【正文】 （四）緩解城市熱島效應非根源的治理辦法解決夏季城市高溫問題，現(xiàn)階段著重是改善城市生態(tài)環(huán)境，加強城市的通透性和增加綠色植被。（2）上海市中心黃浦、盧灣、靜安三區(qū)的交匯處是一直受到氣象部門關注的“特高溫區(qū)”，在此建設大型公共綠地，一期工程竣工后，對該地塊測試表明，在9三個月間，白天氣溫與同期相比，℃，晚上氣溫平均下降1℃多。此外，避免攤大餅式的高強度開發(fā)，降低中心城區(qū)建筑密度、高度、容積率，同樣可以稀釋“熱島效應”。假設一天軌道交通癱瘓，城市還能維持；假設沒有地面的道路交通是不堪想象的，其他的交通方式更是鳳毛麟角，如水面的船只、小艇，空中飛機、熱氣球。這些城市給人的感覺很協(xié)調(diào)，古老與現(xiàn)代巧妙融合，層次分明。遏制規(guī)劃變動的隨意性太大，徹底杜絕一任領導一個規(guī)劃，不良規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生以及邊建邊拆的短命建筑，壽命應該不低于100年（四）行車速度作為城市評審依據(jù) 向宜居、智能、低碳、生態(tài)、綠色環(huán)保一些先進性標志城市的審核，衡量標準必須與道路交通掛鉤；是不是通暢無‘堵’，無交通高耗能現(xiàn)象發(fā)生，即鬧區(qū)平均時速不低于20公里/小時；（五）安全系數(shù)，所有建設項目均應可抵御8級地震的抗震指標（六）立法設想（1）建立責任制：法制干預規(guī)劃辦法，誰設計都可以，但凡在規(guī)劃內(nèi)的建筑，若在設計壽命內(nèi)被及早拆除，將由設計者、施工，監(jiān)督監(jiān)理對因設計不完善造成的損失進行承擔賠償責任，主要領導和規(guī)劃人均應負有責任，（2）賠償辦法，設計年限減去已經(jīng)使用的年限等于浪費年限例：設計壽命50，減去只使用20年就拆除，等于30年的浪費，一億的工程總造價，規(guī)劃設計者、施工，監(jiān)理就應該承擔30年折合6千萬元浪費的經(jīng)濟損失，另外追究規(guī)劃設計當事人的刑事責任，當使用期限已經(jīng)過半，又逢國家建設需要被拆除的（如修建機場，鐵路等），可以免于追究，（3）尤其是在本地方近期（5年）可預見變化之內(nèi)，沒有預見到的（明顯滯后于發(fā)展所需）城市規(guī)劃設計被實施，一定要追究當事人的責任（4）施工建造者和監(jiān)督者受連帶責任，三者的合作期間的工作情況都應當有備案，并向社會公布，接受監(jiān)督（5）所有參與規(guī)劃設計人中駕駛員要占半數(shù)以上（七）應該把城市道路交通狀況歸納進評選先進性標志條件任何一種先進性城市的標志稱號，都應該把城市道路交通是否 ‘暢通無堵’納入考核，來作為一項主要的測評項目，所謂低碳城市，不是片面的應用，應該從廣義上來衡量，應該有個全面的考核衡量標準，市區(qū)行內(nèi)車平均時速低于30km小時的城市交通行車環(huán)境，都是高能耗交通城市，何談發(fā)達、先進、文明、低碳、宜 19 居、仿生、環(huán)保、智能化？十二、實現(xiàn)城市用地集約化 合理的路網(wǎng)布局，融洽人與城市、建筑、道路和容積率的和諧關系（1）通常的綠化設施，更是筆直生硬，不具備人性化，更有甚者筑起高于路面的綠化帶，不僅耗資巨大而且占據(jù)道路，圖6531是把綠化地和臨時停車道路整合利用起來的效果，做到了人與自然、城市、道路、建筑物、綠化植被和諧融洽相得益彰作者：李榮剛住址：安徽省 靈璧縣 工業(yè)園區(qū) 東關村 郵編：234200 手機：*** 郵箱：lirg : 326812352。（二）杜絕短命規(guī)劃建筑城市的規(guī)劃浪費是普遍存在的現(xiàn)象，規(guī)劃浪費關連到官員的腐敗，短命建筑和 “規(guī)劃腐敗窩案”的相繼浮出在敲響警鐘：科學的發(fā)展城市建設，就必須完善制度，建立健全法制體系，‘城市規(guī)劃’才能被嚴格遵守和依法執(zhí)行。