【正文】 限期整改。根據(jù)委、政府的部署，抓緊制定本單位、本部門大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案，用心組織本部門、本行業(yè)、下屬單位、黨員干部開展大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，發(fā)奮提高環(huán)境衛(wèi)生整治質(zhì)量。從7月1日開始，各單位要對下屬單位大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動開展狀況進行檢查，對任務落實進度緩慢，工作不力的給予通報批評，對工作成績突出的予以表彰獎勵。一、指導思想和工作目標按照“歸口負責、協(xié)調(diào)配合、嚴格標準、限期整治”的原則，高標準、嚴要求開展城區(qū)公廁專項整治行動。領導小組辦公室設在市城管局，楊冬華同志任辦公室主任，具體負責整治行動的組織協(xié)調(diào)工作。(一)建設及改造。(二)管理及維護。公廁內(nèi)外采光、照明和通風良好，無明顯臭味。室外周邊衛(wèi)生做到“三無”，即公廁外5米范圍內(nèi)做到無堆積物、無垃圾雜物，外墻無“牛皮癬”。(二)城區(qū)三辦：按照轄區(qū)責任制的要求，對所轄范圍內(nèi)旱廁(包括居民旱廁)進行全面整治。負責新建公廁項目的建設工作，確保公廁數(shù)量達標。(六)市住建局：負責督促建筑施工單位對在建項目工地公廁進行整改，按照三級以上水沖式標準進行改造升級，確保環(huán)境整潔、設施完好，無明顯臭味。(九)其他單位：負責抓好本單位院落廁所整治工作，確保環(huán)境整潔、設施完好，無明顯臭味。要集中精力、集中力量、集聚資源，全力以赴，分批次推動行動方案各項工作任務落實到位，在4月15日前，確保40%的公廁整治達標，6月15日前，確保70%的公廁整治達標，8月30日前，完成所有公廁整治工作。公廁整治工作為衛(wèi)生城市創(chuàng)建“一票否決”內(nèi)容，必須達標。(三)強化督查，確保效果。堵塞交通，占用土地，影響美觀，破壞環(huán)境衛(wèi)生，影響惡劣。（二）督查科負責日常巡查及考核，轉交數(shù)字城管交辦的建筑垃圾清運案件，并對辦理情況進行督辦。（四）財務科每天下午下班前對主要領導上報罰款數(shù)額和建筑垃圾清運費。對建筑垃圾來源知曉率達到50%以上。嚴格監(jiān)控建筑垃圾運輸過程，抓好監(jiān)督控制全線化，力爭實現(xiàn)運輸車輛密閉運行，運輸?shù)缆啡€保潔，運輸路線全程定位。嚴格按照相關法律法規(guī)，建立健全建筑垃圾處置行政許可和違法查處機制，力爭實現(xiàn)行政許可全覆蓋，違章查處法制化。合理利用城市空間資源，不斷加大戶外廣告管理力度。市綜合執(zhí)法局依據(jù)全市戶外廣告設置總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，對單體廣告進行審批備案。不符合設置要求的要限期整改或拆除。六是清除未經(jīng)批準、長期空白閑置、不及時維護的陳舊、破損和設置期滿的廣告和商家牌匾。（三）嚴控臨時性戶外廣告。（四）清理非法張貼噴涂廣告。今年重點對15條主街主路進行整治。負責對轄區(qū)內(nèi)非法張貼噴涂小廣告等違法行為從嚴查處，督促“門前四包”責任單位落實包市容衛(wèi)生工作。市綜合執(zhí)法局機動執(zhí)法大隊負責戶外廣告整治工作的監(jiān)督、檢查。（二）編制論證規(guī)劃和集中整改整治階段（2012年4月11日至8月10日）。三是開展對非法張貼噴涂廣告的清理整治工作。此次戶外廣告整治活動，機動執(zhí)法大隊要對戶外廣告設施認真調(diào)查摸底，環(huán)衛(wèi)執(zhí)法監(jiān)察大隊要對非法噴涂廣告進行調(diào)查，并加強督促檢查工作。此項工作情況復雜，政策性強，與市民生活和設置者利益密切相關。（四）堅持文明執(zhí)法，公平執(zhí)法。凡不符合規(guī)劃總體要求的，堅決不予審批設置，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅查處責任人和主管領導。市城市管理綜合行政綜合局二○一二年三月十七日抄報：市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市文明辦 抄送：興隆臺區(qū)人民政府、雙臺區(qū)人民政府、遼河油田礦區(qū)服務事業(yè)部。此次整治工作要以調(diào)查摸底為基礎，宣傳教育為先導，依法查處為后盾，本著先易后難、先主后次、先單位后個人的原則，逐步深入展開。在查處特別是強制拆除過程中要注意維持現(xiàn)場秩序，認真做好勸導工作，切實維護道路通行安全。（三）明確標準，嚴格執(zhí)行。要積極與廣告設置單位搞好銜接，對整治路段的戶外廣告進行拉網(wǎng)式普查，將基礎情況記錄在案，分別提出整改措施，為實施集中整治做好準備。組織對戶外廣告整治情況進行檢查驗收。二是逐條路段、分門別類落實整改措施，責令產(chǎn)權人整改自拆。對重點整治街道、重點部位的戶外廣告設置情況進行全面徹底的普查，針對存在問題制訂具體的整治方案。轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責加強對非法張貼噴涂小廣告的覆蓋和清理工作。四、組織領導為確保全市戶外廣告專項整治活動順利進行，成立戶外廣告專項整治工作領導小組。二是清理覆蓋已亂張貼、亂刻畫和亂涂寫非法“小廣告，并建立長效管理機制。