【正文】 意愿的家庭實(shí)現(xiàn)再生育。人口計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)。4．市級(jí)和省級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)備案。按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的特別扶助金，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)50％，省財(cái)政負(fù)擔(dān)50％。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)立專(zhuān)賬，分別核算中央財(cái)政撥付和地方財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)資金，并及時(shí)足額將扶助金撥付到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)，監(jiān)督代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶。（三）資金發(fā)放。扶助對(duì)象憑有效證件到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取扶助金。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)明確專(zhuān)門(mén)人員和職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作。4．各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、制度運(yùn)行等情況定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。2．嚴(yán)禁用扶助資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng)，不得將扶助金抵扣其他個(gè)人款項(xiàng)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門(mén)職責(zé)分工，建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)做好制度實(shí)施工作。（三）搞好政策銜接。各地要按照本意見(jiàn)和有關(guān)法律法規(guī)，制定配套政策和具體實(shí)施細(xì)則，規(guī)范制度運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和程序。中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳二000年七月五日省物價(jià)局 省財(cái)政廳 省監(jiān)察廳 省農(nóng)委 省政府糾風(fēng)辦關(guān)于清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革是黨中央、國(guó)務(wù)院為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，建立規(guī)范的農(nóng)村分配制度，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，其根本目的就是要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，并保持農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，讓廣大農(nóng)民休養(yǎng)生息。（二）本著上述原則，經(jīng)清理，取消下列收費(fèi)項(xiàng)目（含政府性基金、集資等，下同）：省級(jí)以上批準(zhǔn)的專(zhuān)門(mén)面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。上述收費(fèi)或其他相類(lèi)似的收費(fèi)，自本意見(jiàn)公布之日起一律停止收取，相關(guān)文件規(guī)定同時(shí)廢止。對(duì)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)現(xiàn)按行政事業(yè)渠道收取的，要嚴(yán)格按照政策規(guī)定，及時(shí)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)，并依法納稅；對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，要堅(jiān)決取消。三、三、加強(qiáng)農(nóng)村商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)管理，堅(jiān)決打擊價(jià)格違法行為各級(jí)物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)的管理，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)整頓農(nóng)村電價(jià)、水價(jià)、糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)、農(nóng)村有線電視收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)等，并按照價(jià)格管理權(quán)限，制訂相應(yīng)的管理辦法。對(duì)于已經(jīng)放開(kāi)、由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，各級(jí)物價(jià)等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，依法監(jiān)管，堅(jiān)決制止價(jià)格壟斷和暴利行為。對(duì)農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)以及國(guó)家定價(jià)、國(guó)家指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)，必須憑省物價(jià)部門(mén)核發(fā)的有效的收費(fèi)許可證，使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)、監(jiān)制的收費(fèi)收據(jù)；應(yīng)依法納稅的收費(fèi)項(xiàng)目，必須使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的發(fā)票。五、五、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)禁變相亂收費(fèi)各地、各有關(guān)部門(mén)在農(nóng)村開(kāi)展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和其他各類(lèi)保險(xiǎn)、報(bào)刊發(fā)行、公證服務(wù)、法律服務(wù)、糧食購(gòu)銷(xiāo)合同公證、水文專(zhuān)業(yè)有償服務(wù)、氣象專(zhuān)業(yè)有償服務(wù)、土壤肥料測(cè)試服務(wù)、牲畜配種服務(wù)、“希望工程”募捐等項(xiàng)工作時(shí)，都要堅(jiān)持自愿原則，堅(jiān)決糾正強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)行為。各級(jí)物價(jià)、財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)要建立舉報(bào)制度，并設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)。各地、各部門(mén)要將此項(xiàng)工作作為農(nóng)村稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任制。各級(jí)物價(jià)、財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要及時(shí)調(diào)整工作思路、工作方法和有關(guān)政策，按照各自的職能，各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督管理。安徽省人民政府辦公廳二○○五年十一月十四日關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議的意見(jiàn)省農(nóng)發(fā)行省發(fā)展改革委省財(cái)政廳省農(nóng)委省糧食局省商務(wù)廳省中小企業(yè)局省供銷(xiāo)社省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心（二○○五年十月十三日）為落實(shí)安徽省人民政府與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽署的《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》，切實(shí)加強(qiáng)信用建設(shè)，充分發(fā)揮政府在實(shí)施政策性金融支農(nóng)中的組織協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立省農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見(jiàn)附件1），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的工作，研究解決政策性金融支農(nóng)工作中的重大事項(xiàng)和有關(guān)問(wèn)題。