【正文】 品基地；以東風創(chuàng)衛(wèi)公司為龍頭，建立機電產(chǎn)品出口基地；以永進公司為龍頭，建立農(nóng)副產(chǎn)品出口基地。商務局正著手研究規(guī)劃建立以堿化針織有限公司等紡織出口企業(yè)為龍頭，建立紡織品出口基地；以雪飛化工有限公司、華潤化工有限公司等公司為龍頭，建立化工產(chǎn)品出口基地；以東風創(chuàng)衛(wèi)專用汽車有限公司等為龍頭，建立機電產(chǎn)品出口基地；以永進公司為龍頭，建立農(nóng)副產(chǎn)品出口基地。鼓勵全市各類生產(chǎn)企業(yè)取得進出口經(jīng)營資格，特別是民營企業(yè)，幫助他們開拓國際市場，參與市場競爭，樹立自己的產(chǎn)品形象及品牌意識，進一步增強我市出口產(chǎn)品特別是技術(shù)含量高和附加值高的出口產(chǎn)品的競爭力；同時加強扶持我市的外向型農(nóng)業(yè)，擴大農(nóng)產(chǎn)品的出口。加快出口本地化的工作，我們對全市有能力供應出口的16家企業(yè)做了調(diào)查，如輪集毛巾廠、杰楚制衣公司，他們的產(chǎn)品一直從深圳、廣州等地的專業(yè)外貿(mào)公司出口，每年的出口額在80萬美元左右，如能自營出口或通過本市代理出口，僅這兩家企業(yè)就可使我市出口額每年凈增近100萬美元。二是保證退稅抵押貸款實施到位，對信譽好，出口貢獻大的重點企業(yè)，適當提高應得退稅款作為還款保證的貸款比例，最大程度地支持優(yōu)勢出口企業(yè)的發(fā)展；三是對國際貿(mào)易公司實行重點扶持。各部門都應加強措施各司其責，搞好服務，為出口企業(yè)創(chuàng)造出一個寬松的外部環(huán)境。造成這一難題的原因一方面在于瀆職侵權(quán)類犯罪的主體是國家機關(guān)工作人員，相對于一般犯罪而言，對象范圍不僅少，而且知識文化水平普遍較高，再加上犯罪行為與職務行為的混同，導致犯罪行為比較隱蔽，不主動出擊很難被發(fā)現(xiàn)。檢察機關(guān)要以查處瀆職侵權(quán)案件，充分保護人權(quán)為己任，在執(zhí)法過程中，不但要發(fā)揮法律的懲戒功能，還要體現(xiàn)法律的保護功能；不但要保護國家、集體利益的安全，還要保護個體利益不受侵犯；不但要保護本國公民、法人、其他組織的恰相反，現(xiàn)行刑法對瀆職犯罪的刑罰規(guī)定過輕，與其造成的社會危害后果極不相當，表現(xiàn)出“當嚴不嚴、罰不當罪”。正因為對瀆職犯罪的社會危害性認識不到位，直接導致了在現(xiàn)實工作中對瀆職犯罪態(tài)度不明、打擊不力，致使對瀆職犯罪的懲處出現(xiàn)了輕刑化的現(xiàn)象。通過各種渠道積極宣傳瀆職侵權(quán)犯罪的危害性，使人們不僅認識到瀆職侵權(quán)犯罪不僅破壞了現(xiàn)有的法制環(huán)境，損害了國家和人民的利益，更充分認識到瀆職侵權(quán)犯罪的危害程度對國家未來的發(fā)展造成重大的不良影響，這種潛在的危害性比其現(xiàn)實危害更具有破壞力。檢察機關(guān)只有通過一系列案件的查處，切實查處那些危害老百姓切身利益的瀆職侵權(quán)案件，使人民群眾切身感受到檢察機關(guān)是正義的化身，是人民群眾利益的保護神，才能提高人民群眾的對瀆職侵權(quán)案件舉報的積極性和主動性。一、當前經(jīng)濟運行面臨的主要問題工業(yè)增速短期內(nèi)反彈高度有限，經(jīng)濟企穩(wěn)回升存在壓力按照生產(chǎn)法GDP核算，工業(yè)增加值增速是對經(jīng)濟增長影響最大的指標，從當前工業(yè)經(jīng)濟運行環(huán)境看，由于受多重因素的制約，工業(yè)增速短期內(nèi)反彈高度有限，工業(yè)生產(chǎn)有可能保持小幅波動、低速增長的格局，這將是制約經(jīng)濟企穩(wěn)回升的最大問題和挑戰(zhàn)。%，；%。第二，政府主導的投資高增長對工業(yè)生產(chǎn)帶動效應小。第三，重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力大、周期長帶動工業(yè)下行。而技術(shù)含量較高的機電重工業(yè)由產(chǎn)經(jīng)動態(tài) 于受出口不景氣的影響，增長也受到限制。