二是臨時性公益宣傳廣告，要規(guī)定時限拆除，特別是交通隔離柵欄、街道兩側墻體上設置宣傳條幅、廣告要及時清理。八是清除櫥窗、門楣、墻面亂粘及時貼和亂掛招牌現(xiàn)象。四是拆除建筑物頂部設置的大型實體戶外廣告牌。（二）整治存量戶外廣告一是對現(xiàn)有柱式廣告、電子顯示屏等大型戶外廣告進行排查，對未經(jīng)審批，但符合總體規(guī)劃和安全規(guī)范要求的，予以保留，在30個工作日內(nèi)補辦審批手續(xù)；對未經(jīng)審批，不符合全市總體規(guī)劃要求，不符合安全規(guī)范要求的予以拆除。戶外廣告設置充分考慮廣告的位置、形式、規(guī)模、規(guī)格、材料、亮化美化等基本設置要求，提倡采用新技術、新材料、新工藝，做到設置科學有序。制定實施方案如下：一、指導思想和工作目標以打造靚麗盤錦為目標，堅持重點控制和分區(qū)管理相結合，有利于保護城市風貌，與區(qū)域環(huán)境和城市建設發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則，對街路、商業(yè)繁華區(qū)、城市出入口的戶外廣告進行集中整治，對非法張貼噴涂廣告集中清理，并進一步強化日常管理，徹底改變戶外廣告設置“雜、濫、亂、差”的面貌，解決非法“小廣告”污染城市市容等問題，形成合理規(guī)劃、設置有序、布局科學、管理規(guī)范、標本兼治的戶外廣告新格局，標提升城市容貌水平。嚴格管控建筑垃圾處置末端，抓好消納場所規(guī)范化建設，讓建筑垃圾消納有處可去。對沿街門頭裝修垃圾，提前介入，告知建筑垃圾存放點，嚴禁交辦給沒有資質(zhì)的清運部門、個人清運，查處亂倒建筑行為負有連帶責任；對小區(qū)物業(yè)所產(chǎn)生的建筑垃圾另外專門收費，明確告知垃圾清運范圍（生活垃圾）。（五）收費科提前介入，對建筑垃圾數(shù)量進行估算，按照物價局規(guī)定的標準收取清運費用。以沂蒙山路為界，分為南北片區(qū)。為進一步加強我縣建筑垃圾管理，規(guī)范建筑垃圾處置行為，有效遏制違法運輸、處置建筑垃圾現(xiàn)象，建立健全長效管理機制，營造靚麗整潔的沂城環(huán)境，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設部令第139號）、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《沂水縣城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》等文件要求，經(jīng)研究，特制定城區(qū)建筑垃圾專項整治實施方案：一、責任分工（一）領導小組負責制定城市建筑垃圾專項整治規(guī)劃，組織、協(xié)調(diào)專項治理工作，對各職能科室的工作進展情況，進行監(jiān)督檢查并及時予以通報。對整治工作開展不利或未達到整治效果，影響整個創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的單位和個人通報批評，并責令限期整改。(二)突出重點，抓好落實。由市六城同創(chuàng)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦組織有關部門進行全面驗收。六、步驟和方法(一)動員發(fā)動階段(2月2日至2月14日)根據(jù)全市統(tǒng)一部署，制定《恩施市城區(qū)公廁專項整治實施方案》，成立市城區(qū)公廁專項整治工作領導小組，組建工作專班，制定整治工作實施方案，分解各項工作任務，明確責任單位和責任人，各轄區(qū)街道辦事處組織進行調(diào)查摸底，逐項填寫調(diào)查表，摸清數(shù)量、位置及需要整治的內(nèi)容，市城管局組織梳理和現(xiàn)場查驗，明確各部門、各街道辦事處任務，動員全市上下共同參與。完善標識標牌，設置有對外開放等字樣的提示語。(四)市商務局：負責集貿(mào)市場、加油站公廁的全面整治工作，對集貿(mào)市場、加油站公廁按照二級水沖式標準進行改造升級，配齊管理人員，環(huán)境整潔、設施完好，無收費公廁。居民旱廁全部改造為水沖式廁所，并達到糞污排放無害化標準，確保整治范圍內(nèi)無旱廁。日常保潔制度上墻公示，糞便的收集、運輸及處理符合《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準》及衛(wèi)生城市達標要求，及時清掏公廁化糞池。水沖式公廁的糞污水不得直接排入雨水管網(wǎng)、河流。照明燈具、洗手器具等設施完好。公廁內(nèi)地面保持整潔，糞槽(斗)和管道無破損，內(nèi)外墻無剝落。及時維護或更換公廁設施設備，確保公廁指示牌、標志牌設置規(guī)范。整治對象為城管部門直屬公廁、城區(qū)三辦所屬旱廁(包括居民旱廁)、商住小區(qū)所屬公廁，客運站、加油站、火車站、集貿(mào)市場、賓館等公廁。二、組織領導為切實加強對城市公廁整治工作的領導，確保各項工作落到實處，成立城區(qū)公廁專項整治工作領導小組。要加強民衛(wèi)生教育，各單位充分利用電子屏、標語、廣播等宣傳陣地，要制作和播放禮貌禮儀、環(huán)境衛(wèi)生方面的欄目，大力宣傳大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、好處和主要資料、工作成效等，發(fā)奮提高廣大民群眾衛(wèi)生意識、禮貌意識、參與意識，迅速掀起臨河城縣大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的熱潮。各部門主要領導是這次綜合整治的第一職責人，要結合本