【正文】 被動機械的重復進行學習。他開始研究人的心理活動，認為學生在學習的過程中，只有當新經(jīng)驗已經(jīng)構成心理概念時，才能真正掌握知識。演繹型教學模式指的是從一種科學理論假設出發(fā)，推演出一種教學模式，然后用嚴密的實驗來驗證其效用。（二）先學后教、自主成長“先學后教、自主成長”是指課堂以“自主預習、精講釋疑、歸類整理、互動交流”為主要操作程序的教學模式，旨在培養(yǎng)學生的自主學習的習慣，提高學生閱讀理解的能力，激發(fā)學生對學習的興趣并幫助他們找到合適的學習方法，最終實現(xiàn)以“教是為了不教”為目的的一種教學模式?！熬v釋疑”是指在課堂教學中，教師根據(jù)學生預習反饋的情況，依據(jù)學生在預習過程中遇到難點和教師備課重點進行點撥和精講，并提醒學生在預習中更要注意什么等等，提高學生的自學能力。這樣的歸類整理可以幫助學生掌握一種學習方法，讓學生養(yǎng)成聯(lián)系新舊知識的意識。三、研究過程（一）“先學后教、自主成長”的特點。其中過程再詳細的分解也包括教學準備、教學課時、教學流程以及教學方法、教學板書等的設計。教師針對學生自學中暴露出來的問題及練習中的錯誤,引導學生討論,“兵”教“兵”,會的學生教不會的學生,教師只做評定、補充、更正。（2）學習生字詞。前面提到的，生字詞的交流匯報是以小組為單位，也可以在課文朗讀時以同桌交流為主?，F(xiàn)在有很多課堂中都會穿插一兩分鐘的健腦操，在這一環(huán)節(jié)，教師可以和學生做一些簡單的交流，促進教師與學生的相互親近感，老師帶著學生做一些簡短簡單的運動。特別是部分鎮(zhèn)村水廠改制后，單純追求經(jīng)濟利益、忽視 投入，成為無水質監(jiān)測設備、無衛(wèi)生消毒設施、無水質衛(wèi)生管理 制度的“三無”水廠?！景咐弧繐P州市針對大部分鎮(zhèn)村水廠已改制、其業(yè)主實施區(qū)域供水積 極性普遍不高的現(xiàn)狀，從有利于組織實施、有利于提高管理效率、有利于調動和發(fā)揮各方積極性的角度出發(fā)，采取切合地方實際且 行之有效的鎮(zhèn)村供水市場整合方式。在資金補助上，對實行小水廠收購的各 鎮(zhèn)，給予供水人口 100 萬元/萬人的補貼，補助資金交由各鎮(zhèn)人 民政府自行評估、談判和收購，先完成收購的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進行支管網(wǎng) 的施工。【案例五】建湖縣原有集體所有水廠 12 座，個人租賃承包集體水廠 85 座，私營水廠 63 座。并在各鎮(zhèn)成 立供水辦，由縣自來水公司參與，負責鎮(zhèn)域內供水工程的經(jīng)營管 理，為將來順利實行區(qū)域供水打下基礎。（4）市自來水公司在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠營業(yè)用房處建立供水服務所，具體負責該片區(qū)內的所有 供水業(yè)務，并按照國家供水行業(yè)定員標準，結合各鎮(zhèn)實際情況，依據(jù)公開、公平原則，合理核定各供水服務所人員。 運行管理模式城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水是一項全新事業(yè)，沒有現(xiàn)成模式可遵循，需要在實踐中不斷摸索。 批發(fā)躉售模式一、城市自來水公司→供水有限責任公司→鎮(zhèn)水廠→用水戶 【案 例】江陰市采用上述區(qū)域供水運行管理模式：由市自來水公司負 責制水、售水至供水有限責任公司，鎮(zhèn)水廠再以躉售價向供水有 限責任公司買水后轉售給鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水戶。（2）城市自來水公司派人進駐供水有限責任公司有利于加 強管理、降低成本、科技進步等。且由于企業(yè)運行和管理的差異 性較高，加大了政府及行業(yè)監(jiān)管部門的管理、協(xié)調難度。且施工過程中遇到的矛盾和干擾可由當?shù)刈詠硭就ㄟ^本 地政府協(xié)調解決，有助于區(qū)域供水工程的順利實施。處于上游地區(qū)的通州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可直接從輸水干管取水，而且 由于上游水壓高，其漏失水量也必然多于下游的如東縣，而這部 分漏損量需由兩區(qū)縣自來水公司共同分攤，顯然對于如東縣有欠 公平。