4月份，非金融性公司及其他部門貸款增加4446億元，同比多增490億元，其中中長期貸款增加3744億元，票據(jù)融資增加1257億元，而短期貸款減少786億元。當前工業(yè)經(jīng)濟運行的四大風險。在外部需求大幅萎縮的情況下，這一問題表現(xiàn)得更加突出。目前，企業(yè)融資難的問題沒有得到有效解決，在信貸規(guī)模大幅增加的情況下，中小企業(yè)授信額度總體偏小。經(jīng)營效益滑坡，不僅影響企業(yè)投融資能力，而且影響社會資本向工業(yè)領(lǐng)域流入。隨著“歷史罕見”寬松貨幣政策的延續(xù)，14月釋放的新增貨幣將逐步流向?qū)嶓w經(jīng)濟和資本市場的各個角落，存量貨幣的釋放將進一步推高股價和房價。二、政策建議盡快全方位推進資源價格改革，抑制物價繼續(xù)下滑建議在當前物價低迷的形勢下，盡快推進重要資源價格的改革，逐步理順服務價格標準，起到一箭雙雕的作用。二是制定資源價格形成的預處理方案，面對國內(nèi)外重大事件沖擊時，資源價格可有適當?shù)母臃秶?。二是推進企業(yè)技術(shù)改造、用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)裝備水平，走內(nèi)涵發(fā)展道路。一是進一步放寬市場準入，拓寬社會投資的領(lǐng)域和渠道。三是通過稅收、財政貼息、政府采購等政策扶持中小企業(yè)。政府采購更多地向中小企業(yè)傾斜。建議國家大幅增加金融服務業(yè)、信息咨詢業(yè)、物流業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的資金投入，出臺有利于服務業(yè)發(fā)展的稅收減免、信貸優(yōu)惠等政策，引導社會投資加大對公共服務領(lǐng)域的投入力度，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，提高三產(chǎn)比重；引進國外先進的金融交易、高科技信息和物流配送等管理經(jīng)驗和模式，提高服務性消費的軟硬件環(huán)境設施及服務水平，大幅度降低服務性消費成本，促進居民發(fā)展性和享受性服務消費快速增長。所以，下一步宏觀調(diào)控需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，鼓勵生產(chǎn)性服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，以此帶動服務消費的增長。最近幾年我國經(jīng)濟增長主要依靠生產(chǎn)性部門和出口需求擴張驅(qū)動，作為“世界工廠”，我國生產(chǎn)的很多產(chǎn)品銷往發(fā)達國家，國內(nèi)主要承擔了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與產(chǎn)品研發(fā)、設計和營銷相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)性服務業(yè)基本由外國人掌握。要走出當前的金融危機，我國既要淘汰落后產(chǎn)能發(fā)展先進產(chǎn)能，更要借此機會大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶動經(jīng)濟邁上新臺階，進入新的發(fā)展階段。清理行政事業(yè)性收費，切實減輕企業(yè)負擔。二是積極培育新的投資增長點。四是將淘汰落后產(chǎn)能進度和完成情況作為衡量地方政府落實科學發(fā)展觀的考核指標，積極推進落后產(chǎn)能的淘汰。近日國家發(fā)改委出臺了鋼鐵、有色、紡織、石化等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的具體數(shù)量和時間限制，相關(guān)部委和地方政府應不折不扣地推進和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)淘汰規(guī)劃目標。我國石油、煤炭和電力價格均屬于國家定價，國內(nèi)價格和進口價格差別較大，保護了壟斷企業(yè)利益、也引發(fā)了國內(nèi)供需雙方的諸多矛盾，不利于經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，應盡快改進定價機制，增強與國際市場的聯(lián)動性。