各地要廣泛宣傳農(nóng)發(fā)行政策性金融支持的范圍和對(duì)象，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)貸款項(xiàng)目。（二）政府推薦。各地農(nóng)發(fā)行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)發(fā)行信貸政策和相關(guān)貸款、擔(dān)保管理辦法規(guī)定，對(duì)政府推薦項(xiàng)目和貸款企業(yè)進(jìn)行審核，并將審核情況及時(shí)向政府推薦部門(mén)反饋。省農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織一次由農(nóng)發(fā)行開(kāi)戶行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)及確認(rèn)的貸款企業(yè)參加的貸款項(xiàng)目對(duì)接，簽訂貸款和擔(dān)保意向書(shū)。四、落實(shí)《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》項(xiàng)下貸款擔(dān)保（一）各級(jí)政府推薦貸款企業(yè)或貸款項(xiàng)目，要幫助其落實(shí)擔(dān)保措施，并履行督促相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)最終清償責(zé)任的義務(wù)。（四）擔(dān)?？煞謱哟芜M(jìn)行。企業(yè)自愿也可以納入《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》項(xiàng)下的貸款擔(dān)保人。附件（略）本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。農(nóng)發(fā)行對(duì)擔(dān)保公司提供擔(dān)保的，貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率。抵押擔(dān)保不足的，經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)評(píng)審?fù)夂笥蓳?dān)保機(jī)構(gòu)提供保證擔(dān)保。省農(nóng)發(fā)行與省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心簽訂合作協(xié)議，對(duì)擔(dān)保對(duì)象、擔(dān)保方式、擔(dān)保程序和擔(dān)保責(zé)任等作出具體規(guī)定。已簽訂貸款意向書(shū)的企業(yè)，要在當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行開(kāi)立基本存款或一般存款賬戶。各市、縣確認(rèn)的貸款企業(yè)要上報(bào)省農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省及各地行業(yè)主管部門(mén)也可以直接推薦。（一）企業(yè)申請(qǐng)。各市、縣也可成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。各級(jí)政府及其部門(mén)要依法規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決做到令行禁止，不向農(nóng)民亂伸手。對(duì)于亂收費(fèi)行為，除依法予以經(jīng)濟(jì)制裁外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)依法處理。各地在進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格〔2000〕364號(hào)文件及省物價(jià)局、省電力局皖價(jià)工字〔2000〕132號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，絕不允許擅自向農(nóng)民進(jìn)行集資、收費(fèi)，嚴(yán)禁在電價(jià)以外擅自增設(shè)不符合規(guī)定的收費(fèi)、基金、附加。各地要研究制訂有效的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度，積極創(chuàng)造條件，推行農(nóng)村商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)公示制度，通過(guò)公示冊(cè)、公示卡、通告等形式，將涉及農(nóng)民的商品價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民公示，提高價(jià)格和收費(fèi)政策的透明度，接受農(nóng)民和社會(huì)各界的監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。各地、各部門(mén)不得以任何理由擅自出臺(tái)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)、集資和攤派項(xiàng)目。各有關(guān)部門(mén)、行業(yè)、單位在向農(nóng)民提供商品和服務(wù)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，嚴(yán)禁牟取暴利，損害農(nóng)民利益。對(duì)于經(jīng)審批后繼續(xù)執(zhí)行的收費(fèi)，省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)要重新核定收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。為了確保清理工作順利進(jìn)行并取得成效，對(duì)涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)，除經(jīng)合法程序?qū)徟母黝?lèi)證照工本費(fèi)、各類(lèi)資源補(bǔ)償性收費(fèi)、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、計(jì)劃外生育費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)、計(jì)量水費(fèi)可繼續(xù)執(zhí)行外，其他各項(xiàng)涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)在農(nóng)村一律停止執(zhí)行，不得再向農(nóng)戶或農(nóng)民收取。（10）鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防費(fèi)；（11）向農(nóng)戶收取的墻改專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)（基金）；（12）建房衛(wèi)生配套費(fèi)；（13）自行車(chē)納稅標(biāo)志工本費(fèi)；（14）建校費(fèi)；（15）教育管理費(fèi)；（16）農(nóng)村治安費(fèi)；（17）生豬屠宰管理費(fèi)；（18）保大堤（圩）費(fèi)；（19）農(nóng)戶門(mén)牌工本費(fèi)；（20）農(nóng)機(jī)監(jiān)理代辦費(fèi)；（21）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費(fèi)向農(nóng)戶收取的部分；（22）計(jì)劃生育管理中收取的各種保證金；（23）婚姻登記管理中收取的各種保證金；（24）建設(shè)水庫(kù)向農(nóng)戶的集資；（25）鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上道路修建集資；（26）小城鎮(zhèn)建設(shè)、改造集資；（27）地方和部門(mén)違規(guī)出臺(tái)的其他收費(fèi)項(xiàng)目；國(guó)家和省已經(jīng)取消的，但在一些地方仍在收取的收費(fèi)項(xiàng)目。一、一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，堅(jiān)決取消一切不符合規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目（一）為了切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，改革并建立新的農(nóng)村稅費(fèi)征收體制，防止因收費(fèi)問(wèn)題而引發(fā)新的加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象，根據(jù)國(guó)家農(nóng)村稅費(fèi)改革的政策規(guī)定，提出如下