【正文】 能填補(bǔ)這一空白,這樣就直接影響到了留守兒童的學(xué)習(xí)成績。可見,在物質(zhì)與情感之中,農(nóng)村留守兒童更需要的是來自父母和家庭的親情。這樣,留守兒童就缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會,而長期這樣下去便會引發(fā)多種心理疾病。因此,在遇到問題時(shí),他們只能選擇同伴或朋友作為傾訴對象,從而造成問題得不到正確的解決和疏導(dǎo)。調(diào)查中,老師們普遍反映由于缺少父母監(jiān)督,留守兒童與非留守兒童相比,前者存在行為偏差。然而,在這些勞動力大量進(jìn)城的同時(shí),政策法規(guī)滯后于社會變遷或存在許多壁壘,還有些地區(qū)和學(xué)校不能很好地執(zhí)行國家的政策法規(guī)。進(jìn)城務(wù)工人員一般都沒什么文化,所從事的大多是收入不高的體力活,根本承擔(dān)不起高昂的城市消費(fèi)和孩子的上學(xué)費(fèi)用。有的留守兒童不能理解父母外出將自己留在家里托人照看這種做法,產(chǎn)生了怨恨父母的心理。而對于親戚撫養(yǎng)的留守兒童,親戚還有自己的孩子需要照顧,不免存在照顧不周之處。另外,有些學(xué)校在教育管理上也存在許多不足,如片面追求應(yīng)試教育,對留守兒童的心理問題關(guān)注不夠。四、對策與措施(一)發(fā)揮媒體宣傳作用,喚起全社會對留守兒童問題的關(guān)注我們在調(diào)查中得知,遼寧省農(nóng)村留守兒童問題之所以存在,其重要原因是它沒有引起社會的足夠重視,從而得不到有效解決。遼寧省政府和教育行政部門應(yīng)該制定相關(guān)政策措施和細(xì)則,并監(jiān)督實(shí)施,為進(jìn)城務(wù)工人員的子女提供平等的受教育機(jī)會。這樣,也可以減輕撫養(yǎng)人的負(fù)擔(dān),避免由于撫養(yǎng)人管理缺位帶給留守兒童的一系列問題。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件,要在第一時(shí)間告知委托監(jiān)護(hù)人或撫養(yǎng)人,并盡快告知在外務(wù)工家長,及時(shí)上報(bào)教育主管部門。通過正面引導(dǎo),使學(xué)生理解父母外出務(wù)工的艱難,教育學(xué)生要認(rèn)真學(xué)習(xí),遵規(guī)守紀(jì),以優(yōu)異的成績回報(bào)父母的辛勞,養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的好習(xí)慣。同時(shí),農(nóng)村學(xué)校應(yīng)建立留守兒童與父母暢通的交流平臺,如開通親子電話、親子視頻等,讓孩子隨時(shí)或定期與父母溝通、交流、談心。課堂上,老師要多鼓勵留守兒童勇于回答問題,培養(yǎng)他們的自信心。,提高家長教育孩子的能力和水平針對農(nóng)村學(xué)生家長家教知識匱乏的現(xiàn)實(shí),學(xué)校要承擔(dān)起教育家長的責(zé)任。(四)整合社會各界力量,充分發(fā)揮社會的合力作用農(nóng)村留守兒童教育牽涉到社會的各個方面,必須充分發(fā)揮社會的合力作用。開辦“農(nóng)村留守兒童假期學(xué)校”或“夏令營”、“冬令營”等。農(nóng)村留守兒童教育問題與對策隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村人多地少的矛盾越來越突出，農(nóng)村富余勞動力越來越多，大批農(nóng)村人口紛紛離開土地涌向城市，選擇了進(jìn)城務(wù)工的生存發(fā)展道路。全國婦聯(lián)日前發(fā)布的《全國農(nóng)村留守兒童狀況研究報(bào)告》顯示，目前全國農(nóng)村留守兒童約5800萬人，其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000多萬，在全部農(nóng)村兒童中，%。家庭成員經(jīng)常性缺位導(dǎo)致的親情關(guān)懷缺失，是留守兒童面臨的最大無奈，也是留守兒童各種問題產(chǎn)生的直接原因。心理問題驟增。留守兒童長期生活在不完整的家庭結(jié)構(gòu)中，不能像其他兒童那樣擁有父母的呵護(hù)，得到應(yīng)有的親情關(guān)懷。但是，從總體上看，家庭成員尤其是父母角色的長時(shí)間缺位，導(dǎo)致大量農(nóng)村留守兒童缺乏父母的親情呵護(hù)與完整的家庭教育和監(jiān)管，致使他們在學(xué)習(xí)、生活、情感、教育等方面存在著諸多問題。農(nóng)村留守兒童作為一個特殊的社會群體，其教育問題是一個關(guān)系國家和民族未來的重大問題，正引起社會各界的高度關(guān)注。節(jié)假日期間,要組織留守兒童多搞一些“中秋晚會”、“新年聯(lián)歡”之類的集中活動,多讓他們在一起學(xué)習(xí)、生活、交流,既可以使留守兒童感覺生活豐富多彩,還能感到大家庭的溫暖。