19992008年10年間我國CPI累積漲幅僅為19%，而GDP平減指數(shù)累積升幅高達60%,房價累計升幅更需要產(chǎn)經(jīng)動態(tài) 以200%來計，這意味著現(xiàn)金在過去十年購買力下降的速度遠遠高于以CPI衡量的19%，貨幣增發(fā)對儲蓄收入的稀釋效用并不能用CPI來衡量，貨幣過度發(fā)行造成現(xiàn)金購買力大幅萎縮。2009年14月非金融性公司及其他部門新增貸款構(gòu)成******6784728369***002000***09M12000中長期貸款（億元）票據(jù)融資（億元）短期貸款（億元）2009M22009M32009M4786CPI負增長與資產(chǎn)價格膨脹并行，居民現(xiàn)實購買力降幅較大在經(jīng)濟下行周期階段，商品的供給普遍過剩，貨幣擴張對物價上升的推動效應大幅降低，我國當前貨幣迅猛擴張和物價負增長同時出現(xiàn)的現(xiàn)象，充分表明供給過剩對價格水平的抑制。產(chǎn)經(jīng)動態(tài) 四是利潤下滑導致企業(yè)投資能力不足。電解鋁生產(chǎn)能力放空40%左右。在經(jīng)濟全球化背景下，我國經(jīng)濟難以獨善其身，外需不足特別是發(fā)達國家市場萎縮仍將是未來我國工業(yè)出口面臨的最大困難，工業(yè)下行風險加大。短期貸款新增量大幅減少，凸現(xiàn)了兩方面的隱憂：一是從PMI指數(shù)看，生產(chǎn)持續(xù)反彈，但金融數(shù)據(jù)并不支持工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，這個背離說明快速增長的信貸與相對緩慢的實體經(jīng)濟存在反差，將會加大經(jīng)濟波動的風險和不良貸款的反彈風險；二是短期貸款負增長一定程度上表明經(jīng)濟回暖缺乏持續(xù)性支持，短期貸款的利率已經(jīng)下調(diào)了不少，企業(yè)減少短期貸款，說明短期貸款到期后企業(yè)續(xù)借意愿不大，經(jīng)濟企穩(wěn)回升面臨變數(shù)。短期貸款出現(xiàn)負增長，預示經(jīng)濟回暖缺乏持續(xù)性今年以來我國實施寬松的貨幣政策，信貸規(guī)模大幅增長，4個月超額完成全年計劃。在當前的經(jīng)濟調(diào)整中，技術(shù)落后和能耗高的傳統(tǒng)重工工業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩、去庫存任務艱巨，發(fā)電量的持續(xù)低迷預示著高耗能行業(yè)的產(chǎn)能過剩，這些行業(yè)由于規(guī)模大、生產(chǎn)周期長結(jié)構(gòu)性調(diào)整短期內(nèi)不會完成，不利于工業(yè)增速回升。前4個月通用設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)投資保持高增長，%%，增速低于上月。目前我國勞動密集型產(chǎn)品出口出現(xiàn)回暖勢頭，而權(quán)重較大的機電與高新技術(shù)產(chǎn)品出口繼續(xù)低迷，對整體出口的下行影響較大。第一，出口低迷是拖累工業(yè)生產(chǎn)的主要因素。檢第五篇：當前企業(yè)面臨的問題及對策產(chǎn)經(jīng)動態(tài) 當前經(jīng)濟運行面臨的問題及對策14月我國經(jīng)濟運行存在積極的變化因素，給經(jīng)濟企穩(wěn)回升增添了動力和信心。瀆職犯罪輕刑化的遏制是一個系統(tǒng)工程，不能單靠某一個機關(guān)或者某一項對策就能徹底根除，是整個司法機關(guān)的重要任務，更要依賴于整個社會環(huán)境的不斷改善。同時由于偵查手段相對滯后，證據(jù)收集不扎實、不充分導致公訴不力，從而影響整個案件的量刑，也導致了案件判決的輕刑化。據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)計，2005年至2009年6月，瀆職侵權(quán)案件共造成2萬人死亡，2692人重傷，直接經(jīng)濟損失452億元，瀆職犯罪的平均個案損失達258萬元，是貪污案的17倍，社會危害十分嚴重。缺少案件線索來源，就如同無源之水，反瀆職侵權(quán)案件的辦理就難以開展，局