【正文】 杰同志在中共榮昌縣十二屆十三次全委會(huì)上的講話精神，對(duì)講話中列舉的干群關(guān)系方面存在的十個(gè)方面的現(xiàn)象進(jìn)行深入討論。查工作作風(fēng)，看是否求真務(wù)實(shí)，是否存在脫離基層、脫離群眾、脫離實(shí)際，講排場(chǎng)、比闊氣等官僚習(xí)氣；是否存在工作責(zé)任不強(qiáng)，工作消極懈怠等問(wèn)題。對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題進(jìn)行分類梳理，采取適當(dāng)方式予以公布。（三）制定方案，落實(shí)整改（在9月下旬前基本完成）。要抓住自查出來(lái)的主要問(wèn)題及群眾反映集中的突出問(wèn)題，堅(jiān)持邊查、邊糾、邊改，明令禁止的立即禁止，能夠解決的及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的要制定計(jì)劃，承諾整改時(shí)限。組織服務(wù)對(duì)象圍繞“思想素質(zhì)好、服務(wù)群眾好、工作業(yè)績(jī)好、廉潔自律好、社會(huì)評(píng)價(jià)好”等五個(gè)方面進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要采取明察暗訪方式，對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)通報(bào)，督促整改。一、解決的主要問(wèn)題開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)要把“五解決五推動(dòng)”作為重要抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》，緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，著重解決以下問(wèn)題：㈠在行風(fēng)方面。㈢在醫(yī)患關(guān)系方面。二、明確各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作要按照中央和省委、市委、縣委及鎮(zhèn)委的部署要求，以領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部為重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理安排時(shí)間進(jìn)度，扎實(shí)有序推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)的工作。二是開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。切身體會(huì)當(dāng)前的工作作風(fēng)、方式方法與群眾需求之間的差距。㈡查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。班子主要負(fù)責(zé)同志主持起草班子對(duì)照檢查材料，班子成員自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料，逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題特別是行風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)患關(guān)系等方面存在問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生根源并明確努力方向和整改措施。專題民主生活會(huì)前，要普遍開(kāi)展談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)同志之間要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，特別是對(duì)擬開(kāi)展批評(píng)的問(wèn)題要充分溝通和交換意見(jiàn)。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和專題民主生活會(huì)上查找出來(lái)的問(wèn)題，由班子主要負(fù)責(zé)同志主持制定班子整改方案，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人；班子成員要制定個(gè)人整改措施。做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。圍繞反對(duì)“四風(fēng)”和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，做好制度“廢、改、立”工作，重點(diǎn)建立健全完善黨員干部服務(wù)群眾、群眾看病就醫(yī)投訴舉報(bào)、衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)議、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育考核、治理醫(yī)療違規(guī)收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)等制度，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。既要認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、縣委、鎮(zhèn)委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位；又要結(jié)合實(shí)際，靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)工作，積極探索教育實(shí)踐活動(dòng)的有效形式和載體，使“自選動(dòng)作”有特色，增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性。㈣堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。一、目標(biāo)要求按照中央和省、市、區(qū)委和街工委總體要求，以大隊(duì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)對(duì)象，扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，做好新形勢(shì)下群眾工作能力進(jìn)一步提升，黨支部服務(wù)功能進(jìn)一步完善，戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮，關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題得到進(jìn)一步解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，大隊(duì)社會(huì)管理治理體系進(jìn)一步健全。重點(diǎn)解決群眾觀念淡薄，坐等上門多、主動(dòng)問(wèn)需少；工作方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、言行冷漠；責(zé)任心不強(qiáng)，工作不專心，自由散漫，辦事拖沓，群眾有事沒(méi)人管；脫離實(shí)際，互相攀比，增加集體債務(wù)和負(fù)擔(dān)；安于現(xiàn)狀，守?cái)偸貥I(yè)，工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠；當(dāng)“老好人”，回避矛盾，工作打不開(kāi)局面；自我要求不嚴(yán)格，紅白喜事大操大辦，吃吃喝喝、賭博玩樂(lè)等問(wèn)題。