【正文】 管理平臺建設(shè)?！督鸩薪y(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案（20092012年）》相關(guān)工作有序進(jìn)行，組織編制了《全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》。關(guān)于“不斷提升和優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)水平和結(jié)構(gòu)”整改落實(shí)情況。關(guān)于“加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度”整改落實(shí)情況。我委還將繼續(xù)加大申報(bào)項(xiàng)目的資金爭取力度，借助國家扶持資金促使我市重點(diǎn)企業(yè)由大變強(qiáng)。1關(guān)于“繼續(xù)深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作”整改落實(shí)情況。一是配合開展了煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研工作，經(jīng)爭取，我市河西堡煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已列入《甘肅省煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》。按照“以二帶三”的發(fā)展思路，高度重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，委托開展金昌市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題研究，進(jìn)一步梳理和明確我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、重點(diǎn)和方向，目前，《促進(jìn)金昌市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》正在起草制定，將于月底完成。（五）在“尋求科學(xué)發(fā)展的新動(dòng)力，著力在再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢上有新作為”方面：1關(guān)于“繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革”整改落實(shí)情況。（六）在“提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的新作為，著力在加強(qiáng)自身建設(shè)上有新作為”方面：“1關(guān)于“著力抓好理論武裝”整改落實(shí)情況。1關(guān)于“切實(shí)改善服務(wù)質(zhì)量 ” 整改落實(shí)情況。按照《“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，注重干部培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部參加各類學(xué)習(xí)教育，改善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。我委始終堅(jiān)持把加強(qiáng)廉政建設(shè)放在突出位置，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用，堅(jiān)持和完善民主集中制，積極開展談心活動(dòng)，健全民主決策制度。我委根據(jù)投融資體制改革、行政審批制度改革、機(jī)構(gòu)改革的趨勢和新的工作任務(wù)要求，對相關(guān)政策法規(guī)、規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度進(jìn)行全面梳理分析，目前，對《金昌市發(fā)改委工作制度匯編》的修訂完善工作已完成。此項(xiàng)任務(wù)主要是研究完善系統(tǒng)建設(shè)的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好對縣區(qū)發(fā)改局的經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo)和提供幫助，形成系統(tǒng)上下工作的有效互動(dòng)和資源的充分共享，形成系統(tǒng)上下課題研究的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，目前，系統(tǒng)聯(lián)系制度方案正在制定。我委將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，在整改落實(shí)中，把好的做法和經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，上升為規(guī)范性文件；針對發(fā)展中遇到的問題和難題，大膽探索，勇于創(chuàng)新制度，切實(shí)為全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！。會上，按照市委蘇木的統(tǒng)一安排，學(xué)習(xí)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)了蘇木制定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，制定了切合我嘎查的活動(dòng)流程和學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了各個(gè)階段的工作重點(diǎn)。三、下一步工作打算按照蘇木學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求，在深入牧戶走訪調(diào)研的同時(shí)，適時(shí)安排部署下一階段的工作，根據(jù)征求到的意見建議，認(rèn)真撰寫報(bào)告；落實(shí)每人一篇調(diào)研報(bào)告，每人一篇學(xué)習(xí)心得體會；召開嘎查學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民專生活會，深入探討學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與牧區(qū)工作的結(jié)合點(diǎn)，撰寫出反映真實(shí)思想，工作思路，謀求發(fā)展的發(fā)言提綱，為開好民主生活會做準(zhǔn)備，同時(shí)，努力營造寬松的討論環(huán)境，讓每位黨員主動(dòng)講出自已的心里話，通過群策群力，使嘎查的各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺階。同時(shí)，要求全體黨員要按照活動(dòng)要求制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，確保完成心實(shí)意為牧民解決問題、做實(shí)事作為學(xué)習(xí)實(shí)踐的重點(diǎn)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為進(jìn)一步拉近我們和牧民關(guān)系的好機(jī)會?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作小結(jié)如下：一、提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)態(tài)度健全組織機(jī)構(gòu)，周密安排活動(dòng)。截至目前，我委制定了《金昌市政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《關(guān)于建立金昌市重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》、《金昌市政府投資項(xiàng)目代建制辦法》、《進(jìn)一步發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施辦法》、《基地實(shí)施方案》和《干部職工管理細(xì)則》、《機(jī)關(guān)干部目標(biāo)責(zé)任考核辦法》、《委黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，修訂了《會議制度》、《公文審批制度》、《保密制度》等委內(nèi)制度匯編。委黨組把切實(shí)關(guān)心干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，繼續(xù)做好退休老同志的服務(wù)工作為重點(diǎn)，支持工會、黨小組、婦委會開展各類文體活動(dòng)，豐富和活躍文化生活，相繼組織參加了中央電視臺“愛國歌曲大家唱”、市委市政府“祖國六十周年華誕機(jī)關(guān)合唱比賽”等多項(xiàng)活動(dòng)，努力營造了團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)的良好氛圍，進(jìn)一步發(fā)揮干部群眾的積極性。按照委《2009年反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于發(fā)展改革工作全過程，并完了《2009黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作自查報(bào)告》。