不管是什么方向來風，總能穿越城市，不經(jīng)意間，徐徐的來風悄然帶走部分熱量，實現(xiàn)自動換氣功，能讓城市有自然風冷的功能十一、城市規(guī)劃的科學與法制（一）國際與國內(nèi)情況 有專家分析：“國外很多城市的發(fā)展規(guī)劃數(shù)百年沒有大的改變，一方面是規(guī)劃設計科學，另一方面是執(zhí)行嚴格，保障了規(guī)劃的嚴肅性。18（4）?！?4℃（3）南京的舉措：南京市住建委負責人表示，南京綠化系統(tǒng)“環(huán)網(wǎng)相連”，人均綠地居于全國副省級城市前列，城市“熱環(huán)境”也大為改善。據(jù)武漢市園林建筑規(guī)劃設計院專家研究，綠地對武漢市城區(qū)“熱島效應”具有明顯的改善作用，是城市天然的“空調(diào)”和“空氣清潔器”，夏季林區(qū)的太陽輻射量為非林區(qū)的66％，％。（三）促使高溫形成的成因1．高能耗的建筑，首先就因保溫性能差，居住在內(nèi)的人們首先就抵擋不住酷暑的炎熱，及早地就使用空調(diào)，使用空調(diào)，要用電消耗能源，同時把空調(diào)的熱量排向室外。再加上全球氣候變暖等因素影響，夏季城市高溫令人恐慌。報告指出，如果華盛頓地區(qū)交通建設未能跟上人口增長速度及當?shù)氐慕?jīng)濟榮景因素，未來3年，每年堵車時間將增加到84小時，一年有3天半時間呆坐在車上。如果不改善，至2015年堵車將消耗美國1330億美元。實現(xiàn)道路集約化，雖然路網(wǎng)稠密了，但是 節(jié)約用地（3）縮短人們居住地與工作地之間的距離，是降低交通能耗一種有效的辦法。在城市發(fā)展當中這兩種模式并存。城市的人口、環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展似乎是需要“攤大餅模式”。（九）規(guī)劃被習慣機械式導致到目前所有城市道路交通擁塞的窘狀，其主要原因就是城市規(guī)劃道路在設計之初，受制與習慣按照土地產(chǎn)權隨邊界線來設置道路、路網(wǎng)；由此束縛原因導致前瞻性的思維方式被消滅在萌芽狀態(tài)，‘地界路’“方格路網(wǎng)”完全占據(jù)主導地位；（十）縱觀全國乃至世界城市的路網(wǎng)布局，難道只會規(guī)劃出，連弱智都能畫出來幾條橫平豎直的杠杠的規(guī)劃嗎？真的沒有辦法來規(guī)劃出適應現(xiàn)代交通工具的道路出來嗎？（十一）人口與機車數(shù)量激增是必然的發(fā)展趨勢，當然也是城市的發(fā)展中的一大交通負擔，但不是至‘堵’的首要原因！應該說是我們的城市規(guī)劃設計，沒有跟上時代的發(fā)展趨勢，滯后于發(fā)展所需，就是規(guī)劃缺乏前瞻性，直至后來出現(xiàn)堵塞，幾乎癱瘓，才找理由，歸罪于城市的人口和車輛數(shù)量的激增，難道為了保持通暢，而控制或者放棄發(fā)展，停止人類文明前進的步伐？致使城市道路交通堵塞的原因研究方向不對，所述一些片面理論，雖有道理，但都不是真正的癥結所在呀！，這是人類從城市化開始至今，幾乎是集中了人類的智慧，可是又因為種種原因，形成至今都沒有攻克的難題！所以城市的發(fā)展中，我們應當在規(guī)劃之初，首先就要考慮怎樣把城市道路交通的潛能給淋漓盡致規(guī)劃設計出來！八、不堵塞的城市交通巢形路網(wǎng)（一）徹底解決交通擁塞，從源頭抓起，在城市建設規(guī)劃之初,把路口設計成為正三岔路口,即設計成為‘蜂巢路網(wǎng)’,‘蜂巢路網(wǎng)’，可使街道、路網(wǎng)密度得到很大程度的加密，可以大大放寬城市的機車飽有量，城市道路也不再擁堵，徹底改善交通環(huán)境，給人們一個出行便利快捷的生活條件應該打破十字路口的城市交通“瓶頸”逐步取締十字路口布局的必要性眾所周知，一個交叉路口，假設它的叉口越多就容易堵，因為相對等待放行的周期時間就長，16（1）巢形環(huán)狀建筑內(nèi)部形成便捷強大的交通功能，同在一棟樓、一層樓內(nèi)，相互走訪不用想普通樓房那樣，要下到地面去換單元樓梯再上（2）巢形環(huán)狀建筑物，像一個獨立的碉樓，四周面都沒有遮攔，在立城市建筑群之中，她顯示出來是極其‘通透’的，使交通不再擁塞，而普通直列樓房相比之下，就像一堵屏風一樣，阻礙人們的視線，不通透，阻礙交通?