【正文】 門要進一步加大環(huán)境宣傳和警示教育力度。要積極協(xié)助政府強化環(huán)境保護的宏觀調控職能，制訂各種有利于環(huán)境保護的發(fā)展政策。其次，加強環(huán)保執(zhí)法。二是要狠抓現有法律、法規(guī)的貫徹落實。今年開始實施的《環(huán)境影響評價法》和《清潔生產促進法》，是從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律武器。一是環(huán)保部門必須切實地履行“對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理”的職責，對有關部門的工作組織、協(xié)調和監(jiān)督，并對同級人民政府負責；必須以人民政府為龍頭，各部門統(tǒng)一行動，密切配合，形成合力。以黃河水污染為例，盡管我們環(huán)保部門做了大量的工作，付出了艱苦的努力，也取得了很大的成效，但1999年1月8日，中央電視臺《午間新聞》予以曝光，今年元月14日溫家寶副總理又作了重要批示?！端廴痉乐畏ā返诰艞l明確規(guī)定：“國務院有關部門和地方各級人民政府在開發(fā)、利用和調節(jié)水資源的時候，應當統(tǒng)籌兼顧，維護江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，維護水體的自然凈化能力”。環(huán)境監(jiān)測預警能力不夠也是一個重要因素。所以說，研究新情況，采取新舉措，解決新問題，是環(huán)保部門實施統(tǒng)一監(jiān)管職責的一個非常重要的保障措施。其一要維護好政府的形象，就是對政府主要領導的一些錯誤作法要采取理智的態(tài)度，講求工作藝術，爭取政府主要領導對環(huán)保工作的支持；其二要努力做好環(huán)保本職工作，取得政府領導對環(huán)保部門工作能力的信任；其三要轉變職能，強化服務，環(huán)保工作思路要適應當地經濟發(fā)展整體要求；其四要工作方法要多樣。要大力推進政務公開工作，進一步促進行風建設，樹立良好的執(zhí)法形象?？傊灰覀冏杂X深化對生態(tài)環(huán)境保護和治理長期性、艱巨性、復雜性的認識，堅持把環(huán)境保護和生態(tài)建設緊緊抓在手上，創(chuàng)造性地實施環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理，持之以恒地抓下去，我相信，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，在省委、省政府的正確領導下，全省上下團結一致，齊心協(xié)力，努力保護和改善生態(tài)環(huán)境，三晉大地天藍、水清、地綠和山川秀美的宏偉目標一定能夠實現！第四篇：解放思想破解難題　努力推動政協(xié)工作再上新臺階黨的十七大報告指出：“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”。結合政協(xié)工作，我認為解放思想，破解難題，重點要克服四種意識，解決四個問題：一、克服越位意識，解決履職水平不高的問題。在監(jiān)督中針對不同情況，采取專題監(jiān)督、委員提案、參與檢查、組建民主評議小組、應邀推薦委員擔任監(jiān)督員等形式，提高民主監(jiān)督的約束力。要注重選擇經濟社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，特別是圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村等重點內容，深入調查研究，開展咨詢活動，提出有見解、有分量的意見和建議。今年的工作，重點是緊緊圍繞突破發(fā)展中的產業(yè)建設、水電開發(fā)、城鎮(zhèn)建設等方面建言獻策，提出有價值的意見和建議，寫出高質量的調研視察報告，為縣委、縣政府決策提供智力支持。我們要從抓觀念轉變入手，確立一條好的工作思路，即“發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點、虛實并舉、謀求發(fā)展，在‘活’字上做文章，在‘實’字上下功夫，在‘好’字上見成效”。