【正文】 文明社區(qū)活動,是人民群眾在黨的領導下創(chuàng)造美好生活的生動實踐,是把精神文明建設落實到基層的有效載體,近年來創(chuàng)建文明社區(qū)工作呈現(xiàn)出扎實推進、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。第三條 文明社區(qū)創(chuàng)建，必須堅持全面與特色相結合。第五條 創(chuàng)建文明社區(qū)是一項涉及面廣、綜合協(xié)調性強的工作。道路硬化整潔，下水道暢通，化糞池無溢滿，建筑物外墻完好整潔。主要街道兩側建筑圍墻應根據(jù)需要和可能，設置花壇草坪，無占綠、侵綠、毀綠現(xiàn)象。有健全的社區(qū)治保調解組織，社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制得到落實，群眾治保組織健全，專兼職的社會治安聯(lián)防隊伍人員落實，值班、巡邏人員到位，活動正常。進行封閉式管理的小區(qū)，出入口有治安崗亭或門衛(wèi)；半封閉和開放式管理的小區(qū)，有專業(yè)或義務的治安聯(lián)防隊伍；安全防范設施健全實用、設有報警點。青少年、婦女兒童和老年人的合法權益保護工作措施有力，出現(xiàn)侵權情況，能幫助及時有效地解決。加強社區(qū)黨組織的建設，發(fā)揮社區(qū)內黨員，尤其是在職黨員的先鋒模范作用，使在職黨員參與社區(qū)建設經(jīng)?；?、制度化。四、共建普遍重視社區(qū)資源的開發(fā)，以社區(qū)共建的形式，把社區(qū)內物資、人才、信息等優(yōu)勢集中起來，達到資源共享、相互聯(lián)動，以提高社區(qū)文明程度的需要。按照工作需要，可以開展校社共建、軍民共建、區(qū)域共建，做到共建雙方優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展。服務網(wǎng)絡布局合理，居民群眾生活方便。居民急需的水、電、煤氣、房屋修繕等應急服務及時。社區(qū)積極為居民提供文體活動場所，充分發(fā)揮共建單位的文體設施作用，形成資源共享、優(yōu)勢互補的格局。七、風尚良好有板報、櫥窗、簡報等宣傳陣地，建有市民文明學校有計劃、有組織地開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，使教育活動進單位、入家庭。積極開展創(chuàng)建文明家庭、文明樓道活動，家庭參與面達80%以上，居民團結友愛、互幫互助、文明禮貌、家庭和睦，社區(qū)人際關系和諧。第十條 各級精神文明建設委員會及其辦公室，要會同有關部門認真做好文明社區(qū)創(chuàng)建的協(xié)調、指導和檢查驗收、評選表彰及日常管理工作。四、溝通文明社區(qū)的橫向聯(lián)系，協(xié)調有關部門幫助解決實際困難。明查和暗訪、抽查相結合，主管部門評估和社區(qū)成員評價相結合，以掌握平時工作狀況為主，要體現(xiàn)評選工作的公開性和公正性。第十六條 被命名的文明社區(qū)，經(jīng)考核后，符合標準的，仍保持榮譽稱號。第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。文明單位創(chuàng)建工作納入市、縣區(qū)和各部門工作的部署，列入考核工作實績的重要內容。認真學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針；高度重視精神文明創(chuàng)建工作，建立創(chuàng)建工作領導小組及辦公室，計劃周全、目標明確、措施具體、責任落實；領導班子團結協(xié)作，作風民主、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、以身作則，在創(chuàng)建活動中發(fā)揮模范帶動作用。（三）業(yè)務水平領先，工作實績突出。（五）學習氛圍濃厚，文體衛(wèi)生先進。文明單位創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，創(chuàng)建工作層層落實，單位員工普遍參與創(chuàng)建工作；廣泛開展文明“細胞”建設，如：文明車間（科室）、文明班組、文明家庭、工人先鋒號和文明員工等評比活動，創(chuàng)建工作氛圍濃厚、特色鮮明、基礎扎實；樹立“小創(chuàng)建融入大創(chuàng)建”意識，積極參與文明城市創(chuàng)建活動，開展“雙十百千萬文明和諧結對共建工程”，支持各項公益事業(yè)，開展“學雷鋒樹新風”、扶弱幫困、送溫暖等志愿服務活動，社會貢獻突出，群眾廣泛認可。第九條 文明單位評選工作按照“逐級晉升”的原則：（一）縣區(qū)級文明單位由申報單位在自查自評的基礎上直接提出申報，市級文明單位從縣區(qū)級文明單位中產(chǎn)生，省級文明單位從市級文明單位中產(chǎn)生，依次類推。第十條 文明單位考評工作按照創(chuàng)建規(guī)劃、自愿申報、逐級推薦、部門聯(lián)評、公示公告、擇優(yōu)評選等程序進行：（一）創(chuàng)建規(guī)劃。根據(jù)文明單位申報條件，申報單位自愿提交申報報告。通過四大方面的考評，形成對創(chuàng)建單位的綜合評價。對擬命名（推薦上報）的文明單位，分別在市級新聞媒體上進行公告，征求社會各界的意見建議，接受公眾的監(jiān)督。全國文明單位、省文明單位評選推薦分別按中央文明委?2003?9號文件和浙文明委?2010?9號文件精神推薦上報。獎勵應根據(jù)參與創(chuàng)建活動的成績來確定，不搞平均分配。