農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度(文件)
【正文】 對當(dāng)事人提出的有關(guān)事實(shí)、理由和證據(jù)的陳述和申辯，查明屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)采納。送達(dá)時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在《送達(dá)回證》上簽字蓋章。第五：執(zhí)行下列情形，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：（1）依法給予二十元以下的罰款的；（2）不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的；（3）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第十八條、第三十三條的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行交納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人書面提出，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。依法由處罰機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》并在知心前告知當(dāng)事人。實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營“雙證”管理是姜堰農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊的獨(dú)創(chuàng)，“雙證”即《農(nóng)業(yè)經(jīng)營許可證》和《農(nóng)藥經(jīng)營人員上崗證》。姜堰市農(nóng)業(yè)執(zhí)法注重處罰與教育相結(jié)合。自開展綜合執(zhí)法以來，該市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊共立案查處各類涉農(nóng)案件１７８起，違法案值５２３萬多元，在法定時間內(nèi)，案件執(zhí)結(jié)率達(dá)１００％。去年發(fā)證７２３份，今年年檢時，對上有嚴(yán)重違法行為的８戶取消了經(jīng)營資格；對經(jīng)營狀況不佳和經(jīng)營人員發(fā)生變化的１１個代銷點(diǎn)不予通過年檢。需要相關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行工作的，應(yīng)當(dāng)制作《協(xié)助執(zhí)行函》，告知相關(guān)單位。當(dāng)事人逾期不交納罰款的，每日按罰款數(shù)額3%加處罰款。決定不予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《不予行政處罰決定書》，說明不予行政處罰的理由，并予以登記備案。在案件調(diào)查完畢后，監(jiān)督所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時審查有關(guān)案件的調(diào)查材料、當(dāng)事人的陳述和申辯、聽證會筆錄和聽證會報告，對違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的案件，根據(jù)清節(jié)輕重，作出處罰決定，并制作《行政處罰決定書》。執(zhí)法人員在調(diào)查結(jié)束后，認(rèn)為案件事實(shí)基本清楚，主要證據(jù)充分，應(yīng)當(dāng)制作《案件處理意見書》，報監(jiān)督所負(fù)責(zé)人審查。對證據(jù)進(jìn)行抽樣取證或者登記保存的，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場。執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的物品和場所進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場，制作《勘驗(yàn)檢查筆錄》，當(dāng)事人拒不到場的，可以請在場的其他人見證。調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)二人以上，主動出示證件，表明身份，說明調(diào)查事項。有關(guān)批準(zhǔn)立案的負(fù)責(zé)人，應(yīng)在收到《立案審批表》后盡快決定是否立案。檢查筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或有關(guān)人員簽名。有執(zhí)法標(biāo)志的應(yīng)當(dāng)佩帶執(zhí)法標(biāo)志。三、2015年工作打算，改善工作條件。二、存在問題，我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，體系不穩(wěn)定，沒有專職人員，信息收集難，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，工作力不從心，許多工作僅依靠責(zé)任心來維持。重點(diǎn)加強(qiáng)對市區(qū)蒸湘北路、火車西站、頭塘等農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的監(jiān)管，對一些群眾投訴強(qiáng)烈、市場秩序混亂的地區(qū)集中整治。我局圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管，解決存在的突出問題。批發(fā)市場建立產(chǎn)銷對接制度，超市建立標(biāo)識流通制度，各類市場完善經(jīng)營檔案。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者要建立經(jīng)營檔案，載明來源、貯藏、運(yùn)輸和質(zhì)量檢測各環(huán)節(jié)的簡要說明及責(zé)任人、銷售去向等內(nèi)容，經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)保存至農(nóng)業(yè)投入品銷售后2年。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營超市8家。全區(qū)有農(nóng)資經(jīng)營單位37家(批發(fā)21家，零售16家)，其中經(jīng)營種子23家，經(jīng)營肥料25家，經(jīng)營農(nóng)藥29家，高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營5家。加大對群眾科學(xué)應(yīng)用農(nóng)業(yè)投入品、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的宣傳、指導(dǎo)力度，要求農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者、使用者，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)投入品登記批準(zhǔn)的使用范圍使用
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