統(tǒng)一思想，改變觀念，切實發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。積極支持各人民團體和無黨派人士在人民政協(xié)參與重大方針政策的協(xié)商討論及其履行職責的各種活動。突出界別特色，發(fā)揮界別優(yōu)勢，政協(xié)機關要研究建立為界別活動提供服務的工作機制，努力使政協(xié)的界別活動更加經常，更加規(guī)范，更加有效。再次，要營造寬松、民主的氛圍，鼓勵委員講真話、報實情。繼承傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，積極探索政協(xié)工作中出現的新情況和新問題。第五篇：努力推動全州生態(tài)文明建設再上新臺階認真總結“十一五” 科學謀劃“十二五” 努力推動全州生態(tài)文明建設再上新臺階大理州人民政府副州長 許映蘇“十一五”期間，州委、州政府高度重視環(huán)保工作，確立了生態(tài)立州的發(fā)展戰(zhàn)略，先后出臺了《大理州生態(tài)文明建設及生態(tài)州建設實施方案》、《大理州確保實現2010年節(jié)能減排目標和“十一五”節(jié)能減排目標實施方案》、《關于加強“十一五”期間洱海流域水污染綜合防治工作的意見》、《關于進一步加強洱海流域保護治理和監(jiān)管工作的意見》和《轉發(fā)云南省人民政府關于全面推行環(huán)境保護“一崗雙責”制度的決定的通知》等一系列重要政策和文件，州委六屆六次全體會議提出了爭當全省生態(tài)文明建設排頭兵的要求，對全州環(huán)保工作的創(chuàng)新發(fā)展給予了強力保證。洱海水質穩(wěn)定保持Ⅲ類，部分月份達到地表水Ⅱ類水質標準。五是初步形成了政府主導、部門協(xié)作、全民參與的環(huán)境保護機制?；仡欉^去的五年，我州在卓有成效的環(huán)保工作中積累了許多寶貴經驗，加深了對環(huán)境保護規(guī)律的認識。各級各部門必須要把環(huán)境保護放在經濟社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，處理好環(huán)境保護與經濟發(fā)展和社會進步的關系，實現環(huán)境保護歷史性轉變；必須多種政策手段組合解決環(huán)境突出問題，重點整治損害群眾健康產業(yè)，維護群眾環(huán)境權益；必須促進人與自然和諧相處，將生態(tài)州戰(zhàn)略落到實處；必須發(fā)動全社會力量，結成最廣泛的環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線。二、抓好工作重點，努力開創(chuàng)我州環(huán)保工作的新局面。各縣市人民政府要高度重視，將污染減排指標納入當地經濟社會發(fā)展綜合評價體系，實行“一崗雙責”，嚴格責任追究。要堅定不移的做好洱海保護治理工作，重點是抓好流域面源污染防治，使湖泊生態(tài)系統(tǒng)得以休養(yǎng)生息；要進一步健全全民參與洱海保護治理的長效機制，構建環(huán)境保護的良好政治生態(tài)和牢固的群眾基礎；要以洱海污染防治為牽引，加強沘江綜合治理和長江上游水污染防治等重點流域的污染防治工作，加強集中式飲用水源保護區(qū)管理，切實保障人民群眾的飲用水安全。要積極開展低碳縣城、低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)創(chuàng)建工作，努力爭當全省生態(tài)文明建設排頭兵，使大理成為云南生態(tài)安全的重要屏障。科學合理構建州、縣市分級管理責任體制，強化屬地管理，深化生產經營單位的主體責任意識。一要切實增強推行環(huán)境保護“一崗雙責”制度的責任感和緊迫感。要求把環(huán)保工作列入各級黨委、政府的重要議事日程，不斷增加環(huán)保投入，確保財政對環(huán)保支出的增幅高于經濟增長速度。