【正文】 產(chǎn)催生，三產(chǎn)的發(fā)展是提升舟山經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑?！敝С肿龃蠛Ｑ髢?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法工作。三是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)掩護(hù)和商業(yè)機(jī)密掩護(hù)力度，開展打擊“傍名牌”和商標(biāo)侵權(quán)執(zhí)法舉動(dòng)。一、以支撐處所經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，不斷加大服務(wù)力度，全面提升服務(wù)發(fā)展的層次和效果（二）建立健全服務(wù)制度，為增進(jìn)處所經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出策劃策。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)劑和增長方法轉(zhuǎn)變搞好服務(wù)。一是持續(xù)細(xì)化我局制定的42條措施，繚繞推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作搞好服務(wù)，工作計(jì)劃《工商局2011工作計(jì)劃》。（一）強(qiáng)力推行12315“五進(jìn)”工作，增進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。摸索實(shí)行農(nóng)資經(jīng)營戶分級(jí)美白祛斑產(chǎn)品推薦、分類監(jiān)管制度。規(guī)范涉農(nóng)合同管理，調(diào)劑涉農(nóng)合同糾紛，查處涉農(nóng)合同訛詐舉動(dòng)。二是開展“商標(biāo)強(qiáng)企”運(yùn)動(dòng)。（一）全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。三是要積極研究推行食品安全電子監(jiān)管模式。通過調(diào)研排查，建立起網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)管機(jī)制；通過行政領(lǐng)導(dǎo)，勾引從事網(wǎng)絡(luò)商品交易經(jīng)營者依法經(jīng)營；通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易市場的經(jīng)營舉動(dòng)。四是持續(xù)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全整治。持續(xù)依法監(jiān)督食品經(jīng)營戶建立并履行“一單通”臺(tái)賬制度，積極推動(dòng)食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。三是穩(wěn)步推動(dòng)全市注冊(cè)商標(biāo)總量持續(xù)增長。一是大力推動(dòng)“品牌寧夏”建設(shè)。不斷提升農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)水溫和能力，使其健康發(fā)展。（五）推動(dòng)“紅盾護(hù)農(nóng)”工程，支撐社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。做到造就一家，發(fā)展一家，壯大一家，形成“數(shù)質(zhì)并舉”的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向。拓寬“綠色通道”，對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政領(lǐng)導(dǎo)，贊助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題。向企業(yè)提出有針對(duì)性、可操縱性的政策建議。五是開展建筑建材、裝飾裝修市場等關(guān)乎國民財(cái)產(chǎn)安全行業(yè)的專項(xiàng)治理，強(qiáng)化報(bào)廢車輛拆解市場和二手車交易市場的監(jiān)控。二是開展治理商業(yè)賄賂工作。進(jìn)一步改革傳統(tǒng)登記注冊(cè)方式，積極試行注冊(cè)官制度，完善全市外資企業(yè)網(wǎng)上審批，擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍。全市工商系統(tǒng)一定要在三產(chǎn)發(fā)展中有所作為，有所貢獻(xiàn)，要像扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣去扶持三產(chǎn)的發(fā)展。我們要重點(diǎn)抓好品牌建設(shè)。要時(shí)刻把握住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，時(shí)刻把握住助動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。要通過開展網(wǎng)上審批、網(wǎng)上變更和年檢等網(wǎng)上辦公業(yè)務(wù)，為企業(yè)和社會(huì)提供遠(yuǎn)距離登錄、零距離服務(wù)，并逐步拓展和覆蓋到更多的工商業(yè)務(wù)領(lǐng)域；通過先進(jìn)的信息化手段，推進(jìn)政務(wù)公開工作，使政務(wù)更加規(guī)范、公開、透明；通過企業(yè)和個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管的完善和實(shí)施，更有效地維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)信用浙江、信用舟山的建設(shè)；通過企業(yè)登記數(shù)據(jù)庫、經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫等工商信息資源的挖掘和分析，為社會(huì)各界提供更多的信息支持服務(wù)；通過電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用來提高機(jī)關(guān)的辦事效率；通過對(duì)網(wǎng)上經(jīng)營的監(jiān)管來拓寬我們的監(jiān)管領(lǐng)域；通過門戶網(wǎng)站的建設(shè)來宣傳工商作為，強(qiáng)化工商形象，等等。要從舟山實(shí)際出發(fā)，整治好漁資市場秩序，加強(qiáng)對(duì)漁資市場的監(jiān)管力度，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全和漁業(yè)資源的保護(hù)；整治好旅游市場秩序，營造更好的旅游環(huán)境，打響舟山旅游的品牌；整治無照經(jīng)營行為，堅(jiān)持齊抓共管，在全市主要地段創(chuàng)建“亮照經(jīng)營一條街”及“零無照經(jīng)營一條街”。積極探索從源頭（準(zhǔn)入）上監(jiān)管到位，既要發(fā)現(xiàn)得了，更要管得住、管得活、管得好。面對(duì)工商監(jiān)管量大、面廣、任務(wù)重和部門監(jiān)管職能交叉、多頭執(zhí)法的現(xiàn)狀，積極創(chuàng)新監(jiān)管的協(xié)作機(jī)制。要牢固樹立“攻大奸、戒小過”的執(zhí)法理念。一是抓重點(diǎn)。建立和完善12315綜合執(zhí)法體系，盡快發(fā)揮其職能作用，作為全市投訴受理、消費(fèi)維權(quán)的統(tǒng)一平臺(tái)，要形成以12315為龍頭的執(zhí)法辦案指揮體系。第三，要用五中全會(huì)精神指導(dǎo)工商工作。