【正文】 成本競爭”的雙重沖擊。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內區(qū)域協(xié)調發(fā)展，爭相出臺一系列強有力的扶持政策，鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內落后地區(qū)轉移。但是，隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長，日用陶瓷大而不強，花炮規(guī)模難以擴大。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風生水起。一是要抓住全面深化改革的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，2013年又把依托長江建設中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結合部”開展系列重大政策試點，布局系列重大基拙設施、基礎產(chǎn)業(yè)項目，為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。過去，我省錯過了多次改革的重大機遇，面對新一輪的機遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。推進與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接，構筑內陸開放新高地。以開放獲得外部動力，倒逼關鍵領域的改革。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。重點舉措：(一)改革境內外投資管理體制大幅度放寬外資準入門檻。除法律法規(guī)明文禁止外，對民間投資放開所有投資領域，公布明晰的準入標準、準入時限，并根據(jù)國家政策的變化及時調整扶持措施。理順招商引資體制機制。嚴格依法設定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內資項目審批權全部下放市州以及國家級園區(qū)。設立省人民政府政務服務中心，項目審批實行分層級免費代辦制。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。對認定的大型外貿(mào)綜合服務型企業(yè)給予稅收、通關等方面支持。海關將外貿(mào)綜合服務企業(yè)視同AA類企業(yè)，適應“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關模式。促進加工貿(mào)易轉型升級，從組裝加工向研發(fā)設計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。改進通關模式。對法定檢驗的我省出口貨物，除質量安全風險高的外，原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行，口岸不再抽檢。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”，將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措，及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復制推廣準備工作。積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設。在廣西、新疆設立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線，拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則，引導有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。推動事前審批轉向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務支撐體系轉變。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標，拓展國際工程承包市場，帶動我省設備、技術、服務、勞務輸出。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū)。將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。打造商協(xié)會服務平臺。加大金融平臺建設力度。支持境內外金融機構在湖南設置分支機構，逐步將國際結算業(yè)務網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉移承接地的縣域范圍。大力推進湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設。推進衡陽、郴州、永州“內陸無水港”建設。第五篇：某縣經(jīng)濟和社會發(fā)展問題調研報告某縣經(jīng)濟和社會發(fā)展問題調研報告某縣經(jīng)濟和社會發(fā)展問題調研報告，是縣經(jīng)濟和社會發(fā)展迎來百年難遇的重大戰(zhàn)略機遇的關鍵年，也是實施“十一五”規(guī)劃的開局年。二是全省第四屆旅游發(fā)展大會將在宜賓召開，縣分會場共確立了32個必建項目，包括交通基礎設施在內預計投入資金近4億元，將對縣經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重要的拉動作用。五是隨著全世界不可再生能源減少所造成的資源日益緊張的局面，這為我縣由礦產(chǎn)資源規(guī)模開采向利益最大化的深度加工轉變帶來了機遇。二是財源支柱不大。功能不全面，布局不合理，美化、綠化、亮化不足，文化底蘊缺乏，也沒突出僰苗文化內涵。重建設、輕管理，重收費、輕服務現(xiàn)象嚴重。因此，面對新形勢、新任務，新機遇、新挑戰(zhàn)，我們只能直面挑戰(zhàn)，搶抓機遇，團結奮進，加快發(fā)展。特別是今年，全省旅發(fā)大會縣分會場有32個項目將要完成，這些項目，有的傷筋動骨、有的缺錢少米，困難很多、任務很重，假如我們的干部都不敢面對困難和挑戰(zhàn)，不積極想辦法、添措施，要順利完成今年旅發(fā)大會的重任就是一句空話?！皳尅本褪且缯J識、早研究、早準備、早行動，快速反應，搶占先機。團結奮進。因此，作為縣的一員，要自己團結自己、自己尊重自己、自己振興自己，所有的內訌、所有的不團結行為，都是不利于發(fā)展的，也不利于自身的發(fā)展。我們的目標是全面建設小康社會，但由于底子薄、基礎差、發(fā)展慢，距活力、魅力、和諧、美好的目標還有不小的距離，還任重道遠。通過一系列的舉措，使縣的經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定、人民生活殷實，提前實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。不發(fā)展是一種落后，發(fā)展慢了也是一種落后。加快發(fā)展。要振興、要發(fā)展，僅僅依靠市委、市政府還不行，“船上人不得力，坎上人掙斷腰”，關鍵的關鍵是要靠人民自身努力和堅持不懈的奮斗。我們前有標兵、后有追兵，形勢逼人，時不我待。就是在機遇面前要立足一個“搶”字，表明一種積極的工作態(tài)度，樹立一種果斷的工作作風。就是要在挑戰(zhàn)面前不害怕、不退縮，要開動腦筋，創(chuàng)新思維，攻堅破難，排除前進道路上的困難和障礙，推動經(jīng)濟社會的前進和發(fā)展。三、縣發(fā)展的對策和思路面對現(xiàn)實，機遇與挑戰(zhàn)并存；展望未來，希望和困難同在。吃、住、行、游、購、娛還跟不上，參與性、互動性、娛樂性、趣味性、知識性還不突出。