政府、教育行政部門、婦聯(lián)、學(xué)校、社區(qū)、村委會可以聯(lián)合起來,開展捐資助學(xué)活動,讓有愛心的社會團(tuán)體和個人參與到關(guān)愛留守兒童的活動中來,幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活上的資金困難,使他們減輕后顧之憂,安心學(xué)習(xí)。尤其要利用好留守兒童家長回鄉(xiāng)探親的時(shí)間,集中組織他們進(jìn)行家教知識的學(xué)習(xí),教育進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長認(rèn)識家庭教育的重要性,明確教育子女的職責(zé),引導(dǎo)他們經(jīng)常與孩子進(jìn)行情感交流,彌補(bǔ)父母不在身邊給孩子造成的不良影響。這些學(xué)習(xí)小組由非留守兒童和留守兒童共同組成,人數(shù)45 名,學(xué)?？梢耘c文化程度高、有條件的非留守兒童家長協(xié)商,課下這個“家庭學(xué)習(xí)小組”可以到他/她家做作業(yè)、學(xué)習(xí),家長可以輔導(dǎo)小組學(xué)生特別是農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí),從而彌補(bǔ)農(nóng)村留守兒童家庭教育和輔導(dǎo)的缺失。,成立“家庭學(xué)習(xí)小組”以彌補(bǔ)農(nóng)村留守兒童家庭教育的缺失針對留守兒童學(xué)習(xí)成績普遍偏低的現(xiàn)實(shí)情況,學(xué)校平時(shí)要對留守兒童的學(xué)習(xí)給以更多的關(guān)心和輔導(dǎo)。、體育設(shè)施建設(shè),并建立農(nóng)村留守兒童父母與孩子暢通的交流渠道針對遼寧省一些農(nóng)村留守兒童的課余生活單調(diào)、乏味等情況,學(xué)校要加強(qiáng)娛樂和體育設(shè)施建設(shè),培養(yǎng)留守兒童的業(yè)余興趣和愛好,豐富他們的課余生活,把一些留守兒童的視線從學(xué)校外面的游戲廳、網(wǎng)吧等不良場所轉(zhuǎn)移到學(xué)校中來。,并開設(shè)相關(guān)的心理課程,定期開展“談心日”活動針對遼寧省一些農(nóng)村學(xué)校心理輔導(dǎo)和咨詢的空白,今后農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該建立心理咨詢室,聘請專業(yè)的心理教師,開設(shè)相關(guān)心理課程,聯(lián)合留守兒童班主任定期開展留守兒童“談心日”活動,讓留守兒童的各種煩惱有地方傾訴,為他們打開“心結(jié)”。要認(rèn)真調(diào)查研究,摸清學(xué)校留守兒童的底數(shù)和具體情況,建立每個留守兒童的檔案和聯(lián)系卡片并及時(shí)反饋給班主任,要根據(jù)情況的變化及時(shí)補(bǔ)充、變更檔案,時(shí)刻關(guān)注著留守孩子的成長。同時(shí),還要通過加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,增加農(nóng)民收入,從源頭上解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題,從而減少進(jìn)城務(wù)工人員的數(shù)量和留守兒童數(shù)量。除了引起政府和社會的重視,以及制定相關(guān)的政策、采取相應(yīng)的解決措施外,尤其應(yīng)該引起農(nóng)村的學(xué)校和留守兒童父母的重視。學(xué)校不能給留守兒童提供安全、便利的住宿條件。(三)從教育內(nèi)部看,農(nóng)村學(xué)校尚未形成對留守兒童的管理教育機(jī)制目前,遼寧省有許多農(nóng)村學(xué)校沒有給予留守兒童足夠的重視,沒有采取必要的、針對留守兒童的教育管理措施。由于留守兒童祖輩的文化程度都不高,再加上年齡很大,除了忙家里的家務(wù)還要忙農(nóng)活,往往沒有能力、無暇顧及留守兒童的學(xué)習(xí)情況。這樣,多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員只能將孩子留在老家接受教育,從而產(chǎn)生了大量的農(nóng)村留守兒童以及隨之而來的一系列問題。有的以需要辦理各種手續(xù)為借口將流動人員子女拒之校外。目前,我國耕地面積僅19億畝,據(jù)測算,在農(nóng)村現(xiàn)有生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)規(guī)模條件下,而現(xiàn)實(shí)情況是農(nóng)村人口近8億,。再加上親情缺失、代理撫養(yǎng)人對留守兒童管理不到位,對孩子的行為一般采取遷就、認(rèn)可的態(tài)度,造成行為偏差。因此,在這種情況下,孩子的心理問題就得不到及時(shí)的疏導(dǎo)和解決,必然會造成心理障礙?？梢?對于留守兒童來說,奢求父母經(jīng)常回家?guī)缀跏遣豢赡艿摹?三)心理狀況在對遼寧省農(nóng)村留守兒童進(jìn)行調(diào)查中,當(dāng)被問到“父母不在身邊,你最大的苦惱是什么”時(shí),%的留守兒童感到孤獨(dú),%的留守兒童感覺遇到困難時(shí)缺少幫助和照顧,%的留守兒童感覺學(xué)習(xí)上沒人輔導(dǎo),%的留守兒童感到很快樂,沒煩惱。