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跟蹤審計(jì)簡報(bào)第四期(文件)

2025-10-10 18:27 上一頁面

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【正文】 ,豐富廣大人民群眾的春節(jié)文化生活,瀘溪縣詩詞楹聯(lián)學(xué)會籌集經(jīng)費(fèi)在縣城白沙舉辦2012年(龍年)春節(jié)征聯(lián)活動。(縣詩詞創(chuàng)建辦)創(chuàng)建之聲退休老人辦詩刊莫道鬢毛衰,青云志不灰。(楊秀君)賦瀘溪縣創(chuàng)建“詩詞(楹聯(lián))之縣”旗開得勝仰諸公,浩蕩乾坤沐曉風(fēng)。(毛永學(xué))賀瀘溪?jiǎng)?chuàng)建“詩詞(楹聯(lián))之縣”動員大會召開屈子洲頭詩浪涌,喜盛會召開,全黨動員,全民俱進(jìn);沅江河畔對花妍,看紅旗高舉,文光射斗,文化爭光。(二)跟蹤審計(jì)的特征。審計(jì)機(jī)關(guān)克服傳統(tǒng)審計(jì)滯后性的局限,將關(guān)口前移,在事前、事中、事后三個(gè)階段持續(xù)對某個(gè)專項(xiàng)資金或某項(xiàng)政策進(jìn)行動態(tài)審計(jì),是跟蹤審計(jì)持續(xù)性的具體表現(xiàn)。四是跟蹤審計(jì)的模式具有全新性。對政府關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題只有在第一時(shí)間跟進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,并立即提出有效的對策建議,跟蹤審計(jì)才有意義。二、跟蹤審計(jì)的發(fā)展趨勢一是跟蹤審計(jì)工作法律保障制度化。跟蹤審計(jì)的范圍、內(nèi)容、程序、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告等都缺乏統(tǒng)一規(guī)范,導(dǎo)致跟蹤審計(jì)工作帶有很大的主觀性和隨意性,不能確保審計(jì)質(zhì)量。從某種意義上講,跟蹤審計(jì)的預(yù)防性和建設(shè)性,使審計(jì)發(fā)揮的功能從“顯性”變成了“隱性”。三是審計(jì)監(jiān)督與建設(shè)單位管理的職責(zé)界定困難。近幾年來,為了彌補(bǔ)審計(jì)力量的不足,審計(jì)機(jī)關(guān)聘用了大量的中介機(jī)構(gòu)人員到國家審計(jì)隊(duì)伍或委托、授權(quán)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),但是,由于這些中介機(jī)構(gòu)是在分享國家審計(jì)的權(quán)力,加之其人員的素質(zhì)良莠不齊,質(zhì)量難以保障,從而放大了國家審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)盡快研究和完善跟蹤審計(jì)考核指標(biāo),建立跟蹤審計(jì)綜合考核體系,將通過審計(jì)促進(jìn)相關(guān)政策和制度出臺或完善的數(shù)量、通過審計(jì)建議減少的損失浪費(fèi)金額、核減的工程投資額等內(nèi)容也納入跟蹤審計(jì)考核指標(biāo),建立既有直接指標(biāo)、又有間接指標(biāo)的跟蹤審計(jì)綜合考核體系。改進(jìn)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目組織方式,整合內(nèi)外部資源,科學(xué)調(diào)配審計(jì)力量;創(chuàng)新技術(shù)方法,深化計(jì)算機(jī)審計(jì),積極探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì),主動實(shí)施信息系統(tǒng)審計(jì);大力推廣設(shè)備儀器輔助審計(jì),在繼續(xù)推廣應(yīng)用GPS定位儀、全站儀、取芯儀等設(shè)備儀器的基礎(chǔ)上,積極探索使用更為有效的設(shè)備儀器和技術(shù)手段,保障信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。由于跟蹤審計(jì)是對項(xiàng)目全方位進(jìn)行審計(jì),要求審計(jì)人員對各環(huán)節(jié)均要有所了解,需要對審計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn),調(diào)整知識結(jié)構(gòu)和更新觀念,培訓(xùn)復(fù)合型人才。