第十四條 文明單位創(chuàng)建工作中，如出現(xiàn)弄虛作假情況，一經(jīng)核實，即撤銷榮譽稱號，收回文明單位榮譽證書和牌匾，追回所發(fā)獎金，并由推薦部門追究單位負責人和有關人員的責任。市級文明單位，由市文明委及其辦公室主管，各縣區(qū)文明委及其辦公室和市直系統(tǒng)主管部門協(xié)助管理。屆期復評合格則重新命名，復評未通過則撤銷文明單位榮譽稱號。原單位分立，經(jīng)文明委審核后，視情況給予相應的榮譽稱號或撤銷榮譽稱號。第六章 附 則第二十條 本辦法由市文明委負責解釋和修訂，在實施過程中出現(xiàn)的問題由市文明辦負責解釋。湖州市精神文明建設委員會 2012年4月。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實行。單位主要領導、分管領導、具體負責人員變動等，也應及時報告。原單位重組、撤銷的，文明單位榮譽稱號自然撤銷。第十七條 文明單位實行動態(tài)管理：（一）實行重要事項報告制，各級文明單位出現(xiàn)重大問題，應及時報告同級文明委及其辦公室，并在文明委及其辦公室協(xié)助下妥善作出處理。已撤銷文明單位榮譽稱號的單位，不得參加下一屆文明單位的評選。第十二條 文明單位出現(xiàn)創(chuàng)建意識淡化、創(chuàng)建工作滑坡或其他違反文明單位管理辦法的情況，依據(jù)文明單位創(chuàng)建標準，視情況給予限期整改乃至撤銷文明單位榮譽稱號的處分。（一）獲得文明單位榮譽稱號，市委、市政府下文表彰，并授予文明單位牌匾和文明單位榮譽證書。（六）推薦上報或命名表彰。根據(jù)文明單位創(chuàng)建工作的要求，以發(fā)放征求意見函的形式，主要征求紀檢、組織、政法（綜治）、公安、檢察、法院、人口計生、環(huán)保、財稅等文明委成員單位的意見建議，確定申報單位是否符合文明單位命名表彰條件。（三）組織考評。文明單位的申報推薦對象，原則上從已被列入規(guī)劃的單位中產(chǎn)生。由市直機關工委推薦的單位，該單位須獲得“市級文明機關”榮譽稱號。第八條 文明單位共分為：全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位、縣（市、區(qū)）級文明單位。人口計生工作扎實開展，計劃生育率100%，積極參加無償獻血活動。（四）管理民主規(guī)范，環(huán)境和諧優(yōu)美。（二）思想教育深入，道德風尚良好。第五條 文明單位申報條件，必須是黨政機關、人民團體機關，具有法人資格、實行獨立核算、建有中國共產(chǎn)黨或中國工會基層組織的各類所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位。第二條 文明單位的建設管理，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀；以建設社會主義核心價值體系為根本，加強公民道德建設、先進文化建設，提升員工素質和單位管理水平；以“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民”為宗旨，吸引廣大群眾參與創(chuàng)建活動，促進物質文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展。第五章 附則第十七條 各縣區(qū)、街道、鎮(zhèn)可根據(jù)本規(guī)定制定具體的實施細則。第十四條 在各街道、鎮(zhèn)申報的基礎上，由各縣區(qū)文明委擇優(yōu)推薦，經(jīng)市文明辦會同有關部門考核驗收后，報請市文明委審核后命名、表彰。檔案包括：社區(qū)概況、創(chuàng)建規(guī)劃、文明社區(qū)登記表、檢查考核記錄等等。二、指導各街道、鎮(zhèn)建立健全創(chuàng)建活動組織，檢查創(chuàng)建活動的進展情況。第三章 文明社區(qū)的創(chuàng)建管理第八條 各縣區(qū)要根據(jù)市文明社區(qū)建設管理辦法的規(guī)定，結合實際，制定文明社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃，抓好本地區(qū)文明社區(qū)的創(chuàng)建。計劃生育率達到當?shù)匾?guī)定指標。有一支群眾性文體活動者隊伍，經(jīng)常性開展內容豐富、形式多樣，有本社區(qū)特色的活動。六、文體活躍經(jīng)常組織居民群眾開展豐富多彩、內容健康的文化體育活動，積極開展群眾參與的廣場文化活動，提高居民的思想道德素質和文化素養(yǎng)。關心孤寡老人、優(yōu)扶對象、殘疾人等有特殊困難的群體，在生活上給予幫助。社區(qū)內單位參與共建面在95%以上，平時要加強管理，使共建發(fā)揮最大的效能。做到工作有目標、有計劃、有措施、有檢查、有評比、講實效。健全外來人口的管理組織。三、組織健全按照“條快結合、以快為主”的原則，建立以街道、鎮(zhèn)為核心，以社區(qū)居委會為基礎，以管理部門的派駐機構和社區(qū)內機關、部門、企事業(yè)單位為主要組成部分的文明社區(qū)創(chuàng)建組織，形成工作制度，正常開展活動。做好外來人口管理工作。社會綜合治理措施有力，各類幫教組織正常開展活動。社區(qū)單位內外環(huán)境整潔，衛(wèi)生制度落實，經(jīng)常性開展衛(wèi)生知識宣傳教育。二次供水水箱定期清洗；箱體加蓋、加鎖，箱內水體清潔。第六條 各縣區(qū)黨委和政府要把創(chuàng)建文明社區(qū)活動列入城市