【正文】 由社會組織和人員管理市場攤區(qū)。加大對重點(diǎn)街路、重點(diǎn)區(qū)域巡視管控力度，查處擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營等違章行為，做好無證商販、店外經(jīng)營等違章問題的疏導(dǎo)清理工作。嚴(yán)格查處重點(diǎn)街路臨街兩側(cè)商家店面、門面、墻面、櫥窗上粘貼的亂貼亂畫，廣告招貼、殘破對聯(lián)及各類不干膠宣傳品，確保城區(qū)立面整潔干凈。充分發(fā)揮街道、社區(qū)在環(huán)境建設(shè)工作中的主導(dǎo)作用和廣大市民的主體作用，組織開展以“市民提素質(zhì)、環(huán)境上水平”、“南崗是我家、文明你我他”、“門前四包”清潔日等系列主題公益活動。動員轄區(qū)居民投身到城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中來，充分調(diào)動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等社會各方面資源，把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動變成轄區(qū)居民的自覺行動。以網(wǎng)格管理責(zé)任制和市容衛(wèi)生環(huán)境整治包保責(zé)任為抓手，加大市容環(huán)境衛(wèi)生行動的巡視、監(jiān)督、檢查工作力度，堅(jiān)持好“日巡視、周檢查、月排名”和明察暗訪工作制度，根據(jù)責(zé)任劃分，及時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，限期整改，采取定期檢查，隨機(jī)抽查等形式，加大巡查頻率和治理力度，努力做到“巡”有力度、“查”有深度，“治”有力度。（四）在內(nèi)容上，從美化樓道做起，向扮靚庭院和街路延伸。實(shí)施街道自管庭院和物業(yè)管理庭院的同步清理，清理胡同院落，門洞樓道，樓梯拐角，花壇綠地等隱蔽垃圾和衛(wèi)生死角，加大薄弱區(qū)域的排查清理力度，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生保潔“無盲區(qū)，無死角”的目標(biāo)；三是開展綠化工程。（五）在方法上，從突擊整治做起，向建設(shè)探索科學(xué)管理體質(zhì)來延伸。實(shí)施晨檢、日查、夜巡相結(jié)合，加大循環(huán)檢查力度，增加管理作業(yè)頻次，重點(diǎn)區(qū)域和重要部位設(shè)專人嚴(yán)管嚴(yán)控。四是實(shí)施節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收與管理考核并行機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格的作用，社區(qū)按照網(wǎng)格責(zé)任人及具體分工，進(jìn)一步明確整治任務(wù)和職責(zé)，開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。全體機(jī)關(guān)、社區(qū)干部要充分認(rèn)識“五從、五起、五延伸”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動的重大意義，將此次行動作為展示辦事處自身形象，檢閱單位凝聚力、執(zhí)行力的一次重要機(jī)會，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動抓緊、抓實(shí)、抓好?？剖野Ｈ藛T、社區(qū)每天上班后第一時(shí)間，深入包保責(zé)任區(qū)、樓道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，在巡視過程中要從及時(shí)清運(yùn)垃圾尤其是生活垃圾、建筑垃圾入手，并擔(dān)負(fù)起監(jiān)管物業(yè)和社區(qū)庭院環(huán)境衛(wèi)生保潔任務(wù)。堅(jiān)持整治推進(jìn)與規(guī)范管理并重的原則，按照“誰包保、誰負(fù)責(zé)”原則，明確責(zé)任到人，嚴(yán)格按照《南崗區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作行政問責(zé)辦法》，對在開展市容環(huán)境衛(wèi)生中和整治工作中，不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力，造成不良影響和后果的行為，依照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。堅(jiān)持“日巡視，周檢查，月排名”的形式，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，及時(shí)跟蹤績效，對整改的問題進(jìn)行檔案刪除，遲遲未整改落實(shí)的問題，采取扣分制的原則，按照所屬區(qū)域，進(jìn)行處罰通報(bào)。