【正文】 民團(tuán)體辦公廳（室）：為深入推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革，根據(jù)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神和財(cái)政國(guó)庫(kù)“十二五”規(guī)劃，我們制定了《2012年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。深化預(yù)算管理制度改革，完善和細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算編制，努力推進(jìn)應(yīng)采盡采。大力推動(dòng)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》出臺(tái)，印發(fā)《政府采購(gòu)非招標(biāo)方式管理辦法》，修訂《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號(hào)）和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）。盡快制定政府采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品管理辦法，繼續(xù)完善政府采購(gòu)支持節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的政策措施和執(zhí)行機(jī)制。開展政府采購(gòu)相關(guān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效工作，努力提高政策執(zhí)行效果。推行申請(qǐng)單一來源采購(gòu)的審核前公示制度，改進(jìn)采購(gòu)方式變更審批和采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品審核工作。充實(shí)評(píng)審專家數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的現(xiàn)場(chǎng)管理，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審專家行為。五、深入推進(jìn)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)放在更加突出的位置，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)信息化，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)科學(xué)化精細(xì)化管理。六、扎實(shí)開展宣傳培訓(xùn)和調(diào)查研究工作通過廣泛深入的宣傳培訓(xùn)與調(diào)查研究，營(yíng)造實(shí)施政府采購(gòu)制度改革的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)關(guān)系改革發(fā)展的重大問題以及改革中具體問題的研究分析，開展帶有共性、全局性的理論課題以及與實(shí)際工作緊密相連的實(shí)踐課題研究，不斷完善和改進(jìn)相關(guān)工作。深入開展我國(guó)加入GPA的利弊分析，提出具有可操作性的應(yīng)對(duì)改革建議。第五篇：2011年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)2011年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)2011年政府采購(gòu)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞財(cái)政“十二五”發(fā)展改革目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革與加入《政府采購(gòu)協(xié)議》(GPA)談判工作，擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模，完善法規(guī)制度體系，加快信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，豐富采購(gòu)政策功能，推動(dòng)政府采購(gòu)工作邁上新臺(tái)階。二、不斷完善政府采購(gòu)法規(guī)體系針對(duì)當(dāng)前政府采購(gòu)管理中的突出問題，重點(diǎn)在填補(bǔ)空白上下功夫，繼續(xù)完善政府采購(gòu)法規(guī)制度體系。繼續(xù)做好政府采購(gòu)支持節(jié)能環(huán)保、信息安全產(chǎn)品管理、正版軟件使用等工作。開展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作。建立健全政府采購(gòu)與預(yù)算編制、資產(chǎn)管理及績(jī)效評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合機(jī)制，進(jìn)一步完善和細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算，確保采購(gòu)計(jì)劃嚴(yán)格按采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求的審核監(jiān)督，防止超標(biāo)采購(gòu)、豪華采購(gòu)等現(xiàn)象的發(fā)生。依法開展投訴舉報(bào)處理工作，建立健全供應(yīng)商誠(chéng)信體系，加大對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為的處罰和公開曝光力度。研究制定政府采購(gòu)方式變更審批和進(jìn)口產(chǎn)品審核等工作規(guī)程。全面開展全國(guó)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)中央地方供應(yīng)商庫(kù)、商品信息庫(kù)、評(píng)審專家?guī)旌痛頇C(jī)構(gòu)庫(kù)間的信息共享。廣泛開展調(diào)查研究工作，積極與科研院所、高等院校等單位協(xié)同合作，推動(dòng)建立健全符合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代政府采購(gòu)管理體系。八、積極開展加入世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)議》談判工作。積極推進(jìn)建立政府采購(gòu)從業(yè)人員職業(yè)資格制度，研究政府采購(gòu)師考試相關(guān)工作，加快政府采購(gòu)從業(yè)人員職業(yè)化進(jìn)程。各地要大力推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)，積極做好中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)地方分網(wǎng)站相關(guān)工作，保障和促進(jìn)政府采購(gòu)制度改革與發(fā)展。六、加快推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)工作按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享”的目標(biāo)要求，加快推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)。規(guī)范專家?guī)?、供?yīng)商庫(kù)、商品信息庫(kù)及代理機(jī)構(gòu)庫(kù)相關(guān)信息注冊(cè)、入庫(kù)、變更等標(biāo)準(zhǔn)流程，制定采購(gòu)文件編制、信息公告、采購(gòu)合同、質(zhì)疑投訴等標(biāo)準(zhǔn)文本。改進(jìn)和完善協(xié)議供貨組織形式，加強(qiáng)對(duì)協(xié)議供貨產(chǎn)品的價(jià)格監(jiān)控，切實(shí)解決協(xié)議價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格等問題。推動(dòng)開展政府采購(gòu)政策功能效果評(píng)價(jià)工作，不斷提高政策執(zhí)行效果。研究完善本國(guó)產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和配套政策。各地要結(jié)合工作開展實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，解決執(zhí)行中操作不具體等實(shí)際問題，使各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)有法可依，有章可循。加大對(duì)服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施力度，爭(zhēng)取將更多的公共服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)范圍；積極探索合同能源管理、“云計(jì)算”等新型服務(wù)業(yè)態(tài)的政府采購(gòu)工作，不斷拓展服務(wù)類采購(gòu)領(lǐng)域。系統(tǒng)開展我國(guó)政府采購(gòu)法律與GPA規(guī)則的一致性分析，提出我國(guó)法律政策調(diào)整建議。七、積極開展加入世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)議》（GPA）談判應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)改革與對(duì)外開放的原則，繼續(xù)做好國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)工作。做好對(duì)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解釋工作，形成正確的輿論導(dǎo)向。按照建立采購(gòu)管理、電子交易、采購(gòu)網(wǎng)站三位一體的政府采購(gòu)信息化建設(shè)工作任務(wù)，積極推動(dòng)中央管理交易系統(tǒng)和全國(guó)共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，升級(jí)改造中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站，先期啟用計(jì)劃管理、全國(guó)供應(yīng)商庫(kù)等子系統(tǒng)。推進(jìn)政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全不良行為公示制度和政府采購(gòu)市場(chǎng)禁入制度。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的考核檢查工作，促進(jìn)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理，嚴(yán)格按政府采購(gòu)預(yù)算、購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)編制采購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)禁配備明顯超出機(jī)關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品。大力推進(jìn)實(shí)施《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，積極開展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作。各地要根據(jù)工作開展實(shí)際，不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)章制度體系建設(shè)工作。研究制定推進(jìn)和規(guī)范服務(wù)采購(gòu)的指導(dǎo)意見，創(chuàng)造條件推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，逐步擴(kuò)大公共服務(wù)、商務(wù)服務(wù)及專業(yè)服務(wù)的政府采購(gòu)實(shí)施范圍。附件：2012年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)財(cái)政部辦公廳二〇一二年二月九日 附件：2012年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)2012年政府采購(gòu)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹2011年全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)2011年全國(guó)GPA談判應(yīng)對(duì)工作與政府采購(gòu)工作會(huì)議有關(guān)部署，深化政府采購(gòu)制度改革，拓寬政府采購(gòu)實(shí)施范圍，加大改革創(chuàng)新力度，完善政府采購(gòu)法規(guī)和政策，全面加強(qiáng)政府采購(gòu)科學(xué)管理。系統(tǒng)開展我國(guó)政府采購(gòu)法律與GPA規(guī)則的一致性分析，提出我國(guó)法律政策調(diào)整建議。七、積極開展加入世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)議》（GPA）談判應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)改革與對(duì)外開放的原