【正文】 育。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹總書記重要講話精神，著力把以人為本、執(zhí)政為民的宗旨理念貫穿于安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和各項工作之中。作為從事安全生產(chǎn)工作的安監(jiān)部門，我們必須充分認 識到，以人為本，首先要以人的生命為本；執(zhí)政為民，根本的是保障人的生命安全，這是我們履行監(jiān)管職責的使命所在，是我們做好監(jiān)管工作的價值取向。如何抓住主題、把握主線，著力破解當前安全監(jiān)管難題？我認為，最重要的是要把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到安全監(jiān)管工作中，切實做到在思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到安全生產(chǎn)工作和反腐倡廉建設(shè)，必須要科學(xué)把握著力點以人為本、執(zhí)政為民，不是一句空洞的口號。防治腐敗，教育是基礎(chǔ)。（二）要以嚴格執(zhí)行“三重一大”制度為保證，著力在科學(xué)決策上貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民。市政府下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提升年”活動的通知》。推進制度建設(shè)，是深入貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念的必然要求，是扎實抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要工作。同時，要切實抓好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項 的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》等黨紀法規(guī)的貫徹落實。使廣大安監(jiān)干部大力弘揚敬畏生命、科學(xué)監(jiān)管、風清氣正、力學(xué)篤行的機關(guān)精神，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，著力提升依法履職的能力和水平、著力提升高效辦事的能力和水平、著力提升破解難題的能力和水平、著力提升狠抓落實的能力和水平，共同促進安全行政審批效率明顯提高、工作作風明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強、安全監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量明顯改進。安監(jiān)局要按照以區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗實施意見》為契機，著力完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，不斷鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。三要進一步加強安監(jiān)干部隊伍建設(shè)。我們要在區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)先爭優(yōu)和機關(guān)干部綜合素質(zhì)提升年活動為契機深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以務(wù)實創(chuàng)新的工作舉措，以立說立行的實干作風，努力取得黨風廉政建設(shè)和各項工作的新成效，為實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局，實現(xiàn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。教育引導(dǎo)黨員干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨的群眾路線，結(jié)合實際，不斷思考和探索機構(gòu)編制工作，成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。（三）強化責任意識，樹立正確權(quán)力觀。黨員干部要遵守《廉政準則》和廉潔從政的各項規(guī)定，全面執(zhí)行《〈廉政準則〉實施辦法》，自覺加強黨性修養(yǎng)，保持清醒的頭腦，堅持原則，秉公用權(quán)、令行禁止，樹立機關(guān)內(nèi)部風清氣正、團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)環(huán)境。加強社會監(jiān)督，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。三、工作措施（一）學(xué)習(xí)相關(guān)文件，完善學(xué)習(xí)機制。（二）開展集中討論活動，查找并解決問題。針對這些突出問題，進行深入的調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情況，有針對性地提出為民辦實事的具體事項和措施，切實為群眾解決實際困難。組織征訂并深入學(xué)習(xí)省紀委編印的《以人為本、執(zhí)政為民教育讀本》。強化法律法規(guī)政策知識培訓(xùn)，提高法律素養(yǎng)，認真落實各種規(guī)章制度，嚴格遵循機構(gòu)編制管理的原則、權(quán)限、規(guī)定，程序等，使機構(gòu)編制工作進一步法制化，規(guī)范化。堅持以人為本，把工作重點更多的向民生領(lǐng)域傾斜，凡是與群眾利益密切相關(guān)的重要決策、都要充分發(fā)揚民主、集思廣益，認真征求群眾意見，把群眾利益需求體現(xiàn)到實施決策的全過程。理解權(quán)力就是責任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，把群眾利益想在決策之前，群眾工作做在執(zhí)行之前。引導(dǎo)黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，堅持一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當前、著眼長遠，積極進取、量力而行。二、教育要求（一）強化宗旨意識，樹立群眾觀點。安監(jiān)機構(gòu)和廣大安監(jiān)干部要帶頭堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到安監(jiān)隊伍工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊伍建 8 設(shè)中去，更加認清肩負的職責使命，更加注重自身的素質(zhì)提升，更加堅持嚴格的工作標準，自覺做廉潔從政的表率。二要進一步加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和機關(guān)干部綜合素質(zhì)提升年為動力，以貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民為主線，認真做好今年安全生產(chǎn)和反腐倡廉的各項工作。貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民的要求，關(guān)鍵體現(xiàn)在干部作風是否為民、務(wù)實、清廉。緊緊圍繞計劃、執(zhí)行、考核、修正四個環(huán)節(jié)，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。要注重服務(wù)和促進安全生產(chǎn)中心工作，切實加強對市政府《實施意見》精神貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督監(jiān)察，確保安全生產(chǎn)政令暢通；切實加強繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提升年”活動各項措施落實情況的監(jiān)督監(jiān)察，確保實現(xiàn)“十二五”時期安全生產(chǎn)工作的良好開局。在決策上貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民，就是要堅持把體現(xiàn)群眾意愿和要求作為決策的依據(jù)和目標，按照兼顧群眾長遠利益和現(xiàn)實利益、反映群眾普遍愿望和特殊要求的原則，不斷健全完善安全生產(chǎn)政策措施；就是要堅持把集中群眾智慧作為決策的重要原則，對于安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃與目標、加強安全生產(chǎn)工作的政策措施、重大項目安排與大額 度資金使用、法規(guī)規(guī)章議案及重要規(guī)范性文件、重大事故調(diào)查處理以及行政處罰復(fù)議案件處理等事項，必須經(jīng)過案審委研究決定，必要時還應(yīng)當聽取群眾意見；要堅持把讓群眾滿意作為檢驗決策成效的根本標準?！秾嵤┺k法》比《廉政準則》的相關(guān)要求，內(nèi)容更加全面，要求更加具體，責任更加明確，監(jiān)督更加有力。這“六個著力”集中體現(xiàn)了把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的要求。近幾年來，全區(qū)安監(jiān)干部履行安 全監(jiān)管職責、貫徹黨風廉政建設(shè)規(guī)定，但也存在不少缺點，主要是服務(wù)基層、企業(yè)不到位，影響了安監(jiān)隊伍形象。第二，堅持以人為本、執(zhí)政為民，是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、進一步破解安全監(jiān)管難題的迫切要求。就我們安監(jiān)干部而言，務(wù)必要從以下方面進一步深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記關(guān)于“以人為本、執(zhí)政為民”重要論述：第一，堅持以人為本、執(zhí)政為民，是我們認真履職、進一步做好安全生產(chǎn)工作的使命所在。一、把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到安全生產(chǎn)工作和反腐倡廉建設(shè)，必須要切實增強責任感胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上發(fā)表了重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風廉政建設(shè)和 反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗，科學(xué)分析了當前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)，各科室密切配合，層層抓落實的工作機制，保證活動的扎實有效。針對梳理查擺出的突出問題，制定出切實有效的整改落實方案，