【正文】 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。二、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行情況一是健全工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)入戶動(dòng)員、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重大意義、基本原則、參保對(duì)象界定、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、基金管理、待遇支付等政策精神，并對(duì)群眾關(guān)心的待遇領(lǐng)取數(shù)額和參保中途發(fā)生變故養(yǎng)老金返還問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答，共發(fā)放宣傳單40余萬(wàn)張、政策法規(guī)宣傳手冊(cè)7000余本，縣廣播電視臺(tái)播宣傳專題片50余期，為每家每戶發(fā)送《致全縣人民的一封信》，每個(gè)村定期刷標(biāo)語(yǔ)、出板報(bào)，使這一惠民政策深入民心、老少皆知。為了掌握各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況，實(shí)行日?qǐng)?bào)和通報(bào)制度，對(duì)落后的單位發(fā)督查通報(bào)批評(píng)?？h財(cái)政局始終把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)需求作為財(cái)政保障的重點(diǎn)，嚴(yán)格按照政策規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)安排預(yù)算指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)文件要求，保障城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)縣級(jí)配套資金及時(shí)足額到位，20**年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家試點(diǎn)縣基礎(chǔ)養(yǎng)老金中央補(bǔ)助資金1259萬(wàn)元、。鄉(xiāng)鎮(zhèn)征繳的城保繳費(fèi)基金，統(tǒng)一解繳到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的收入戶中，由收入戶直接解繳到財(cái)政專戶，月末不留余額，實(shí)行收支兩條線管理，財(cái)政開(kāi)設(shè)基金專戶，用于接受收入解繳和撥付待遇支出。為了確保如期實(shí)現(xiàn)綜合檔案室管理工作達(dá)標(biāo)的目標(biāo)，我們首先成立以居保辦主任為組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人和檔案管理人員為成員的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)還制定了《**縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室檔案達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案》，制訂了檔案目標(biāo)管理9項(xiàng)制度，為檔案目標(biāo)和管理工作提供了強(qiáng)有力的制度保證。青年居民參保積極性不高，認(rèn)為自己還年輕，對(duì)這一政策不關(guān)心。同時(shí)，城鄉(xiāng)居民更多表現(xiàn)出對(duì)今后養(yǎng)老問(wèn)題的擔(dān)憂和對(duì)新農(nóng)保政策更高的期待，一方面，在當(dāng)前物價(jià)不斷上漲的情況下，繳納養(yǎng)老金基數(shù)少，待遇享受標(biāo)準(zhǔn)低，一個(gè)16周歲參保人員達(dá)到60周歲時(shí)，繳費(fèi)年限為44年，個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼累計(jì)總額5720元（不含滾存利息）除以139個(gè)月，所得個(gè)人賬戶每月領(lǐng)取額為41元，加上60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼，最后月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇總額為101元（不含滾存利息），這與物價(jià)上漲和生活水平的提高不相協(xié)調(diào)。全縣通過(guò)認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)有 121個(gè)享受待遇人員死亡未及時(shí)申報(bào)。（五）基層平臺(tái)建設(shè)薄弱，管理服務(wù)能力不強(qiáng)。同時(shí)，受各方面條件限制，信息化建設(shè)滯后，尚未開(kāi)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)，直接制約了服務(wù)水平的提升。三、思路與對(duì)策（一）強(qiáng)化宣傳力度，使城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策深入人心。通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的宣傳，織牢網(wǎng)底，奠定基礎(chǔ)，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)互動(dòng)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的強(qiáng)大合力和輿論氛圍，使廣大農(nóng)村居民從思想上達(dá)成共識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，把政府引導(dǎo)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。建立與養(yǎng)老保障待遇調(diào)整相匹配的儲(chǔ)備基金，保證參保人領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。（三）加強(qiáng)基金管理，確保基金運(yùn)行安全完整。同時(shí)，城鄉(xiāng)居民社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作，每年定期對(duì)村內(nèi)參保人員繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資料進(jìn)行公示，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)農(nóng)保經(jīng)辦工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)確定專職人員，保持人員相對(duì)穩(wěn)定。加快推進(jìn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、移民搬遷后期扶持、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)與其他社會(huì)保障制度信息系統(tǒng)的有效整合，將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息納入社會(huì)保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè)，與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理，使經(jīng)辦更方便快捷、準(zhǔn)確率更高，從而有效避免重復(fù)參保、重復(fù)開(kāi)戶、重復(fù)領(lǐng)取待遇等問(wèn)題和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的流失，確保相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤?？h社保部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民社保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）對(duì)經(jīng)辦人員開(kāi)展13次的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，隨時(shí)傳達(dá)新政策、新要求，經(jīng)辦人員通過(guò)多種形式宣傳到戶到人，使廣大群眾聽(tīng)得懂、能理解、好接受，從而建立起一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高，能適應(yīng)城鄉(xiāng)居民社保工作需要的專業(yè)隊(duì)伍，提升工作效率和工作質(zhì)量。隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”制度的逐步實(shí)施，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?？h財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩暾?。建立正常的養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制，將養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)與人均gdp、物價(jià)水平、收入水平等指標(biāo)掛鉤，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金水平與其生活水平相適應(yīng)。堅(jiān)持把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。要切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)宣傳工作的針對(duì)性和有效性。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后，與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他一些社會(huì)保障制度如社會(huì)優(yōu)撫、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等銜接還不夠暢通，影響了優(yōu)惠政策的落實(shí)。一方面特別是村一級(jí)的人員配置及工作經(jīng)費(fèi)的投入，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的實(shí)際需要。目前，缺少有效的保值增值途徑，只有定期儲(chǔ)蓄，由于近年來(lái)銀行利率遠(yuǎn)不能跟上物價(jià)上漲指數(shù)，基金實(shí)際上并沒(méi)有保值更沒(méi)有增值，而是虧損。（三）基金管理不夠規(guī)范，資金運(yùn)行存在風(fēng)險(xiǎn)。（二）待遇享受年限較短，養(yǎng)老保障水平偏低。二、面臨的困難和問(wèn)題然**縣做了大量工作，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：（一）宣傳力度不大，群眾參保意識(shí)不濃。七是不斷強(qiáng)化服務(wù)管理。我縣建立健全了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理制度。將養(yǎng)老金能否按時(shí)發(fā)放到位作為相關(guān)部門和鎮(zhèn)的年終考核依據(jù)，建立長(zhǎng)效考核機(jī)制，不斷規(guī)范、引導(dǎo)、督促養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利開(kāi)展，嚴(yán)格按照《**縣城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》要求，每月按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金。以提高參保、續(xù)保率為主要抓手，積極開(kāi)展縣域范圍的摸底排查，確保做到“應(yīng)保盡?！薄Ｔ?3個(gè)鎮(zhèn)和2個(gè)社區(qū)設(shè)立了人社工作站，共配備工作人員66人；同時(shí)為各村（社區(qū)）確定村級(jí)協(xié)理員122名，實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)全覆蓋。（3）建立喪葬費(fèi)補(bǔ)助金制度，標(biāo)準(zhǔn)為一次性補(bǔ)助不低于800元。其中省級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)10%，縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)40%。