根據(jù)資金運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)周期,開展階段性跟蹤審計(jì),以提高審計(jì)質(zhì)量和效率;針對資金運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì),節(jié)省人力物力,保障審計(jì)效果;對特殊審計(jì)項(xiàng)目開展同步跟蹤審計(jì),充分掌握資金運(yùn)用和項(xiàng)目建設(shè)情況,最大限度獲得成果;對同期同類、同一行業(yè)或系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目開展批量跟蹤審計(jì)或行業(yè)、系統(tǒng)跟蹤審計(jì),以擴(kuò)大審計(jì)成效。大力推進(jìn)工程造價(jià)審計(jì),加大對工程實(shí)體和環(huán)境跟蹤觀察的力度,加強(qiáng)對合同管理情況的跟蹤了解;大力推進(jìn)績效審計(jì),幫助資金使用和項(xiàng)目建設(shè)單位提高管理水平;大力推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注土地、礦產(chǎn)、森林、海洋等國家重要資源的保護(hù)與開發(fā)利用情況,水、大氣、固體廢棄物等方面環(huán)保資金管理使用情況,生態(tài)建設(shè)保護(hù)及相關(guān)資金管理使用情況,國家節(jié)能減排政策措施的貫徹落實(shí)情況等。盡快出臺一整套跟蹤審計(jì)的規(guī)章制度,制定明確的、可操作性強(qiáng)的跟蹤審計(jì)的指導(dǎo)性意見或業(yè)務(wù)指南,建立和完善跟蹤審計(jì)的程序和審計(jì)規(guī)范,為實(shí)施跟蹤審計(jì)的審計(jì)組和審計(jì)人員提供衡量的標(biāo)準(zhǔn),使跟蹤審計(jì)逐步走入程序化、規(guī)范化和制度化的軌道中。四是跟蹤審計(jì)人力與復(fù)合型審計(jì)人才不足。二是現(xiàn)行審計(jì)規(guī)范與跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)不相適應(yīng)。把握跟蹤審計(jì)主動權(quán),一定要充分認(rèn)識到發(fā)揮防護(hù)性和建設(shè)性作用對跟蹤審計(jì)的重要性和緊迫性,要以此為出發(fā)點(diǎn)來統(tǒng)籌安排審計(jì)工作,將跟蹤審計(jì)與其他專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來,整合審計(jì)資源,使跟蹤審計(jì)常態(tài)化。二是跟蹤審計(jì)工作操作程序規(guī)范化。針對性是以專業(yè)的眼光,有選擇地關(guān)注,突出重點(diǎn),而不是面面俱到。五是跟蹤審計(jì)在響應(yīng)時(shí)間上具有時(shí)效性。三是跟蹤審計(jì)的目的具有預(yù)防性和建設(shè)性。它要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在跟蹤審計(jì)中必須合理確定審計(jì)的項(xiàng)目和重點(diǎn),創(chuàng)新審計(jì)組織模式和審計(jì)方法,嚴(yán)格控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。跟蹤審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)對特定事項(xiàng)、特殊資金和物質(zhì)審計(jì)采取提前介入、全過程跟蹤,以預(yù)防性和建設(shè)性為主要目的的一種全新的審計(jì)監(jiān)督模式。每觀妙對情難舍,常賦好詩運(yùn)不窮。(向廷柳)喜瀘溪?jiǎng)?chuàng)建詩詞(楹聯(lián))之縣水綠山青樹吐芽,盧峰日暖綻詩花。自2011年12月中旬發(fā)出通知到2012年元月下旬這短短的一個(gè)多月時(shí)間內(nèi),共收到聯(lián)友百余幅作品。墨灌筆耕文化地,詩花最是校園香。隨即在教師中組織了18人加入詩聯(lián)會員隊(duì)伍,成立了校園詩社,辦起了詩聯(lián)閱覽室,學(xué)習(xí)詩詞,創(chuàng)作詩詞活動迅速在全校開展起來。至此,我縣創(chuàng)建“詩詞(楹聯(lián))之縣”工作再上一個(gè)新的臺階。縣城十大標(biāo)志性建筑中有涉江樓、橘頌塔兩項(xiàng)工程屬于詩詞楹聯(lián)文化硬件建設(shè)項(xiàng)目。對2012年“詩詞(楹聯(lián))之縣”創(chuàng)建工作提出了新的要求。杜曉勇書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話中指出:2011年我縣城市建設(shè)凸現(xiàn)重點(diǎn),涉江樓、橘頌塔等一系列市政工程正加速建設(shè)。目前,在縣委督導(dǎo)組的幫助指導(dǎo)下,通過公司領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織、全力實(shí)施、狠抓落實(shí),較好的完成了教育實(shí)踐活動第一環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),取得較好的
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