電力公司稅收500余萬元，煙草公司800余萬元，錦巍集團140余萬元，絲綢公司130余萬元，上1000萬元的只有華福煤礦、并且主要是煤炭經(jīng)營。二、縣發(fā)展的困難和差距一是經(jīng)濟基礎薄弱。三是成渝經(jīng)濟區(qū)納入國家重點區(qū)域布局，只要縣能夠有機地融入長江經(jīng)濟帶，融入成渝經(jīng)濟區(qū)，我們與周邊城市的區(qū)域分工和合作將更加緊密。[://.找范文,到那一世范文網(wǎng).]一、縣發(fā)展的機遇與優(yōu)勢當今世界，一方面科學技術突飛猛進，知識經(jīng)濟已見端倪，國際競爭日趨激烈，經(jīng)濟全球化、一體化步伐不斷加快，形勢逼人；另一方面，和平崛起、科學發(fā)展、以人為本、環(huán)境友好、構建和諧、全面小康等理念已成為絕大多數(shù)人的共識，催人奮進；這給縣的發(fā)展帶來了重大的機遇和挑戰(zhàn)。支持永州藍寧道新等加工貿(mào)易走廊設立公共保稅倉。湘南三市比照長沙，全面享受營改增試點以及項目審批等相關政策，全面啟動公司注冊資本登記制度改革。優(yōu)化國際結算網(wǎng)絡系統(tǒng)，完善國際結算工具，推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務、網(wǎng)上結售匯等電子化產(chǎn)品，提升結算效率，加快資金周轉。積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資，在堅持交易背景情況下，支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務。限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，明確地位，厘清職責，規(guī)范管理。理順會展業(yè)管理體制，構建職能清晰、協(xié)調一致、“多位一體”的湖南會展管理服務體系，制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系，切實加強會展業(yè)財政扶持力度。爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務試點城市。建立園區(qū)績效考核機制，突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟指標，對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。打造和建設集國內外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構和中介機構于一體的“走出去”促進平臺，完善風險防范體系。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，引導扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團出?！白叱鋈ァ薄８母锿顿Y審批方式。(五)加快推進 “走出去”步伐確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。積極參與長江經(jīng)濟帶建設。建設好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園，鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。設立省政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機構或窗口公司，涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設計、貨物通關等多項功能，并盡早謀劃赴滬開展定點招商，對接產(chǎn)業(yè)轉移，爭取上海自貿(mào)區(qū)設立后溢出的制造業(yè)和服務外包項目能在湖南落地。(四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角，拓展日韓，重點對接上海自貿(mào)區(qū)，積極融入“一路一帶”建設，形成全方位開放格局。促進外貿(mào)物流發(fā)展。海關進一步深化區(qū)域通關合作，擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關作業(yè)模式適應范圍，加快推廣通關作業(yè)無紙化改革。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地，通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務，進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度，增強行業(yè)的出口競爭力。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務，爭取盡快獲批跨境電子商務試點。簡化對外貿(mào)綜合服務企業(yè)的稅收管理，允許其各種服務收費按統(tǒng)一稅率征收，或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。(三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢培育外貿(mào)綜合服務型企業(yè)。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內資項目，1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務主管部門全程代辦。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。透明公開審批流程，為每一個審批事項編號存檔，并公示到政府網(wǎng)站上。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。擴大開放服務業(yè)利用外資領域。鼓勵跨國公司在我省設立研發(fā)、設計、采購等各類地區(qū)總部。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。二是實現(xiàn)對外開放與對內開放良性互動。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標的實現(xiàn)提供新動力。要重視頂層設計和制度建設,立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制，拓寬視野，內外聯(lián)動，積極參與國家經(jīng)濟外交，擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。全球產(chǎn)業(yè)轉移已進入技術密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移并存的階段。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，促進市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展?？倳浽谙嬲{研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結合部的區(qū)位優(yōu)勢，提高經(jīng)濟整體素質和競爭力。(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢改革開放以來，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2001年加入WTO、2008年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉移)，但是在這些機遇面前，湖