【正文】 。承包者或經(jīng)營者的確定方式要公平公正，并依據(jù)國家地方有關(guān)規(guī)定簽訂具體的書面合同，并上報上級備案記錄，不得采用口頭協(xié)議的方式承包租賃“三資”，嚴(yán)格按照規(guī)定收取“三資”產(chǎn)生的收益[2]?！叭Y”管理制度的落實第一，村級財政收支預(yù)算方案要得到有效的落實。第二，財務(wù)收支審核和審批的程序必須作為“三資”管理工作的標(biāo)準(zhǔn)。加大懲處力度工作的重點是將“三資”管理工作納入農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷加強完善監(jiān)管，對那些不履行職責(zé)而導(dǎo)致造成“三資”嚴(yán)重損失的個人要依法追究其責(zé)任?！娟P(guān)鍵詞】 農(nóng)村經(jīng)濟 問題 發(fā)展對策隨著黨的惠農(nóng)政策不斷推進和實施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，科技含量不斷提高，但是受多種因素的制約，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度還比較緩慢，農(nóng)民增收問題仍然是農(nóng)村工作的重點?？陀^上看，由于有些村一般不屬于新農(nóng)村建設(shè)試點村行列，且屬于偏遠山區(qū)村，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，獲得上級政策扶持極為有限。一是積極多方爭取。三是科學(xué)運行管護。要發(fā)揮司法部門的職能作用，定期組織農(nóng)民學(xué)習(xí)法律法規(guī)。要引導(dǎo)農(nóng)民舍得投入，購置必備的通訊和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，善于通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等媒體捕捉市場信息。最后是優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，為了避免地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)過度雷同，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，形成區(qū)域整體優(yōu)勢。盤活土地資源，一是要穩(wěn)定土地承包關(guān)系。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要富裕，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，集體經(jīng)濟“空殼村”更是如此。通過突出“三個引導(dǎo)”和“三個扶持”，即突出政策引導(dǎo)、突出規(guī)劃引導(dǎo)、突出效益引導(dǎo)，抓好用地扶持、技術(shù)扶持、資金扶持，積極促成土地向大戶集中，向種植養(yǎng)殖能人集中，走“整村推進、連片開發(fā)”的發(fā)展道路，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上始終堅持特色優(yōu)質(zhì)的路子，堅定不移地把培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品作為首要任務(wù)來抓；以市場為導(dǎo)向，效益為中心，在抓好品種規(guī)劃的基礎(chǔ)上，搞好分類管理，堅持“一手抓建園，一手抓改造”，積極推廣新品種、新技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)戶采用綠色環(huán)保技術(shù)進行管理，提升產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，提高產(chǎn)品的競爭力。在重點培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)將農(nóng)村實用技能納入培訓(xùn)內(nèi)容，并形成競爭優(yōu)勢。要關(guān)注留守子女老人問題，發(fā)動黨員干部開展結(jié)對幫扶，切實解決他們的生活，學(xué)習(xí)、成長、衣食起居等各方面的問題。以提升“兩委”班子整體合力為目標(biāo)，不斷加強班子建設(shè)，強化服務(wù)發(fā)展、群眾的本領(lǐng)。要充分借助外力發(fā)展，始終堅持加強同幫扶單位的聯(lián)系，積極溝通交流，爭取更多的資金支持；要不失時機地加強同上級單位的聯(lián)系，通過堅持不懈地努力，爭取更多的政策傾斜，形成各方支持村級發(fā)展的合力。要努力挖掘內(nèi)力，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，徹底破除小富即安，小進即滿的保守思想，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾創(chuàng)新發(fā)展理念，真正形成全村上下齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。一是加強班子建設(shè)。要充分發(fā)揮村級組織在勞務(wù)輸出方面的作用，聯(lián)合上級部門，積極探索輸送勞力的新途徑、新方法，大力實施“訂單培訓(xùn)”、“委托培訓(xùn)”；要進一步做好與相關(guān)單位的銜接工作，全力抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，為務(wù)工人員“牽線搭橋”；要及時提供信息，鼓勵支持務(wù)工人員參加各類人才招聘會，實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移。一是加強就業(yè)培訓(xùn)。要加快走農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的步伐，通過專業(yè)合作組織把千家萬戶聯(lián)系起來，形成利益共同體，解決生產(chǎn)經(jīng)營小而散的問題，解決農(nóng)產(chǎn)品加工難和銷路難的問題，推動產(chǎn)業(yè)迅速壯強。一是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是要建立合理的流轉(zhuǎn)機制。發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟首先必須盤活土地資源。首先是優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，糧食生產(chǎn)要以增收為目的，要以生產(chǎn)質(zhì)量高、增加值多的農(nóng)產(chǎn)品為主，要積極發(fā)展糧食產(chǎn)品的深加工，把粗放生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s生產(chǎn)經(jīng)營模式，提高糧食生產(chǎn)的綜合效益。要充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)服務(wù)中心的職能作用，大力發(fā)展民間科技服務(wù)組織，通過專家講座、科技致富典型引帶、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和組織農(nóng)民參觀典型現(xiàn)場等手段，強化對廣大農(nóng)民的科技培訓(xùn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，當(dāng)務(wù)之急是教育農(nóng)民、改造農(nóng)民。二是嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村發(fā)展主體的整體素質(zhì)不高，實用性技能人才缺乏，農(nóng)村經(jīng)濟能人、種養(yǎng)大戶嚴(yán)重偏少，群眾自我發(fā)展、自我致富的能力不強，收入難以提升。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，其經(jīng)濟作物單一，傳統(tǒng)糧食和經(jīng)濟作物二分天下，分散種養(yǎng)現(xiàn)象突出，加上缺乏專業(yè)農(nóng)業(yè)合作組織，經(jīng)濟作物沒有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)，因此不能給農(nóng)民帶來較多的經(jīng)濟效益?！叭Y”的管理必須從“三資”的全面清產(chǎn)核資入手，不斷加強“三資”管理制度的落實和提高領(lǐng)導(dǎo)的管理水平，嚴(yán)厲查處造成“三資”嚴(yán)重損失的責(zé)任。村組織要定期向農(nóng)民公開村級財務(wù)收支情況，尤其是與廣大農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的“三資”管理工作更應(yīng)該及時告知農(nóng)民群眾并獲取農(nóng)民群眾的意見看法，完善“三資”管理工作。上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得克扣各個村的財政收入和國家補助，以及不能像各個村轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政支出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得減少各個村的財政收入和增加各個村的財政支出。最后，嚴(yán)格收入管理工作。第四篇：加強農(nóng)村集體“三資”管理 促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展3“三資”管理的探索 “三資”全面清產(chǎn)核資做好“三資”的全面清產(chǎn)核資工作時做好“三資”管理工作