，F(xiàn)實中，我國許多城市規(guī)劃一直陷入“屁股決定腦袋”的尷尬境地。有兩種種說法很能概括城市規(guī)劃行業(yè)被左右的窘狀：很多城市現(xiàn)狀是一任領導一個規(guī)劃，如同兒戲地行徑致，使城市建設始終處于拆、建的惡性循環(huán)循環(huán)當中，一些建筑遠遠未到使用壽命期限，就慘遭拆除被短命，拆了重建是第一大浪費，1.‘外行領導內(nèi)行’，有的規(guī)劃者連駕駛證都沒有，根本就不懂開車，更不要說駕車所需要什么樣的環(huán)境了，常規(guī)的城市規(guī)劃設計造就了常規(guī)的路網(wǎng)格局，也造就了常規(guī)的堵城；路網(wǎng)格局和路口被形成之后，不負責任地把難題都推給了交通管理部門，交管部門再怎么科學管理也是顯得力不從心，無起死回生之能（二）規(guī)劃不科學出現(xiàn)無休止的拆與建城市處在無休止的拆與建的怪圈，導致建筑短壽命，經(jīng)常拆了重建，就在拆、建的過程中，無疑加大了城市道路的交通負擔，添堵不算，重要的把道路也給碾壓成短命的了，路面破損要整修，把本來就稀疏的街道路網(wǎng)給封閉起來施工，過往車輛無疑都跑到別的道路上去繞行了，給別的道路增加負擔，這又是一大添堵癥結（三）不合理的市政施工工序，與延長施工周期也是一個添堵原因生活在城市里的人們，大都留有道路被“開膛破肚”的記憶；剛鋪完供暖管線，又被扒開鋪設供水管線，不久再次扒開鋪設煤氣管線。由先前儒家思想追求“方方正正”“四平八穩(wěn)”“橫平豎直”的方格路網(wǎng)，在向著非方格發(fā)展，從三環(huán)環(huán)線能明顯看出這種變化。這樣的轉角最接近直行，視野開闊、便于觀察能及早地掌握各種交通信息，便于機動車勻速行駛通過，不至于像通過四岔路口那樣減速過程明顯（四）正三岔路口的等待放行分析和十字路口相比，三岔路口幾乎不會有車輛因為等待綠燈放行而滯留的現(xiàn)象，正三岔路口的滿負荷通過量的概率是十字路口滿負荷通過量的二倍（五）正三岔路口能徹底有效提高交通安全性（1）沒有了直行，駕駛員得到的交通信息是沒有直行路，正前方是建筑物，自然減速（2）角度和視角差導致駕駛員獲取的是令人警覺的信息，更加集中注意力（3）六、蜂巢形路網(wǎng)徹底解決城市道路擁塞交叉路口都是正三岔路口（一）巢形 交通網(wǎng)絡格局有效節(jié)約行程一般常規(guī)的街道路網(wǎng)，在城市中呈方格狀；存在的弊端是，是兩地呈斜角，不在一條直行街道、或路線上，經(jīng)過路線必定形成一個大三角，亦或走成半包圍路線，8 多走多少路演算一下：圖611普通方格路網(wǎng)繞三角圖612：（1），必須要跑15公理才能到達；（2）而在“巢型建筑群”里面相同的直線距離，卻只跑15公理即到達目的地計算公式是20（*）約等于節(jié)約5公理，相當20公里即節(jié)約5公里（3）；全部綜合起來相比較得到的結果就是：巢形環(huán)狀交通網(wǎng)相比常規(guī)四方格子交通網(wǎng)，每百公里就節(jié)約10公里行程（4）圖611普通方格路網(wǎng)繞行三角路線的示意（5）612：黑線是直線距離，藍線表示蜂巢路網(wǎng)繞行比1：，白線是普通方格路網(wǎng)繞行:1：（二）巢形交通網(wǎng)節(jié)約用地節(jié)約用地，一個城市建設采用‘巢形環(huán)狀’直觀上是浪費土地，實則節(jié)約土地，雖然是路網(wǎng)稠密了，道路都需要占地，但是相比傳統(tǒng)城市的常規(guī)的小區(qū)設置，樓前樓后都留有幾十米的距離，考慮不會相互遮陽、受容積率制約，還必須保留有相應的綠化面積！所以說節(jié)約土地，是因為把所有利用率不高的斷頭路，專用路，各種小路，巷道，走到，包括小區(qū)內(nèi)樓與樓兩排之間的地點，各種未被利用的的地點，都被整合了成，巢