要不斷強化干部隊伍建設，提升環(huán)保隊伍素質，努力打造一支政治合格、作風過硬、業(yè)務精良的環(huán)保隊伍；按照國家標準化建設要求，加快我州環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力建設；加強環(huán)保裝備、應急能力和基層執(zhí)法業(yè)務用房建設，全面加大環(huán)保基礎能力建設力度，提高環(huán)境管理水平。要積極引導社會資金參與環(huán)保投入，實現投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運行管理市場化。要把環(huán)境保護工作融入到經濟、社會建設的各個方面，為建設富裕民主文明開放和諧大理創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。三、切實加強領導，推動全州環(huán)保工作取得新成績。要進一步強化環(huán)評管理，優(yōu)化環(huán)評程序，確保環(huán)評質量，提高審批效率；要強化核與輻射安全監(jiān)管，嚴格規(guī)范州內核設施運行行為，增加日常檢查力度，推進核安全經驗反饋體系與預防體系建設，推動老舊核設施退役工作。要進一步加強洱源生態(tài)文明示范縣建設，推動全州生態(tài)文明試點建設和自然保護區(qū)建設，以此帶動全州生態(tài)文明建設；要進一步完善生態(tài)效益補償機制，開展資源開發(fā)、重大基礎設施建設、自然保護區(qū)、城市水源地等重點領域的生態(tài)補償試點，積極探索生態(tài)文明新機制；要加強規(guī)劃指導，推進生產、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經濟發(fā)展，創(chuàng)建循環(huán)經濟企業(yè)和生態(tài)產業(yè)園區(qū)。要充分發(fā)揮環(huán)保作為宏觀調控的導向和倒逼作用，把環(huán)境容量作為區(qū)域布局的重要依據，把環(huán)境標準作為項目準入的前置條件，做到統(tǒng)籌協(xié)調、有保有控?！笆濉逼陂g，我州的環(huán)保形勢依然嚴峻復雜，環(huán)境壓力、環(huán)境風險將持續(xù)增大，環(huán)境保護與建設的任務更加繁重，為此，要認真總結“十一五”環(huán)保工作的寶貴經驗，抓好三個工作重點：一是突出污染減排，進一步落實目標責任制。政府是社會公眾的代表，必須站在保護環(huán)境一邊，這是我們各級黨委政府的環(huán)境責任。我州的環(huán)境保護狀況取得了一定成績，多項工作得到了環(huán)保部和省環(huán)保廳的充分肯定。展望“十二五”，我州的環(huán)保工作任重道遠。2009年11月，“洱海保護治理模式”在第十三屆世界湖泊大會上，受到了國內外專家的高度評價；二是環(huán)保能力建設進一步加強。主要表現在：一是洱海保護治理工作成效明顯。解放思想、更新觀念、破解難題，推動發(fā)展，是一個長期的過程，決不是一朝一夕之功，需要在實踐中不斷與時俱進，需要解決改革發(fā)展中不斷出現的新情況、新問題。大力加強機關政治理論學習，增長做好政協(xié)工作的才干和本領。要為委員發(fā)揮作用創(chuàng)造必要條件，首先，政協(xié)委員大多是兼職，工作在某一條戰(zhàn)線、某一個部門，對全局的工作了解不多，必須為他們知情明政提供幫助。對于各人民團體、無黨派人士提出的意見和建議，及時整理歸納，報送黨委、政府及有關部門，作為黨政決策和改進工作的參考；鼓勵和支持各團體開展調查研究，提出提案，加強促辦，抓好落實。四、克服自滿意識，解決政協(xié)組織發(fā)揮作用不到位的問題。二是對全體委員進行集中培訓，既講政協(xié)理論知識，又講經濟社會形勢。要進一步加強同委員的聯(lián)系，團結各界人士，利用政協(xié)大家庭這一紐帶集中智慧，廣納群言，為經濟發(fā)展建言獻策，共同致力縣域經濟社會發(fā)展。二、克服添亂意識，解決服務發(fā)展第一要務力度不大的問題。三是參政議政要有新拓展。二是民主監(jiān)督要有新舉措。