【正文】 圍,對工作扎實(shí)、成效顯著的要表彰獎勵,對工作消極、進(jìn)展緩慢的要予以通報批評。極少數(shù)機(jī)關(guān)干部宗旨觀念、服務(wù)意識不強(qiáng),辦事拖拉、推委扯皮的現(xiàn)象依然存在,等等。二、工作目標(biāo)和基本原則(一)工作目標(biāo)通過活動的開展,使廣大市民的市駐地意識、公德意識和文明素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),自覺遵守法律法規(guī),維護(hù)城鎮(zhèn)公共秩序,愛護(hù)城鎮(zhèn)公共設(shè)施,維護(hù)XX形象。堅持政府推動、全民動員的原則,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,廣泛動員,深入宣傳,形成“人人愛XX、人人建XX、人人管XX”的良好社會風(fēng)尚。充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用,宣傳活動中涌現(xiàn)出來的好人好事、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,開展“倡樹文明大家談”、“我為文明城市建設(shè)作貢獻(xiàn)”等大討論和征文活動,大力宣傳市民文明行為規(guī)范和常識,曝光批評社會不文明現(xiàn)象和行為。在公共場所的重點(diǎn)部位,如過街護(hù)欄、園林綠地、重要公用設(shè)施等懸掛注意事項(xiàng)標(biāo)識,營造靜態(tài)宣傳氛圍。組織文藝宣傳骨干編排文藝節(jié)目,深入到村居社區(qū),以群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行廣泛宣傳教育。(宣傳辦牽頭,鎮(zhèn)直各部門、雙管單位、有關(guān)村居負(fù)責(zé))組織開展愛綠護(hù)綠活動。加大日常巡查力度,嚴(yán)厲懲處、公開曝光破壞公共設(shè)施的不良分子。(XX派出所、夏莊派出所牽頭,交警中隊、交管所負(fù)責(zé))組織開展公共秩序集中整治活動。廣泛開展“四個一”活動,即致家長一封信、開一次主題班(隊)會、發(fā)一份倡議書、開展一次主題作文比賽。結(jié)合創(chuàng)建文明鎮(zhèn)(村)、星級文明戶活動,倡導(dǎo)農(nóng)村樹立文明新風(fēng),建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。(黨政辦牽頭,鎮(zhèn)直各部門、各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé))開展機(jī)關(guān)大家評活動。建立健全投入機(jī)制。(宣傳辦牽頭,鎮(zhèn)直各部門、各村（居)企負(fù)責(zé))四、方法步驟本次活動從2012年11月20日開始到2013年2月20 日結(jié)束,為期3個月,分為四個階段進(jìn)行。(三)集中整改階段(2012年12月21日一2013年1月31日)各部門、各單位要對查找出來的問題制定整改計劃,逐一明確整改目標(biāo)、完成時限和責(zé)任人,特別要注重從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)解決本部門、本單位存在的23個突出問題,以重點(diǎn)問題的解決帶動整個活動的開展?；顒咏Y(jié)束時,鎮(zhèn)黨委、政府將組織人員對活動進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對活動開展不重視、不積極、走過場的,責(zé)令重新補(bǔ)課,限期整改。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在宣傳辦, 鎮(zhèn)黨委宣傳委員武劍同志任辦公室主任。各責(zé)任部門要按照各自職責(zé)分工,積極配合牽頭部門抓好各自任務(wù)落實(shí),切實(shí)抓好活動的開展。要組織各級人大代表、政協(xié)委員對各單位進(jìn)展情況進(jìn)行視 察評議,提出工作建議。社會公德和市民素質(zhì)是城市文明的靈魂,是城市軟環(huán)境、軟實(shí)力的根本所在。城區(qū)市容 環(huán)境整潔有序,交通秩序明顯好轉(zhuǎn),亂穿馬路、亂扔垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象明顯減少。堅持教育與管理并重的原則,切實(shí)完善城市管理和干部隊伍建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,綜合運(yùn)用宣傳教育、輿論引導(dǎo)、行政管理、法律強(qiáng)制等手段,促進(jìn)市民文明素質(zhì)，提升和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。推動活動的深入開展。此外,還要通過發(fā)放宣傳單、懸掛標(biāo)語口號等多種方式,開展立體化宣傳,在全社會營造濃厚的活動氛圍。(宣傳辦牽頭, 團(tuán)委、教育辦、文化站、各村企負(fù)責(zé))(二)廣泛開展主題實(shí)踐教育活動組織開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動。繼續(xù)組織開展城鄉(xiāng)大綠化和園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,開展全民植樹造林和機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、工商戶認(rèn)養(yǎng)城區(qū)樹木綠地活動,引導(dǎo)廣大群眾愛護(hù)花草樹木、園林綠地,增強(qiáng)建設(shè)家園、管護(hù)家園的責(zé)任感和光榮感。(行政執(zhí)法中隊牽頭,建委、XX派出所、夏莊派出所負(fù)責(zé))組織開展交通秩序集中整治活動。重點(diǎn)整頓馬路市場,解決公共場所環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”,公共秩序混亂等突出問題,倡導(dǎo)全民爭做文明商戶、文明游客、文明乘客、文明居民。