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農(nóng)業(yè)推廣作業(yè)(文件)

2024-10-14 01:05 上一頁面

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【正文】 企業(yè)是市場孕育的推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)又一主體。農(nóng)民不僅白吃飯,白拿紀(jì)念品,還能學(xué)到新技術(shù),買回新產(chǎn)品“旱優(yōu)3號”,種植后基本不用抗旱,省了不少抗旱用工和成本,單產(chǎn)增高50公斤以上,每畝增收100元以上。近幾年來大學(xué)生村官也不斷增多。目前,我國農(nóng)村鄉(xiāng)政府一般都有一到三名農(nóng)業(yè)技術(shù)干部編制(包括一名分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、一名科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和一名農(nóng)業(yè)技術(shù)員),每個鄉(xiāng)都有農(nóng)技站、畜牧防疫站等負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)的機(jī)構(gòu),每個機(jī)構(gòu)里都有多名專業(yè)技術(shù)人員。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為了確保有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,往往扶植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民在棉花地里套種朝鮮薊,收入翻一番,科技示范戶每畝毛收入達(dá)到了6000元,純收入達(dá)到了4500元以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售企業(yè)往往與生產(chǎn)廠家密切配合,共同推銷新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)。然后大肆炒作,自印宣傳資料,狂轟濫炸,欺騙有點文化,但文化不高的農(nóng)民。建議政府搞活農(nóng)村基層的農(nóng)技站、畜牧防疫站等負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)的機(jī)構(gòu),允許他們進(jìn)行有償技術(shù)服務(wù)活動,允許他們經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。目前全市市、縣、鄉(xiāng)*農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系共有在崗人員413人,其中市級34人,%,縣級137人,%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)242人,%,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站核定編制303人,%。%,%,%。科技成果目標(biāo)大多還定位在高產(chǎn)量上,對市場需求大的優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品研究不夠;對傳統(tǒng)的大宗農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)儲備的多,對具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的新問題研究不夠;技術(shù)推廣工作的注意力集中在生產(chǎn)技術(shù)的環(huán)節(jié)上,對農(nóng)產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的問題研究不夠,致使技術(shù)服務(wù)的需求與供給之間存在較大的差距,直接影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實際效果。因此,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段之后,深化農(nóng)業(yè)推廣體系改革的過程中既不能簡單地把農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)推向市場,又不能簡單地以強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定而維持現(xiàn)狀,應(yīng)從農(nóng)村的實際和農(nóng)民的需要出發(fā),按照“推廣目標(biāo)現(xiàn)代化、推廣隊伍多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化”的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。從而,為農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效提供可靠的技術(shù)保障,為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增加農(nóng)民收入提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供全面的技術(shù)服務(wù),為提高農(nóng)業(yè)的市場競爭能力提供堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。充分調(diào)動科研機(jī)構(gòu)、大中專院校和科技工作者參與推廣工作的積極性,建立專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民、企業(yè)家等廣泛參與的多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。區(qū)域站的人員從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員中擇優(yōu)聘用,或從縣級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中下派部分工作人員。(三)推廣行為社會化。切實加大政府對農(nóng)業(yè)科技的投入力度,突出支持農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新,特別要保障基層農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的人員的工資供給和工作經(jīng)費。同時,要制定優(yōu)惠政策及激勵機(jī)制,放寬放活科技人員,鼓勵和支持他們?nèi)ヮI(lǐng)辦、聯(lián)辦各類專業(yè)協(xié)會、服務(wù)實體、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(場),激勵他們承擔(dān)技術(shù)承包項目、開展群眾性的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和致富信息服務(wù)等。堅持采用集中培訓(xùn)骨干與巡回宣講相結(jié)合,專業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)講解與農(nóng)民群眾現(xiàn)身說法相結(jié)合,現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)與廣播電影電視教育相結(jié)合,專題培訓(xùn)與實施科技項目培訓(xùn)相結(jié)合,廣泛深入地開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動。