近期，市委、縣委又專門開展了解放思想大討論活動，這充分說明了解放思想的重要性和迫切性。市紀檢委經過調查，認為我們執(zhí)法過程程序規(guī)范，證據充分，處罰準確，對我們的執(zhí)法工作給予了肯定，對我們的工作也更加支持。四是要注意處理好環(huán)保執(zhí)法與“行風評議”的關系。所謂的“封閉企業(yè)”，都是當地財政收入的支柱產業(yè)，同時也可能是環(huán)保工作薄弱的地方?？上?，我們的環(huán)境監(jiān)測預警不夠，對突發(fā)事故的前瞻性滯后。同樣沒有得到實際工作中的認真貫徹執(zhí)行。通過這件事，可以反映出我們環(huán)保部門對環(huán)境污染問題的許多形成因素研究不夠，予警能力不高。應積極發(fā)揮各級政府環(huán)境保護委員會的作用，把環(huán)委會作為各有關部門開展環(huán)保工作的工作平臺，加強對話、交流和協(xié)調，以及時解決工作中發(fā)現的問題，統(tǒng)一工作要求和工作進度，確保各級計劃、經貿、工商、水務等相關部門各自履行好自己的職責，共同做好環(huán)保工作，達到環(huán)境管理成本最小，成效最大的效果。同時，環(huán)保部門還要準確定位，擺正位置，堅持以經濟建設為中心，樹立發(fā)展才是硬道理的觀念，樹立環(huán)保為經濟發(fā)展服務的思想，一方面嚴格執(zhí)法，另一方面對符合要求的企業(yè)做好服務工作，改善經濟發(fā)展環(huán)境，支持企業(yè)發(fā)展。通過研討，確立了“加強能力建設，強化服務意識，協(xié)調各種關系，加大監(jiān)察力度”這一工作思路，鼓舞了士氣，增強了信心，工作目標更加明確。這就要求各級環(huán)保部門認真學習和掌握環(huán)境保護專業(yè)技術和環(huán)保法律法規(guī)，努力提高業(yè)務水平和工作能力，真正勝任自己從事的工作。四是堅持制度創(chuàng)新。寧肯少上幾個建設項目，放慢一點經濟增長速度，也要集中必要的精力、人力、物力、財力把環(huán)境保護工作搞好，使人民群眾的根本利益得到切實保障。二是堅持體制創(chuàng)新。在全面建設小康社會的歷史進程中，把握機遇、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。加之，環(huán)保機構管理體制是以地方管理為主，受地方保護主義干預的可能性還很大，致使環(huán)保部門在執(zhí)法上軟弱無力，常常處于被動的境地。何況，地方政府之間，不同部門之間，職責、權限不清，工作目標不明，難以統(tǒng)一協(xié)調，致使許多環(huán)境問題得不到有效解決。因而，在實際工作中，先上車后買票，先生產后治理，先發(fā)展后規(guī)范的現象比比皆是。二、環(huán)保部門實施統(tǒng)一監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)由于缺乏應有的工作機制，缺乏合理的激勵機制，致使環(huán)境保護部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能在實踐中仍然顯得相當的脆弱，突出表現在以下幾方面：首先是宣傳薄弱。全市水土流失面積已占總面積的60%以上，且土地的肥力日漸降低。城市餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲已成為嚴重的擾民因素，生活垃圾由于得不到合理的處置，白色垃圾污染成為新的社會熱點問題，加快城市環(huán)基礎設施的建設已成為人民群眾的迫切愿望。二是城市環(huán)境治理由工業(yè)污染治理向綜合整治的轉變?！熬盼濉币詠?，工業(yè)污染源得到了有效的控制，水環(huán)境污染控制的重點已從點源發(fā)展到流域、區(qū)域，生活污水和農業(yè)化肥污染在水污染排放總量中所占的比例呈上升趨勢，面源污染成為環(huán)境惡化的主要問題，環(huán)境污染也由城鎮(zhèn)向農村蔓延。再者，在全面推行政務公開，進行環(huán)保部門行風評議過程中，環(huán)保部門作為行政執(zhí)法單位，要向人大代表述職，要接受行風評議，