組織開展“小手拉大手,共做文明人”活動,帶動影響家庭成員講文明、講公德、守秩序。(宣傳辦牽頭,各村居負(fù)責(zé))(三)整頓干部思想作風(fēng)在全鎮(zhèn)組織開展“創(chuàng)建文明城市干部先行”活動,教育引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)干部按照依法行政、文明服務(wù)的要求,實(shí)行文明辦公“四要四不”即“要熱情禮貌接待來訪、要虛心誠懇聽取意見、要耐心溫和回答問題、要認(rèn)真高效反饋意見,不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推誘扯皮、不敷衍應(yīng)付。廣泛征集群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效率、服務(wù)水平等方面的意見、建議,由群眾對各部門干部作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、依法行政、廉潔勤政、政務(wù)公開等工作進(jìn) 行評議,以此促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。建立健全政府、社會、個人多方參與的物質(zhì)投入機(jī)制,適量增加和改善環(huán)境衛(wèi)生公用設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備。(一)宣傳發(fā)動階段(2012年11月20日11月30日)要把宣傳教育作為開展活動的首要任務(wù),貫穿于活動的始終,通過召開動員大會、印發(fā)宣傳材料、懸掛標(biāo)語口號,開展大討論和征文活動、組織文藝演出等多種方式,廣泛宣傳開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動的重大意義、目標(biāo)要求,宣傳市民文明行為規(guī)范和常識,、各單位各村（居）企要結(jié)合各自實(shí)際,制定活動計劃和實(shí)施方案,認(rèn)真開展各自的宣傳發(fā)動工作。對暫時無法解決的問題,要向社會作出承諾,明確整改時間表,逐步加以整改解決。對活動開展扎實(shí)、效果明顯的,公開表彰,活動結(jié)束后,各部門、各村（居）、企業(yè)、單位要認(rèn)真總結(jié)活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,建章立制,常抓不懈,以完善的制度、嚴(yán)格的管理,、工作要求開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動是建設(shè)文明和諧XX的重要舉措,全鎮(zhèn)上下一定要高度重視,精心組織,保證活動扎實(shí)有效開展。各村（居）、企業(yè)、各單位也要成立專門的工作班子,明確專人負(fù)責(zé)抓好工作落實(shí)。三要強(qiáng)化督促檢查。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞打造新城后花園為目標(biāo),加強(qiáng)城市建設(shè)管理,大力實(shí)施綠化、美化、亮化工程,城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大變化,城市形象不斷提升,受到了城區(qū)廣大居民的贊譽(yù)。為進(jìn)一步提高全體市民的文明道德素質(zhì),糾正不良習(xí)慣和行為,增強(qiáng)市駐地意識、市民意識和社會公德意識,激發(fā)市民熱愛XX、建設(shè)XX的熱情,動員各方面力量共同建設(shè)新城后花園,結(jié)合全區(qū)開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動,特制訂一下實(shí)施方案。黨政機(jī)關(guān)、窗口行業(yè)為民服務(wù)觀念進(jìn)一步強(qiáng)化,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì) 環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。堅持軟環(huán)境與硬環(huán)境建設(shè)同步的原則,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,美化人居環(huán)境,提升城鎮(zhèn)管理服務(wù)功能,發(fā)揮環(huán)境育人作用。（宣傳辦牽頭，信息中心負(fù)責(zé)）加強(qiáng)社會宣傳教育。(宣傳辦牽頭,建設(shè)、教育辦、行政執(zhí)法中隊、各村企負(fù)責(zé))加強(qiáng)文化宣傳教育。整治規(guī)范市容牌匾,加大路面管理力度,清理衛(wèi)生死角和非法廣告。(林業(yè)站牽頭,鎮(zhèn)直各部門、各村居負(fù)責(zé))組織開展愛護(hù)公共設(shè)施活動。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駕駛員中開展“爭當(dāng)文明駕駛員作表率”活動,在出租車和公交車司機(jī)中開展“爭當(dāng)文明出租車駕駛員”活動,在市民中開展安全出行活動,大力倡導(dǎo)全民文明駕車、文明停車、文明騎車、文明乘車、文明走路。(行政執(zhí)法中隊牽頭,鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé))組織開展校園文明創(chuàng)建活動。(教育辦牽頭,鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé))組織開展社區(qū)居民文明道德實(shí)踐活動?！?紀(jì)委監(jiān)察室牽頭,黨政辦負(fù)責(zé))組織開展冬季獻(xiàn)愛心、送溫暖活動。(黨政辦牽頭, 紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé))(四)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)建立健全城市管理機(jī)制。建立健全監(jiān)督機(jī)制。