投資方負責從取水至增壓泵站的建設和生產管理維護，以躉售價向兩縣市供水；兩縣市自來水公司負責各自轄區(qū)內管網(wǎng) 建設及營銷管理。（3）某些投資公司片面追求自身利益而不考慮正常運營成 本的定價模式，易導致水價過高、群眾難以承受等問題，限制區(qū) 域供水的進一步推廣。同時，還可利用各鎮(zhèn)區(qū) 已有管網(wǎng)，既有利于緩和鎮(zhèn)村水廠的抵觸情緒，又能調動其積極 性，有效減少城市自來水公司的管理工作量。（4）個別鎮(zhèn)村水廠為減少虧損或謀取最大利益，經(jīng)常分時 段供水，甚至偷偷啟用原有設施混合供水，致使群眾的供水安全 得不到保障。在具體運營模式上，由市自來水公司負責制 水，以及建設、管理、維護市區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)計量水表前的所有供水管 道和設施并承擔其運行費用；江源供水有限責任公司負責建設、管理計量水表后鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部的供水管道及設施，其下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公 司向市自來水公司購水后再向鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶零售，批零差價作為鄉(xiāng)鎮(zhèn) 供水公司的運營空間，主要用于人員工資、管網(wǎng)維護、經(jīng)營管理 等方面的費用。與 2006 年以前采用的市自來水公司直接對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠進行批 發(fā)躉售的方式相比，這種模式具有以下優(yōu)點：（1）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司都由江源供水有限責任公司派員進 行管理，既有利于城市供水設施的統(tǒng)一規(guī)劃，也有助于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn) 水廠的技術水平和服務質量，在有效降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全隱患的同 時，提升居民滿意度。具體做法為：（1）市自來水公司在各鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站，負責本地水費 收取、管網(wǎng)維修等工作，并本著“精干、必須”的原則，對各供 水站統(tǒng)一實行定編定崗。各供水站不單獨建賬，由市自 來水公司財務科專門為東、西區(qū)供水服務中心設立賬戶，實行收 支兩條線。此外，每年年初東、西區(qū)供水服務中心都必須以“科學合理、先急后緩、市場運作、降低成本”為原則，有針對性、有目的性 的制訂管網(wǎng)改造方案，逐年優(yōu)化供水管網(wǎng)，進一步降低漏損。（4）有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站的人員素質和管理水平。（2）杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠分時段供水、混供水的現(xiàn)象，保障城市 供水安全。（3）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程進行扎口管理。此外，另設隸屬市自來水公司領導的東、西區(qū)供水服務中 心統(tǒng)一管理上述所有供水站。（3）能規(guī)避市自來水公司在水費收取等方面的經(jīng)營風險。預計未來五年內，仍需 2500 萬元繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)不合格管 網(wǎng)進行全面改造。（6）私營鎮(zhèn)村水廠管理不規(guī)范，不利于將來統(tǒng)一運作，創(chuàng) 造條件征收污水處理費、水資源費等政府代收費用。（2）大部分鎮(zhèn)村水廠因管理水平低、管網(wǎng)陳舊老化、漏損 嚴重，主營普遍虧損，靠在發(fā)展用戶時收取高額開戶費以彌補主 營業(yè)務虧損直至贏利。