學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，要按照省局鄭局長的要求，結(jié)合舟山實(shí)際，從以下三個(gè)方面把握：首先要深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，就是要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，按照貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分認(rèn)識(shí)工商工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)監(jiān)管觀的責(zé)任性和使命感。五、以“效能、廉潔、責(zé)任”為目標(biāo)，強(qiáng)化黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)和法制建設(shè)一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政務(wù)公開。在企業(yè)監(jiān)管和企業(yè)年檢等工作中，要有計(jì)劃地組織開展企業(yè)集中區(qū)域和分支機(jī)構(gòu)較多企業(yè)的現(xiàn)場、集中年檢活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)和扶持意識(shí)，更好地服務(wù)市場主體。一是以《關(guān)于發(fā)揮“兩所一會(huì)”登記代理作用的辦法（試行）》出臺(tái)和實(shí)施為契機(jī)，聯(lián)合公安部門，組織開展打擊“兩虛一逃”和非法企業(yè)登記代理中介專項(xiàng)行動(dòng)，狠抓大要案的查處，加大制裁違法犯罪分子的力度。二是抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展制止價(jià)格欺詐、房地產(chǎn)價(jià)格、教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)、行政部門強(qiáng)制收費(fèi)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)收費(fèi)等專項(xiàng)檢查，加大不正當(dāng)價(jià)格行為的查處力度，大力整頓規(guī)范市場價(jià)格秩序，堅(jiān)決制止和查處各種亂收費(fèi)行為，促進(jìn)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)民生問題的解決。整頓與規(guī)范并舉，深入推進(jìn)根治行動(dòng)。在完善新注冊(cè)大廳硬件建設(shè)的同時(shí)，根據(jù)市局《關(guān)于深化企業(yè)登記注冊(cè)改革和加強(qiáng)改進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)工作的意見》，積極著手制定登記注冊(cè)改革實(shí)施方案，全力以赴做好登記注冊(cè)改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭新注冊(cè)大廳在明年上半年正式對(duì)外服務(wù)；在實(shí)現(xiàn)三級(jí)登記變兩級(jí)登記后，大力整合窗口資源，實(shí)行統(tǒng)一的登記注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和辦事時(shí)限，規(guī)范窗口服務(wù)，為下一步構(gòu)建“連鎖式”注冊(cè)登記模式奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)持向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉，積極參加網(wǎng)絡(luò)在線問政、行風(fēng)在線、民生在線等活動(dòng)，不斷深化政務(wù)公開和政府信息公開工作，自覺接受人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督，切實(shí)做到依法行政。深入開展以“五個(gè)之家”為主題的工商文化建設(shè)，發(fā)揮先進(jìn)文化的濡化和引領(lǐng)作用，全力推進(jìn)“強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。高度重視干部隊(duì)伍教育和引導(dǎo)，按照高端培訓(xùn)與實(shí)用培訓(xùn)相結(jié)合、骨干培訓(xùn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合的思路，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和適崗能力。整合消保委成員單位力量，建立消費(fèi)維權(quán)律師團(tuán)，為弱勢消費(fèi)群體提供法律援助，努力實(shí)現(xiàn)工商消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)全覆蓋。推動(dòng)消保委與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、仲裁機(jī)構(gòu)及人民法院的部門聯(lián)合，積極構(gòu)建“大消?！本S權(quán)體系，為消費(fèi)者提供靈活多樣、權(quán)威有力的糾紛解決渠道。升級(jí)改造12315軟硬件設(shè)備，擴(kuò)充電話線路、增加受理坐席、完善網(wǎng)上和短信受理功能，提高熱線的“一次接通率”，暢通消費(fèi)者訴求渠道。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管，推行網(wǎng)格式“網(wǎng)上巡查”，依法查處網(wǎng)絡(luò)違法案件。深入整頓規(guī)范廣告市場秩序，對(duì)違法行為集中、違法情節(jié)嚴(yán)重的新聞媒體，依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場制售食品的規(guī)范管理，在全市6000平米以上的大中型商場超市推廣現(xiàn)場制售食品監(jiān)控系統(tǒng)，約束和規(guī)范食品現(xiàn)場制售行為。積極服務(wù)文化強(qiáng)市建設(shè)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展、文化事業(yè)單位重組改制、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展、文化投融資基金的發(fā)展、文化品牌的商標(biāo)保護(hù)、重大文化項(xiàng)目的落地等給予政策支持；大力發(fā)展廣告產(chǎn)業(yè)，通過建立支撐體系，強(qiáng)化服務(wù)功能，提升保障能力，進(jìn)一步增強(qiáng)國家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀廣告企業(yè)入駐；注重發(fā)揮園區(qū)示范作用，探索實(shí)施拉動(dòng)戰(zhàn)略，輻射帶動(dòng)全市廣告產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。全力服務(wù)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，突出海洋生物、海洋新材料等藍(lán)色產(chǎn)業(yè)，支持海洋經(jīng)濟(jì)向高端化、科技化、集約化轉(zhuǎn)變。從環(huán)境入手,盡心盡力突出服務(wù),促進(jìn)改革發(fā)展,為區(qū)