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，城管辦具體負(fù)責(zé)，包保領(lǐng)導(dǎo)和科室認(rèn)真履行包保職責(zé)，按照包保任務(wù)分解，實(shí)行“三定”即定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定責(zé)任，明確標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，做到“三結(jié)合”即突擊整治與長效管理相結(jié)合、重點(diǎn)突破與全面整治相結(jié)合、整治工作與日常工作相結(jié)合，確保整治行動取得良好成效。執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)開展“治亂”專項(xiàng)整治行動的相關(guān)工作。建立問題臺賬制度，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”治理，整改一處，達(dá)標(biāo)一處，“銷號”一處，確保整治成果常態(tài)保持。三是實(shí)施外勤人員監(jiān)控系統(tǒng)機(jī)制。按照《先鋒路街道辦事處網(wǎng)格人員考核細(xì)則》、《先鋒路街道辦事處城管人員考核細(xì)則》，實(shí)施“三級網(wǎng)絡(luò)四級平臺”管理機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)格管理基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)，提高無縫隙監(jiān)管和常態(tài)化保持能力。四是開展居民生活區(qū)域美化工程。以社區(qū)為單位，發(fā)動轄區(qū)居民清理樓道內(nèi)堆放雜物，組織物業(yè)單位，街道物業(yè)管理等部門，對破損，丟失，殘缺的設(shè)施進(jìn)行油飾、裝飾。開展街院清理行動，實(shí)現(xiàn)從主干道街路向背街小巷延伸?！叭濉奔辞謇須埗?、清洗設(shè)施、清理亂象；“三維護(hù)”即維護(hù)道路設(shè)施、維護(hù)園林設(shè)施、維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施；“十項(xiàng)達(dá)標(biāo)”即街巷環(huán)境升級達(dá)標(biāo)、庭院環(huán)境升級達(dá)標(biāo)、立面環(huán)境升級達(dá)標(biāo)、公益廣告和宣示物規(guī)范達(dá)標(biāo)、街面整治規(guī)范達(dá)標(biāo)，設(shè)施管理規(guī)范達(dá)標(biāo)、道路設(shè)施規(guī)范達(dá)標(biāo)、市場攤區(qū)規(guī)范達(dá)標(biāo)、建筑工地和拉運(yùn)車輛管理達(dá)標(biāo)、大排檔管理規(guī)范達(dá)標(biāo)。第二階段：實(shí)施“五從、五起、五延伸”市容環(huán)境綜合整治行動。配合公安、執(zhí)法、市場監(jiān)督等部門，對藏匿在背街巷、居民庭院及棚戶區(qū)內(nèi)的廢品收購點(diǎn)位進(jìn)行全面排查，全面清理廢品收購經(jīng)營，對無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、不規(guī)范經(jīng)營的堅(jiān)決予以取締。加大對街路兩側(cè)路燈桿、電線桿體廣告清理整頓力度，嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置，維修更換破損、陳舊的版面，對一桿多掛、制作粗糙、版面形式混亂的劣質(zhì)桿體廣告進(jìn)行拆除。清理取締臨街兩側(cè)商家業(yè)戶違規(guī)設(shè)置的旗幌、燈箱（牌）和亂扯亂掛的條幅、氣球、布幔等各類宣示物；督促相關(guān)單位、臨街商家及時(shí)清理清除商家店面褪色、破舊或殘缺不全的福字對聯(lián)等。華山日市按照攤區(qū)管理要求做到“四嚴(yán)、四管、四不標(biāo)準(zhǔn)”，即嚴(yán)禁市場外溢；嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限開市閉市；嚴(yán)格分區(qū)經(jīng)營；嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)。對轄區(qū)內(nèi)違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和集中整治。達(dá)到“四清”標(biāo)準(zhǔn)，即垃圾清、雜物清、墻壁清、門面清。達(dá)到一、二類街路“七凈五無”標(biāo)準(zhǔn)，即人行道凈，車行道凈，路邊石凈，綠地凈，排水口凈，隔離帶凈，樹、電