四、城市自來水公司→鎮(zhèn)水廠→用水戶 【案 例】揚州市在 2006 年以前，對市區(qū)周邊的鎮(zhèn)村水廠，采取批發(fā) 躉售方式實現(xiàn)區(qū)域供水：由市自來水公司負責制水，以及建設、管理市區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)計量水表前的所有供水管道和設施；原有鎮(zhèn)村水 廠產權結構不變，以躉售價向市自來水公司買水后轉供給用戶，并負責管理、維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部的供水管網(wǎng)和設施。但在實際運行中，該模式也存在 如下弊端：（1）投資公司與當?shù)卣膮f(xié)調工作多且復雜，若處理不 及時易延誤工程進度。在實施制售分離的前提下，通過公司董事會來決策 管道建設的先后，并綜合考慮供水量的平衡，避免高峰爭水及水 量分配不均等現(xiàn)象，真正實現(xiàn)利益均享、風險共擔。（2）管網(wǎng)漏失水量難以分配。由南通市自來水公司負責上述地區(qū)區(qū)域凈水廠的 建設和自來水生產，并以出水流量為產權分界點，以躉售價向各 縣（市、區(qū)）安全、優(yōu)質供水；通如、啟海地區(qū)負責輸水管網(wǎng)的 建設和管理（共管共建設，并統(tǒng)一管理調度，工程投資和運行管 理費按水量比例分攤；專管各自建設、各自管理），并在各自行政區(qū)劃范圍內發(fā)展用戶，以生活用水、工業(yè)用水、經(jīng)營用水、特 種用水等分類水價實施營銷管理。（4）城市自來水公司收費率高。自來水的生產、運行、管理、銷售和維修等由市自來水公司 負責；增壓站以及市區(qū)到鎮(zhèn)水廠之間輸水管道的建設、運行、管 理、維修等由供水有限公司負責；鎮(zhèn)水廠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部供水管網(wǎng)的 建設由鎮(zhèn)政府負責；鎮(zhèn)水廠的運行管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)的維修養(yǎng)護和 向用戶收水費等由鎮(zhèn)水廠負責。目前，主要形成批發(fā)躉售和直管到戶兩大類深具代表 性的區(qū)域供水運行管理模式。雖然鎮(zhèn)村供水資源整合后，能有效避免原有多點、分散的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)供水格局弊端，但由于當前大部分地區(qū)的鎮(zhèn)村水廠已普遍改制，整合過程中會不可避免地出現(xiàn)收購成本高、私營水廠業(yè)主不配合 等問題。（2）市自來水公司接管后承擔供水、抄表、收費、用戶發(fā)展、用戶服務以及管網(wǎng)維 修養(yǎng)護等所有相關業(yè)務；各鎮(zhèn)政府在交接和今后的供水建設規(guī)劃、管線維修養(yǎng)護過程中做好協(xié)調、配合工作。鎮(zhèn)村集體水廠直接劃撥縣自來水公司；改制后的股份制水廠 或承包租賃水廠，由鎮(zhèn)收回股權或終止租賃承包，并給予適當補 償；民營或個人直接投資的水廠，由評估機構測算評估后，作為 國有資產由縣自來水公司收購。在人員處臵上，按照遵循 法律、合理補償、減員分流的原則，實行雙向選擇，競爭上崗、擇優(yōu)聘用，對落聘人員采取分流、協(xié)保、保老等形式妥善安臵。四年來，江源供水有限責任公司 先后收購和兼并了 36 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，成立了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水子公司、十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水分公司、七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水股份公司，現(xiàn)有在職職工 312 人，全部按規(guī)定簽訂勞動合同，足額繳納各項社會保險和住 房公積金。據(jù)統(tǒng)計，目前江蘇省共有 7200 多座鎮(zhèn)村水廠，其中既有鎮(zhèn) 辦的、村辦的，又有聯(lián)營的、私營的，由于整合工作勢必涉及到 現(xiàn)有鎮(zhèn)村水廠的調整、兼并、收購以及資產處臵、人員安臵等諸 多方面，因而復雜的產權形式給整合過程帶來不小難度。參考文獻：〔1〕錢夢龍為語文教學招 “ 魂 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