截止目前已提拔交流任用干部3名，其中副縣級2名，科級1名做到了人盡其才，才盡其用，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供強(qiáng)有力的組織和人才保障，同時(shí)研究制定了《發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)干部培訓(xùn)的安排意見》。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理程序，制定明晰的項(xiàng)目流程圖，為基層及項(xiàng)目單位服務(wù)，受到了項(xiàng)目單位的高度評價(jià)，并制定了《發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》，另外，為方便企業(yè)和部門申報(bào)項(xiàng)目，正在研究制定《項(xiàng)目審批流程服務(wù)指南手冊》。堅(jiān)持和完善委黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和委機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)制度。目前，已完成《金昌市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革總體方案》和《金昌市20092011年深化醫(yī)療體制改革實(shí)施方案》，制定了《推進(jìn)石英板廠改革工作意見》。重點(diǎn)抓了廉租房、永昌縣職業(yè)中學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓、游泳館、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）及社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市疾控中心擴(kuò)建、計(jì)劃生育服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)民體育健身工程、社保服務(wù)中心、老年活動(dòng)中心及殘疾人服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。三是加大了對循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目審批立項(xiàng)的協(xié)調(diào)力度。堅(jiān)持以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線，不斷謀劃產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)升級的路徑，挖掘一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，增強(qiáng)我市工業(yè)發(fā)展的實(shí)力和競爭力。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求、國家產(chǎn)業(yè)政策和我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)際，進(jìn)一步修改完善了《金昌市新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃》，制定了《金昌市新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施方案》，同時(shí)，對已申報(bào)的基地項(xiàng)目進(jìn)行了銜接。積極爭取國家省上資金，落實(shí)市上財(cái)政資金，加大企業(yè)的技術(shù)改造投入力度，截止目前，共組織申報(bào)工業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng)，省級技術(shù)資金370萬元。目前，新材料工業(yè)區(qū)各企業(yè)后續(xù)項(xiàng)目的開發(fā)及前期工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好東西河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)村道路改造、末級渠系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、小康住宅、農(nóng)村能源等項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件得到有效改善。同時(shí)，還加大了重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)支持力度，進(jìn)一步完善市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議、專題協(xié)調(diào)會和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會制度，制定了《關(guān)于建立金昌市重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的矛盾和問題，相繼召開了市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)工程廠址西擴(kuò)、硫酸管道改移、金阿鐵路土地拆遷、750輸電線路占用林地等重大項(xiàng)目專題協(xié)調(diào)會，積極為全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。三是每月完成了《固定資產(chǎn)投資分析報(bào)告》，并適時(shí)召開了投資分析會，截止11月底，%。一是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)工作。五是完成了重大項(xiàng)目的稽查工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。經(jīng)爭取，20萬噸合成氨、20萬噸電石、特種鋼鑄造等重點(diǎn)項(xiàng)目獲省發(fā)改委備案，天然氣利用工程、熱電聯(lián)產(chǎn)工程等項(xiàng)目前期工作取得重大突破，同時(shí)對已上報(bào)2010年項(xiàng)目進(jìn)行了專題銜接匯報(bào)。我委以全市開展的“重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)”為契機(jī)，主動(dòng)研究新情況、制訂新舉措，解決新問題，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真圍繞今年經(jīng)濟(jì)增長11%以上的總體目標(biāo)，強(qiáng)化全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析，%。以建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”為契機(jī)，圍繞全市中心工作和委內(nèi)重點(diǎn)工作，認(rèn)真開展了委領(lǐng)導(dǎo)和科室聯(lián)系基層、企業(yè)和項(xiàng)目活動(dòng)，努力做好對口幫助指導(dǎo)，相繼完成《金川區(qū)2009年上半年國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》、《永昌縣2009年上半年國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》、《全市重點(diǎn)企業(yè)2009年生產(chǎn)經(jīng)營及項(xiàng)目進(jìn)展情況調(diào)研報(bào)告》等數(shù)片。關(guān)于“強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)作用”整改落實(shí)情況。四、整改落實(shí)工作扎實(shí)推進(jìn)。切實(shí)轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，綜合考慮具備的條件，近期著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，中長期逐步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真辦好群眾期待的實(shí)事好事。對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解更加深刻，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)；對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征認(rèn)識更加清晰，確保全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的信心進(jìn)一步堅(jiān)定；對事關(guān)全市發(fā)展改革全局重大問題把握更加準(zhǔn)確，發(fā)揮好為市委、市政府科學(xué)決策的參謀助手作用進(jìn)