【正文】 建設(shè)進(jìn)行思考和探討，教育廣大黨員干部防微杜漸、警鐘長鳴，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。二、以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，損害群眾利益的問題得到有效治理。全市經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)開展以來，我們xx鎮(zhèn)以“提高工作效能、打造五大環(huán)境”為活動(dòng)主題，扎實(shí)推進(jìn)了全經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的深入開展并取得了明顯成效。三是廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真擺查整改，著力打造了合作共贏的政務(wù)環(huán)境。我們結(jié)合“平安xx”創(chuàng)建活動(dòng)，綜合運(yùn)用行政和法律手段，從重、從嚴(yán)、從快查處了針對(duì)企業(yè)、投資商以及服務(wù)對(duì)象的“三亂”行為，對(duì)“三強(qiáng)五霸”現(xiàn)象給予了重點(diǎn)打擊，堅(jiān)決維護(hù)了企業(yè)經(jīng)營者和投資者的合法權(quán)益，依法維護(hù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公正嚴(yán)明法制環(huán)境。辦案過程中，我們注重加強(qiáng)與組織、經(jīng)管、司法等部門的協(xié)調(diào)配合，幫助發(fā)案單位剖析案發(fā)根源，針對(duì)存在的問題完善規(guī)章制度，較好地發(fā)揮了查辦案件工作在治本方面的作用。六、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作繼續(xù)深化?，F(xiàn)將我礦2011年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)如下：一、健全組織，完善制度，理順機(jī)制。同時(shí)嚴(yán)格按照公司要求，開展了企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任摸底統(tǒng)計(jì)，糾正了公司存在的一些無原則的慷慨而導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象；引導(dǎo)了領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)和把握企業(yè)發(fā)展與承擔(dān)社會(huì)義務(wù)、滿足社會(huì)期望的關(guān)系。認(rèn)真組織了廣大黨員干部學(xué)習(xí)《煤礦企業(yè)兼并重組整合工作重要紀(jì)律手冊(cè)》，將省紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)格”、省國資委黨委“七條工作紀(jì)律”、“八條意見”及山西焦煤“九條特別規(guī)定”、華晉焦煤“十二條特別規(guī)定”的要求落實(shí)到實(shí)際工作中，有效防止了兼并重組整合過程中發(fā)生腐敗行為。按照《華晉焦煤有限責(zé)任公司效能監(jiān)察管理辦法》的要求，吉寧礦黨總支始終堅(jiān)持把效能監(jiān)察工作放在振興華晉吉寧的高度來認(rèn)識(shí)，放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的大局中來把握，常抓不懈。吉寧公司積極建立起行之有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，深入嚴(yán)格執(zhí)行企務(wù)公開制度，對(duì)涉及工作職權(quán)范圍之內(nèi)，事關(guān)廣大職工群眾切身利益的大事、要事，以及有關(guān)的決策依據(jù)、決策結(jié)果、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序和辦理結(jié)果等及時(shí)公開，防止暗箱操作，靠“陽光”監(jiān)督杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。不斷拓寬監(jiān)督渠道，通過設(shè)立意見箱，設(shè)立專門電話等形式，建立礦情民意的反映制度，接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮了人民群眾的監(jiān)督作用，保證和促進(jìn)了我公司各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。（一）以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與“爭(zhēng)、樹、增、提”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，扎實(shí)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭、各有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的責(zé)任追究協(xié)調(diào)機(jī)制，確保責(zé)任追究得到充分落實(shí)。（二）抓好對(duì)重大項(xiàng)目決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。按照華晉公司紀(jì)委和我公司實(shí)際工作的要求，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門的思想政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。（四）扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)“四項(xiàng)資金”的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。（五）黨風(fēng)廉政宣傳活動(dòng)月部署情況吉寧礦把黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)列入重要議事日程，制定了《黨風(fēng)廉政宣傳活動(dòng)月實(shí)施方案》，結(jié)合自身的特點(diǎn)和當(dāng)前的工作，采取多種形式開展宣傳教育月活動(dòng)，把集中教育與個(gè)人自學(xué)、正面典型示范教育與反面典型警示教育、近期教育與長遠(yuǎn)教育相結(jié)合，確保宣教月活動(dòng)取得實(shí)效，不走過場(chǎng)?？傊覀儗⒁愿语枬M的熱情和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)吉寧礦紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。廣泛開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章，堅(jiān)定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性。認(rèn)真落實(shí)“一案三報(bào)告”制度，加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)反腐倡廉建設(shè)的能力，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制、議事規(guī)則和決策程序，建立健全組織生活制度、作風(fēng)評(píng)議制度、內(nèi)部問責(zé)督查制度，完善干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。