強(qiáng)化農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與龍頭企業(yè)的有機(jī)結(jié)合,更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的人員,要進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,經(jīng)考試考核獲得了農(nóng)技推廣員資格證書后,持證上崗。3(了解農(nóng)業(yè)推廣程序。農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)服務(wù)是推廣人員利用自己的知識和技能幫助推廣對象解決生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)問題的活動。農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)服務(wù)的四種形式:一、農(nóng)業(yè)技術(shù)承包所謂技術(shù)承包服務(wù)就是采用經(jīng)濟(jì)手段、以合同的形式,把推廣人員與生產(chǎn)單位和農(nóng)民的責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合來推廣技術(shù)的一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度,屬于農(nóng)業(yè)推廣的有償服務(wù)。技術(shù)承包最初僅集中在農(nóng)作物生產(chǎn)過程中的產(chǎn)中服務(wù),例如田間管理以及病蟲害防治等方面。技術(shù)承包主要有兩種形式:(一)個體承包承包者主要以農(nóng)業(yè)技術(shù)人員個人承包為主,范圍和規(guī)模不大。二、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站”是農(nóng)業(yè)推廣部門設(shè)置的專門咨詢機(jī)構(gòu),配備專人接待來人來訪,處理函電,群眾稱之為“門診”、“莊稼醫(yī)院”。科技特派員有以下幾種形式: 1(創(chuàng)辦科技示范園區(qū)和基地,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,帶動農(nóng)民增收的個體經(jīng)營模式。5(組建公司、中心,以企業(yè)運(yùn)作方式面向農(nóng)村開展技術(shù)服務(wù)。(2)技術(shù)服務(wù)型。(2)以技術(shù)為紐帶的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織。經(jīng)過近些年的實踐,農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會的重要作用主要表現(xiàn)在:(1)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的普及推廣。(5)促進(jìn)了農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),推動了農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。一、農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營服務(wù)的背景開展農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營服務(wù)有以下幾個基本原則: 1(贏利性原則 2(技物結(jié)合原則 3(農(nóng)民自愿性原則4(符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策原則 5(適應(yīng)農(nóng)民需求層次原則二、農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營服務(wù)組織農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營服務(wù)組織主要開展經(jīng)營性農(nóng)技推廣服務(wù)的組織,主要是指以營利為目的而進(jìn)入農(nóng)村社會化服務(wù)領(lǐng)域的組織機(jī)構(gòu)。3(政府推廣機(jī)構(gòu)開展推廣經(jīng)營活動有利于將農(nóng)業(yè)推廣人員的工作業(yè)績與報酬掛鉤,調(diào)動廣大推廣人員的積極性。該站大部分技術(shù)人員每年都有三四個月的時間和農(nóng)民在一起,舉辦培訓(xùn)班,到田間地頭為農(nóng)民解決實際問題。在搞好農(nóng)技推廣的同時,該站還狠抓經(jīng)營。今年該站僅印制免費發(fā)放的《農(nóng)民實用技術(shù)手冊》和農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳單就花費了大約,萬元。三、復(fù)習(xí)思考題1(農(nóng)業(yè)推廣的無償服務(wù)與有償服務(wù)的優(yōu)缺點是什么, 2(哪種農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)服務(wù)形式是比較理想的推廣方式,為什么, 3(根據(jù)你的觀點,如何才能開展好對農(nóng)民的推廣技術(shù)服務(wù), 4(如何處理好農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營與推廣服務(wù)之間的矛盾或角色沖突, 5(如何改進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣程序,四、案例分析: 案例:北京市的一個養(yǎng)雞服務(wù)公司1996年5月份在原當(dāng)?shù)氐男】蛋l(fā)展基金會、養(yǎng)雞協(xié)會、家庭經(jīng)濟(jì)服務(wù)公司三位一體的經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)上成立的養(yǎng)雞服務(wù)公司,屬于一個半官方性質(zhì)的企業(yè)。該公司的養(yǎng)雞規(guī)模從1996年的66萬只發(fā)展到2000年的183萬只。討論體: 1(養(yǎng)雞股份公司為什么能夠成功, 2(在決策過程中是否需要農(nóng)民的參與,。由于服務(wù)公司的帶動,極大地促進(jìn)了本鎮(zhèn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展,在肉雞市場低迷的國際大環(huán)境下,該鎮(zhèn)的養(yǎng)雞業(yè)規(guī)模不但沒有下降,反而有所增長。其經(jīng)營的形式是一種“公司+中介+農(nóng)戶”的形式,在政府的扶持下,除去財政撥款以外,每年有50萬元的貼息貸款,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貸給養(yǎng)雞戶向養(yǎng)雞服務(wù)公司交抵押金之用,以及其他一些優(yōu)惠政策,由華都、大發(fā)兩大肉雞公司給服務(wù)公司(以下均用服務(wù)公司代稱養(yǎng)雞服務(wù)公司)提供雞雛、飼料以及藥品,再由服務(wù)公司組織農(nóng)戶飼養(yǎng)(農(nóng)戶與服務(wù)公司簽訂協(xié)議,按照7元/只雞的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取抵押金),并對農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),和從華都、大發(fā)或農(nóng)科院校聘請專家對農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),最后成雞出欄時由服務(wù)公司按協(xié)議中商定的價格統(tǒng)一回收賣給華都、大發(fā)。經(jīng)營科從原來的,人削減到,人,削減下來的,個人充實到農(nóng)技推廣一線。該站積極聯(lián)系科研院所、農(nóng)資生產(chǎn)廠家,為農(nóng)民提供品質(zhì)優(yōu)良的種子、農(nóng)藥、化肥等,年初以來實現(xiàn)銷售收入,,萬元,利潤達(dá)到,(,萬元。磐石市今年糧食大豐收,總產(chǎn)量預(yù)計可達(dá),萬噸。