重點(diǎn)解決基層組織體系不健全、黨的組織和黨的工作覆蓋不到位；黨組織軟弱渙散，班子不團(tuán)結(jié)、關(guān)系不協(xié)調(diào)，凝聚力戰(zhàn)斗力號(hào)召力不強(qiáng)；服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，大隊(duì)工作“機(jī)關(guān)化”，服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)樓棟、代辦服務(wù)一站式、“三方聯(lián)動(dòng)”到家門等落實(shí)不力；黨員群眾服務(wù)中心管理不善、作用發(fā)揮不夠；黨員干部信仰缺失，黨員意識(shí)不強(qiáng)，組織紀(jì)律性不強(qiáng)；制度落實(shí)不到位，“四民工作法”推進(jìn)不到位，黨務(wù)、隊(duì)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不規(guī)范；組織生活不經(jīng)常、功利化，發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部搞“近親繁殖”；拉票賄選，搞宗族房頭等問(wèn)題。保證統(tǒng)籌謀劃到位，思想動(dòng)員到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。（二）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)做好動(dòng)員部署。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委文件規(guī)定的學(xué)習(xí)材料。大隊(duì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要注重采取集中學(xué)習(xí)的方式，扎扎實(shí)實(shí)搞好學(xué)習(xí)教育。直接到基層群眾中聽(tīng)取意見(jiàn)。4對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商人員和流動(dòng)黨員，可采取電話、網(wǎng)絡(luò)等方式征求意見(jiàn)。對(duì)收集查找出來(lái)的問(wèn)題，要召開(kāi)黨支部會(huì)議集體“會(huì)診”，做到工作上的問(wèn)題向“四風(fēng)”聚焦、籠統(tǒng)的問(wèn)題向班子聚焦、班子的問(wèn)題向個(gè)人聚焦、具體的表現(xiàn)形式向思想根源聚焦。“兩委”黨員干部查找出來(lái)的問(wèn)題，要向黨組織書(shū)記報(bào)告。會(huì)前，大隊(duì)書(shū)記與班子成員、班子成員之間、班子成員與黨員之間、黨員之間要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，把問(wèn)題談開(kāi)，把思想談通，把意見(jiàn)談透，把道理談明，把問(wèn)題解決在會(huì)前。會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)組織生活會(huì)情況。要對(duì)照整改措施，一項(xiàng)一項(xiàng)狠抓落實(shí)，尤其要把拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物等侵害群眾利益行為作為整改的重中之重，確保取得實(shí)效。完善便民代辦服務(wù)體系，讓村民小事不出門、大事不出村；重點(diǎn)發(fā)揮大隊(duì)黨支部的服務(wù)作用，讓群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦、困難有人幫、問(wèn)題有人管。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要結(jié)合大隊(duì)黨員群眾的特點(diǎn)，充分利用廣播、電視、宣傳欄、櫥窗、黑板報(bào)、公開(kāi)欄等載體，用通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，加強(qiáng)活動(dòng)宣傳。中共***街***大隊(duì)支部委員會(huì) 2014年3月17日。（三）搞好統(tǒng)籌兼顧。大隊(duì)黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，組織實(shí)施好教育實(shí)踐活動(dòng)，并在活動(dòng)中充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要強(qiáng)化制度落實(shí)意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央和省、市、區(qū)委制定的各項(xiàng)制度規(guī)定，增強(qiáng)制度的剛性約束。完善服務(wù)群眾載體。大隊(duì)黨支部及班子成員要針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，逐項(xiàng)明確整改措施，并向黨員群眾作出公開(kāi)承諾，接受評(píng)價(jià)和監(jiān)督。對(duì)評(píng)議結(jié)果較差的黨員，黨支部要進(jìn)行批評(píng) 5教育，督促和幫助其改進(jìn)提高；對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。開(kāi)好專題組織生活會(huì)。大隊(duì)黨支部和黨員干部個(gè)人要條目式列出查找出的主要問(wèn)題及具體表現(xiàn)，并在一定范圍內(nèi)作出整改承諾。（三）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。大隊(duì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分頭到村民家中面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)，確保覆蓋率達(dá)到100%。對(duì)年老體弱、文化程度不高的黨員要采取上門送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)，對(duì)流動(dòng)黨員要積極配合流入地黨組織搞好學(xué)習(xí)教育，確保每個(gè)黨員都參與到活動(dòng)中來(lái)。在學(xué)習(xí)方式上，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、舉辦黨課、對(duì)照問(wèn)題、選樹(shù)先進(jìn)典型、送教上門等靈活多樣的方式開(kāi)展學(xué)習(xí)。及時(shí)組織召開(kāi)黨員大會(huì)，由大隊(duì)黨支部書(shū)記作動(dòng)員講話，街督導(dǎo)組參加指導(dǎo)，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)了解中央和省、市、區(qū)委的部署要求，增強(qiáng)參與教育實(shí)踐活動(dòng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。對(duì)被確定為整頓對(duì)象的社區(qū)（村），從現(xiàn)在起到4月底前集中進(jìn)行組織整頓，然后再開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)步驟，合理安排時(shí)間進(jìn)度，確保規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作有特色。重點(diǎn)解決辦事不公、假公濟(jì)私，在征地拆遷、低保辦理、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問(wèn)等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人；在集體資源、資產(chǎn)、資金管理和處置中營(yíng)私舞弊、牟取私利；法紀(jì)意識(shí)淡薄，違規(guī)套取國(guó)家惠農(nóng)資金和政策性補(bǔ)貼，低價(jià)購(gòu)買或承包土地、山林、堰塘，違規(guī)建私房；野蠻暴力拆遷，克扣、截留、挪用征地補(bǔ)償款；“