扎實(shí)做好保發(fā)展、保效益、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)決策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)決策部署的落實(shí)情況、工程項(xiàng)目的規(guī)劃和立項(xiàng)情況、審批和建設(shè)程序、資金管理使用情況、工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，全面提高項(xiàng)目質(zhì)量和資金效益，切實(shí)維護(hù)公司和諧、穩(wěn)定。堅(jiān)持問責(zé)原則，嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的突出問題，不斷改進(jìn)做好群眾工作的方式方法。以此為契機(jī)，進(jìn)一步修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，在責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任范圍、責(zé)任指標(biāo)上增加可操作性和考核辦法。一是體制機(jī)制、方式方法與要求還存在較大的距離，自主開展工作的能力離滿足工作需要還存在很大的差距；二是效能監(jiān)察工作才剛剛起步，效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)及具體的工作職責(zé)還有待進(jìn)一步健全、規(guī)范，工作人員效能監(jiān)察工作能力還有待提高。按照集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定的原則，完善了黨總支內(nèi)部議事和決策機(jī)制，建立和完善了黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等重要制度。吉寧礦紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞管理工作的重點(diǎn)，采取有效措施，強(qiáng)化對(duì)熱點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，并根據(jù)自身實(shí)際情況積極開展專項(xiàng)效能監(jiān)察，按時(shí)完成了公司交辦的效能監(jiān)察工作任務(wù)，保證黨員干部的履職行為合法、合規(guī)、合理、符合時(shí)限，有效的促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。對(duì)生產(chǎn)一線的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了“分批”警示教育。二、加強(qiáng)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳教育。同時(shí)吉寧礦還建立了科隊(duì)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案，并與之簽訂了干部廉潔從業(yè)承諾書，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政從業(yè)意識(shí)。2012年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，完善村務(wù)民主管理制度，開展好黨風(fēng)廉政教育，深化親情處訪全程代理工作機(jī)制，加大預(yù)算外資金監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格公共資金的使用和管理，以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，在圍繞中心、服務(wù)大局上深入開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的成績。以貫徹落實(shí)《信訪條例》、《黨員權(quán)利保障條例》為重點(diǎn)，按照省、市紀(jì)委關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的要求，我們本著以人為本的信訪工作理念，對(duì)紀(jì)檢信訪全程代理工作機(jī)制進(jìn)行了規(guī)范和完善，按照“矛盾排查零隱患，親情接訪零距離，全程代理零障礙，和諧調(diào)處零反復(fù)”的“四零”工作方法，注重整合信訪資源，拓寬信訪渠道，全面實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪全程代理，積 極推行信訪舉報(bào)辦事公開，認(rèn)真受理和妥善處理群眾來信來訪、黨員控告申訴，建立和規(guī)范了紀(jì)檢信訪工作的長效管理機(jī)制，保持了全鎮(zhèn)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。今年以來，我們堅(jiān)持把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求，貫穿于立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，通過干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查、信訪舉報(bào)等手段，對(duì)涉嫌違紀(jì)的黨員干部堅(jiān)決做到了發(fā)現(xiàn)一起查處一起。制訂實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)推行陽光工程的意見》，對(duì)鎮(zhèn)、村集體投資項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)督，隨時(shí)組織人員對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)展情況實(shí)行跟蹤督導(dǎo)檢查，對(duì)工程預(yù)算方案、原材料使用消耗、工程用工數(shù)量、項(xiàng)目資金支出等 3 事項(xiàng)評(píng)估驗(yàn)收，將鎮(zhèn)、村項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況全部置于了群眾監(jiān)督之下，努力維護(hù)了公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我們成立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境機(jī)關(guān)效能投訴中心，制定印發(fā)了 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》，組織全鎮(zhèn)80余名鎮(zhèn)村干部赴江蘇考察，選派10名村干部到浙江先進(jìn)鎮(zhèn)村掛職鍛煉，使廣大黨員干部在強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，切實(shí)營造了維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境。以落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府“一線工作法”為主線，制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)的意見》，對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部的理論學(xué)習(xí)、工作紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)