(二)查找問題階段(2012年12月1日12月20日)各部門、各單位要通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話、發(fā)放調(diào)查問卷、召開各界代表座談會等多種方式,廣泛征求社會各界的意見、建議,深入查找文明城市建設(shè)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的問題。對因客觀原因確實(shí)難以解決的,要向群眾說明原因,取得群眾的理解。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二要落實(shí)工作責(zé)任?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦。各責(zé)任部門要按照各自職責(zé)分工,積極配合牽頭部門抓好各自任務(wù)落實(shí),切實(shí)抓好活動的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在宣傳辦, 鎮(zhèn)黨委宣傳委員武劍同志任辦公室主任?；顒咏Y(jié)束時,鎮(zhèn)黨委、政府將組織人員對活動進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對活動開展不重視、不積極、走過場的,責(zé)令重新補(bǔ)課,限期整改。(三)集中整改階段(2012年12月21日一2013年1月31日)各部門、各單位要對查找出來的問題制定整改計劃,逐一明確整改目標(biāo)、完成時限和責(zé)任人,特別要注重從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)解決本部門、本單位存在的23個突出問題,以重點(diǎn)問題的解決帶動整個活動的開展。(宣傳辦牽頭,鎮(zhèn)直各部門、各村（居)企負(fù)責(zé))四、方法步驟本次活動從2012年11月20日開始到2013年2月20 日結(jié)束,為期3個月,分為四個階段進(jìn)行。建立健全投入機(jī)制。(黨政辦牽頭,鎮(zhèn)直各部門、各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé))開展機(jī)關(guān)大家評活動。結(jié)合創(chuàng)建文明鎮(zhèn)(村)、星級文明戶活動,倡導(dǎo)農(nóng)村樹立文明新風(fēng),建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。廣泛開展“四個一”活動,即致家長一封信、開一次主題班(隊)會、發(fā)一份倡議書、開展一次主題作文比賽。(XX派出所、夏莊派出所牽頭,交警中隊、交管所負(fù)責(zé))組織開展公共秩序集中整治活動。加大日常巡查力度,嚴(yán)厲懲處、公開曝光破壞公共設(shè)施的不良分子。(宣傳辦牽頭,鎮(zhèn)直各部門、雙管單位、有關(guān)村居負(fù)責(zé))組織開展愛綠護(hù)綠活動。組織文藝宣傳骨干編排文藝節(jié)目,深入到村居社區(qū),以群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行廣泛宣傳教育。在公共場所的重點(diǎn)部位,如過街護(hù)欄、園林綠地、重要公用設(shè)施等懸掛注意事項(xiàng)標(biāo)識,營造靜態(tài)宣傳氛圍。充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用,宣傳活動中涌現(xiàn)出來的好人好事、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,開展“倡樹文明大家談”、“我為文明城市建設(shè)作貢獻(xiàn)”等大討論和征文活動,大力宣傳市民文明行為規(guī)范和常識,曝光批評社會不文明現(xiàn)象和行為。堅持政府推動、全民動員的原則,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,廣泛動員,深入宣傳,形成“人人愛XX、人人建XX、人人管XX”的良好社會風(fēng)尚。二、工作目標(biāo)和基本原則(一)工作目標(biāo)通過活動的開展,使廣大市民的市駐地意識、公德意識和文明素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),自覺遵守法律法規(guī),維護(hù)城鎮(zhèn)公共秩序,愛護(hù)城鎮(zhèn)公共設(shè)施,維護(hù)XX形象。極少數(shù)機(jī)關(guān)干部宗旨觀念、服務(wù)意識不強(qiáng),辦事拖拉、推委扯皮的現(xiàn)象依然存在,等等。鎮(zhèn)綜合督查體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把這次活動納入大督查范圍,對工作扎實(shí)、成效顯著的要表彰獎勵,對工作消極、進(jìn)展緩慢的要予以通報批評。各牽頭部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,召集相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人會議,研究制定活動計劃和活動方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。為保障活動順利開展,鎮(zhèn)黨委成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記吳曉雨任組長,鎮(zhèn)黨委副書記孫法偉、鎮(zhèn)紀(jì)委書記李運(yùn)存、鎮(zhèn)黨委宣傳委員武劍、鎮(zhèn)黨委組織委員李峰任副組長,鎮(zhèn)直有關(guān)部門、雙管單位、各村（居）、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志為成員。(四)總結(jié)提高階段(2013年2月1日一2月20日)各部門、各單位要開展一次“回頭看”活動,切實(shí)查缺補(bǔ)漏,并結(jié)合新的實(shí)際情況深化完善措施,進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大活動成果。同時,認(rèn)真梳理歸納,深刻剖析、查找問題的根源。