、用在前面，學(xué)深一些、學(xué)透一些，結(jié)合工作實(shí)際和思想實(shí)際，如饑似渴地學(xué)習(xí)，毫不懈怠地實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)地提高，不斷充實(shí)自己、提高自己，在支部?jī)?nèi)部形成“比學(xué)習(xí)態(tài)度、比理論水平、比黨性修養(yǎng)”的良好氛圍。因此，通過(guò)在支部?jī)?nèi)的自學(xué)和集體學(xué)習(xí)，深刻地理解黨的政治理論和新的政策方針后，要將學(xué)習(xí)的成果切實(shí)地運(yùn)用出來(lái)。二是緊密聯(lián)系群眾，主動(dòng)做好黨中央和各級(jí)黨委政策的宣傳員和講解員。三、充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，加強(qiáng)組織作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮黨內(nèi)民主，就是廣大黨員和黨組織意志、主張的充分表達(dá)和積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。在會(huì)議上一定要重視每一位同志的想法，尤其是新入黨同志和預(yù)備黨員同志的想法，會(huì)議的決議要貫徹民主集中制的原則，先民主后集中，在正確集中的指導(dǎo)下，少數(shù)服從多數(shù)。只有這樣，黨的基層組織才能蓬勃發(fā)展，黨的組織才能充滿活力，黨的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。這也印證了開篇所講東西方文明差異中，中華文明的智慧。每一位黨員同志都有義務(wù)、有責(zé)任及時(shí)地宣傳我黨的方針政策，使廣大群眾能夠及時(shí)、深刻地理解我黨執(zhí)政為民理念。用學(xué)習(xí)成果不斷地提升工作水平、增加工作動(dòng)力，例如將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與本職工作相結(jié)合，可極大地激發(fā)了新的工作熱情。對(duì)在自學(xué)中遇到模糊不清的概念及不懂的問(wèn)題提出來(lái)，黨員一起研究討論，討論時(shí)積極發(fā)言，相互交流，達(dá)到學(xué)習(xí)教育的目的。作為基層黨組織，黨支部應(yīng)把政治理論學(xué)習(xí)和政策方針學(xué)習(xí)作為極為重要的任務(wù)來(lái)落實(shí)。對(duì)共性的一些問(wèn)題提交站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研究。毛主席有句名言“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，同樣，“不了解情況就談不上關(guān)心群眾生活”。黨支部作為我黨組織體系的基層單元，在全黨的地位就如同國(guó)與家的關(guān)系，居于極其重要的地位。對(duì)預(yù)備黨員的考核也得嚴(yán)格細(xì)致，做到黨員教育常抓不懈，保證我支部黨員都是優(yōu)秀和值得信任的。黨支部能夠定期提出與大學(xué)生息息相關(guān)的議題，展開小組討論，討論結(jié)果可在下一次黨組織生活上由每位黨員闡述，這樣既節(jié)儉了討論時(shí)間又能讓黨員同志有更多發(fā)言的機(jī)會(huì)。充分體現(xiàn)黨小組的職責(zé)，推動(dòng)和指導(dǎo)黨員的日?；顒?dòng)，便于對(duì)黨員組織管理。四、進(jìn)一步重視機(jī)關(guān)建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)水平加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是減少應(yīng)酬活動(dòng)。二是報(bào)告、講話力求短而精。各類會(huì)議安排要緊湊，提倡開短會(huì)，大力倡導(dǎo)生動(dòng)活潑的會(huì)風(fēng)。黨組成員要帶頭深入基層，搞好調(diào)查研究。黨組每年要圍繞省委、省政府的中心工作，結(jié)合政協(xié)自身特點(diǎn)，提出重點(diǎn)課題，經(jīng)主席辦公會(huì)議討論確定后，組織力量進(jìn)行深入調(diào)查研究，努力為黨和政府的工作提出一些帶戰(zhàn)略性的思路和意見(jiàn)，提出一些切實(shí)可行的措施和辦法，以推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。要尊重和保護(hù)委員的民主權(quán)利，在政協(xié)的各種會(huì)議上，充分發(fā)揚(yáng)民主，讓他們暢所欲言，各抒己見(jiàn)，并為他們參政議政創(chuàng)造良好條件。要建立黨組成員與各界委員聯(lián)系制度，經(jīng)過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系、談心和交流，了解他們的思想、工作、生活情景，重視他們反映的社情民意，對(duì)他們提出的意見(jiàn)提議要認(rèn)真及時(shí)辦理，進(jìn)取支持委員參政議政。省政協(xié)重要問(wèn)題的決策，要重視發(fā)揮主席會(huì)議這一層次的民主協(xié)商作用。針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理順黨總支和紀(jì)檢的職能關(guān)系，構(gòu)成監(jiān)督合力；進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，落實(shí)信訪、接待日、行風(fēng)評(píng)比、支部書記報(bào)告工作制度，加強(qiáng)下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督。加強(qiáng)和改善黨支部作風(fēng)建設(shè)，首要問(wèn)題就是要解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問(wèn)題。這樣，比純旅游式活動(dòng)效果會(huì)更好。要根據(jù)變化了的形勢(shì)和黨員的思想、工作情景，黨員素質(zhì)，心理需要及社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題，更新內(nèi)涵，使之更加貼合客觀實(shí)際，更好地發(fā)揮活動(dòng)的作用。黨支部和基層黨支部之間能夠組織聯(lián)誼活動(dòng)，開展一些融唱歌、跳舞、游戲、知識(shí)問(wèn)答于一體的支部活動(dòng)，既增進(jìn)支部黨員間往來(lái)，又激發(fā)黨員參與活動(dòng)的熱情。針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨支部建設(shè)存在的突出問(wèn)題集中一段時(shí)間進(jìn)行整頓建設(shè)是必要的，但更主要的是要把“集中抓”與“經(jīng)常建”結(jié)合起來(lái)，把工作的著力點(diǎn)放在促進(jìn)黨支部的經(jīng)常性建設(shè)上來(lái)，經(jīng)過(guò)制定組織生活計(jì)劃、落實(shí)組織生活負(fù)責(zé)人、定期匯報(bào)分析黨組織建設(shè)形勢(shì)和情景通報(bào)等制度，確保黨支部建設(shè)“長(zhǎng)流水、不斷線”。要建立黨支部黨建工作目標(biāo)管理職責(zé)制和科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)制度。要對(duì)黨支部組織生活制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)交納制度、黨內(nèi)監(jiān)督約束制度和黨員聯(lián)系群眾制度等制度規(guī)定進(jìn)行全面的、認(rèn)真的清理，對(duì)其中行之有效的制度繼續(xù)堅(jiān)持，并在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；對(duì)個(gè)別已不適應(yīng)的