近幾年,財政每年撥付給該站的辦公經(jīng)費只有,多元。(三)政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主體開展的技物結(jié)合的各種組織形式三、對農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營的評價(一)優(yōu)點1(政府推廣機(jī)構(gòu)開展推廣經(jīng)營活動有利于解決推廣經(jīng)費不足的問題。這種服務(wù)是以商品交換為基礎(chǔ),依賴市場機(jī)制,在一定程度上容易受到供求關(guān)系、市場價格波動的沖擊。(3)提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增加了農(nóng)民收入。(3)按專業(yè)組合,突破了地域局限。農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會的主要特點是:(1)農(nóng)民自助組織。四、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)而自發(fā)形成的一種民間組織,是在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中誕生和發(fā)展起來的群眾性技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織。3(租用農(nóng)民承包地或公司土地,再轉(zhuǎn)包給農(nóng)民,變農(nóng)民為農(nóng)業(yè)工人的形式,通過統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo),提高生產(chǎn)效益。三、科技特派員科技特派員是指為了完善農(nóng)業(yè)推廣體系,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,政府有關(guān)部門的干部特別是一些機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的有專業(yè)特長的科技人員被抽調(diào)到基層,以多種形式深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,為農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)。(二)集團(tuán)承包集團(tuán)承包是部門和機(jī)構(gòu)開展的承包活動。全程服務(wù)指產(chǎn)、供、銷一條龍技術(shù)承包??梢猿邪鼏雾椉夹g(shù),也可以承包一種作物的整個生產(chǎn)過程。無償服務(wù)是指推廣服務(wù)對象免費使用推廣人員的推廣服務(wù)形式。農(nóng)業(yè)推廣程序農(nóng)業(yè)推廣程序就是開展具體的農(nóng)業(yè)推廣工作的步驟。第五篇:農(nóng)業(yè)推廣方式農(nóng)業(yè)推廣方式第五章 農(nóng)業(yè)推廣方式一、本章學(xué)習(xí)目標(biāo): 1(掌握農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)服務(wù)的四種形式。實行農(nóng)技推廣資格準(zhǔn)入,強(qiáng)化對各類農(nóng)技服務(wù)組織的管理。重視農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè),突出抓點示范。就是要按照農(nóng)民的需要、市場的需求、產(chǎn)業(yè)的要求,破除就技術(shù)抓推廣、各自為政單打一的傳統(tǒng),樹立為產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面推廣與全程服務(wù)的新思維觀念,圍繞當(dāng)?shù)氐闹攸c產(chǎn)業(yè),搞好相應(yīng)的科技創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新。創(chuàng)新管理機(jī)制,調(diào)動農(nóng)技推廣人員的工作積極性。公益性、共性關(guān)鍵技術(shù)的推廣與示范工作,主要由政府支持的推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān),實行低價和免費政策。積極培育和扶持各類民辦科技服務(wù)組織。改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體制,建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域站。就是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革,大力調(diào)動農(nóng)民、企業(yè)等社會力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,逐步形成國家扶持和市場引導(dǎo)相結(jié)合、有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。就是農(nóng)技推廣要適應(yīng)推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命、實現(xiàn)技術(shù)跨越的要求,加速農(nóng)業(yè)由注重數(shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變,加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。長期以來形成的行政管理型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制,缺乏科學(xué)的制約和激勵辦法,干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象仍然存在,導(dǎo)致有的人無作用可發(fā)揮,有的人有作用難發(fā)揮。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長期處于“既無錢養(yǎng)兵,更無錢打仗”的局面。(二)推廣經(jīng)費不充足,公益服務(wù)難以開展。目前,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題,而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用和不斷創(chuàng)新仍然是解決這一問題的關(guān)鍵。二是政府推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)效益不高的問題。當(dāng)前推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)需要解決兩個問題一是企業(yè)和經(jīng)銷商欺詐坑農(nóng)的問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)或銷售企業(yè)也樂于推廣新農(nóng)業(yè)技術(shù)。西洞庭管理區(qū)匯美罐頭食品公司就正是如此,他們從西班牙購進(jìn)了朝鮮薊優(yōu)良品種,減半價后賣給原料基地的農(nóng)民種植,還購來新肥料、新農(nóng)藥,均以農(nóng)資生產(chǎn)廠家的出廠價、甚至更低價賣給農(nóng)民,并在基地舉辦農(nóng)民夜校,向農(nóng)民傳授朝鮮薊種植技術(shù)。應(yīng)該充分發(fā)揮他們的一技之長,搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。因此,應(yīng)該把廣大農(nóng)村基層干部培育成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)行、甚至于專家,讓他們肩負(fù)起向廣大農(nóng)民群眾傳授和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)的大任。目前,我國
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