進(jìn)一步發(fā)揮人大的法制監(jiān)督、政府的行政監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞的輿論監(jiān)督和市民的社會監(jiān)督作用,暢通監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督效率,保證監(jiān)督效果。進(jìn)一步建立健全城市管理法規(guī),強(qiáng)化單位、社區(qū)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè),健全完善各項(xiàng)管理制度,明確責(zé)任,完善措施,堵塞漏洞,嚴(yán)格管理。春節(jié)前后, 組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū),開展“送溫暖、辦實(shí)事、促和諧”活動,為群眾辦實(shí)事、解難題,密切與群眾的血肉聯(lián)系,向群眾展示干部作風(fēng)的新變化、新氣象。在社區(qū)居民中廣泛開展文明小區(qū)、文明樓棟、文明家庭、文明居民評選活動,開展科技、文體、衛(wèi)生、法律等“四進(jìn)社區(qū)”活動。各中小學(xué)校要結(jié)合青少年學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),加強(qiáng)行為規(guī)范、安全常識、心理健康、文明禮儀等方面的養(yǎng)成教育,普及文明用語。同時,加大對車輛亂停亂放、闖紅燈、酒駕、超速違規(guī)行駛和出租車拋客宰客、違法運(yùn)營、違規(guī)行車等問題整治處罰力度,消除交通安全隱患,樹立XX交通良好形象。開通舉報電話,建立有獎舉報制度,聘請義務(wù)監(jiān)督員,發(fā)動群眾監(jiān)督破壞公共設(shè)施的不良行為。發(fā)動群眾開展公益性勞動, 按照市容法規(guī)條例和“門前三包”的要求,組織鎮(zhèn)直各部門、企業(yè)干部職工和個體工商戶、社區(qū)居民利用節(jié)假日時間,開展衛(wèi)生大掃除活動,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。充分發(fā)揮各單位村（居）文化陣地和社區(qū)文化活動站(點(diǎn))的作用,在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等組織中開展辯論會、演講比賽等宣傳教育活動。各部門、單位、企業(yè)、學(xué)校、村(居)都要因地制宜搞好宣傳教育活動,更新本單位宣傳欄,增設(shè)活動宣傳標(biāo)語、公益廣告、宣傳掛圖。三、主要任務(wù)(一)強(qiáng)化宣傳教育加強(qiáng)輿論宣傳。(二)基本原則堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,把解決當(dāng)前突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,把各部門、各單位的力量整合起來,確?；顒娱_展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo),按照在“教育中培養(yǎng)、參與中塑造、環(huán)境中熏陶、管理中強(qiáng)化”的方針,以社會公德和市駐地意識教育為重點(diǎn), 以形式多樣的教育實(shí)踐活動為載體,以科學(xué)管理和制度建設(shè)為保障,切實(shí)提高市民文明道德素質(zhì)和社會文明程度, 努力建設(shè)文明和諧的新XX。通過加強(qiáng)市駐地和市民意識教育,開展“文明伴我行”活動,城鎮(zhèn)居民的城市意識和社會公德水平有了明顯提高,但仍有少數(shù)市民社會公德意識和文明意識較差,亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂停亂放、亂搭亂建等不良陋習(xí)屢禁不 止,個別不良分子隨意損壞公共設(shè)施和花草樹木?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把督促檢查貫穿于活動的各個階段、各個環(huán)節(jié),采取單位自查、隨機(jī)抽查、明察暗訪相結(jié)合等有效方式,掌握活動開展動態(tài),及時通報情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。二要落實(shí)工作責(zé)任。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對因客觀原因確實(shí)難以解決的,要向群眾說明原因,取得群眾的理解。(二)查找問題階段(2012年12月1日12月20日)各部門、各單位要通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話、發(fā)放調(diào)查問卷、召開各界代表座談會等多種方式,廣泛征求社會各界的意見、建議,深入查找文明城市建設(shè)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的問題。建立健全監(jiān)督機(jī)制。(黨政辦牽頭, 紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé))(四)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)建立健全城市管理機(jī)制?！?紀(jì)委監(jiān)察室牽頭,黨政辦負(fù)責(zé))組織開展冬季獻(xiàn)愛心、送溫暖活動。(教育辦牽頭,鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé))組織開展社區(qū)居民文明道德實(shí)踐活動。(行政執(zhí)法中隊牽頭,鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé))組織開展校園文明創(chuàng)建活動。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駕駛員中開展“爭當(dāng)文明駕駛員作表率”活動,在出租車和公交車司機(jī)中開展“爭當(dāng)文明出租車駕駛員”活動,在市民中開展安全出行活動,大力倡導(dǎo)