在調(diào)查中,當(dāng)問到“父母不在你身邊,你的學(xué)習(xí)成績怎么樣”時(shí), %的留守兒童回答提高了,%的留守兒童回答保持原來水平,%的留守兒童回答成績下降了。究其原因主要是監(jiān)護(hù)人缺乏安全保護(hù)意識,農(nóng)村留守兒童年齡又小,社會閱歷少,辨別能力差,缺乏呵護(hù),自身又缺乏防范防護(hù)能力,往往成為被侵害的對象。另外,在留守兒童的生活中還存在許多的安全隱患,有的甚至對留守兒童的生命造成威脅。同時(shí),這些老人的受教育程度更低,%之多。%,%,%,%,%。二、遼寧省農(nóng)村留守兒童教育存在的主要問題及其分析(一)家庭生活和教育狀況在此次調(diào)查中,%的留守兒童由父親或母親單方撫養(yǎng)。他們的年齡在6—16歲之間,被調(diào)查的69所學(xué)校的學(xué)生總數(shù)為21518名。課題組主要從樣本兒童的家庭生活和教育狀況、心理狀況、學(xué)習(xí)情況、行為習(xí)慣等方面設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷,共發(fā)放學(xué)生問卷、學(xué)校問卷、班主任教師問卷、隔代撫養(yǎng)人問卷3000余份,回收有效問卷2850份。把留守兒童組織在一起，讓他們之間能相互支持。有條件的學(xué)校除了班主任之外，最好能配備專職的心理輔導(dǎo)老師進(jìn)行咨詢輔導(dǎo)，這些對家庭功能缺位的留守兒童都是很好的教育補(bǔ)償。3．開展積極的社會教育，提高農(nóng)民工以及留守家庭的教育認(rèn)識水平通過對農(nóng)民工進(jìn)行教育，提高他們對子女教育的重要性的認(rèn)識，分析提高經(jīng)濟(jì)收入、改善生活條件與子女教育之間的利弊關(guān)系，引導(dǎo)他們妥善處理各種關(guān)系，樹立科學(xué)的家庭教育觀。在這方面，北京、天津、武漢等地均進(jìn)行了很好的嘗試。逐步實(shí)現(xiàn)以戶籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”，減少農(nóng)民進(jìn)城的“遷移成本”。三、關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育問題的政策建議由于中國農(nóng)村留守兒童問題將長期存在，因此解決好這一群體面臨的問題，是涉及農(nóng)村未成年人健康成長、農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定的大事，也是開發(fā)農(nóng)村人力資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵。道德面臨的集體滑坡趨勢為留守兒童的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了極大的隱患。一些“留守兒童”小小年紀(jì)就沾染上吸煙、喝酒、賭博、偷摸等惡習(xí)。處在學(xué)習(xí)和成長關(guān)鍵期的兒童，由于長期與父母分離，缺少了父母的關(guān)愛，生理上與心理上的需要得不到滿足，往往出現(xiàn)消極情緒。有的父母認(rèn)為“上不了學(xué)，今后跟爸媽一起外出打工掙錢”。如何教育好“留守兒童”，使他們健康成長，已刻不容緩。僅在安徽、河南、四川等農(nóng)村勞動力輸出大省，每年在外的農(nóng)民工總數(shù)都在1000萬人以上。而我國現(xiàn)行的戶籍管理制度和人口分割狀況以及其他諸多的政策規(guī)定，使得進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不能享受與城鎮(zhèn)市民同等的待遇，不能享有國家提供的各種公共服務(wù)，加之城市的生活成本比農(nóng)村要大，那些進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民往往將自己年幼子女留在家鄉(xiāng)生活，于是，大量的留守兒童就出現(xiàn)了。據(jù)2000年我國第五次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國流動人口達(dá)1個多億，其中18歲以下的流動人口達(dá)1982萬。在農(nóng)村這樣的欠發(fā)達(dá)的區(qū)域，缺失了正常的家庭環(huán)境的留守兒童們更容易在諸如生活、安全、心理、衛(wèi)生、教育等方面出現(xiàn)問題。但是,從目前的實(shí)際情況以及筆者實(shí)地調(diào)研的情形來看,農(nóng)村留守兒童的教育并未引起家庭、學(xué)校、社會和政府實(shí)質(zhì)性的關(guān)注,存在著許多亟待解決的問題。伴隨著勞動力的遷移,農(nóng)村留守兒童的教育問題也隨之突現(xiàn)出來。（17）AmuedoDorantes, 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