【正文】 事精明，小事“糊涂”(“機(jī)關(guān)算盡太聰明,反誤了卿卿生命”.聰明反被聰明誤)心里精明，面上“糊涂”(大智若愚、呆若木雞、虎行似病、鷹立如睡)對結(jié)果精明，對過程“糊涂”(張大千的鬍子)對壞事精明，對好事“糊涂”(經(jīng)得起誘惑)該精明時勿“糊涂”，當(dāng) “糊涂”時勿精明。確定目標(biāo)，制定方案，方案評估，方案選優(yōu)，試驗(yàn)論證，普遍實(shí)施?？茖W(xué)決策過程中應(yīng)遵循的主要原則情報準(zhǔn)全快原則。3)表揚(yáng)與批評相結(jié)合，以激勵上進(jìn)為主(4)思想教育與知識教育結(jié)合(5)思想教育與關(guān)心群眾，解決實(shí)際困難相結(jié)合6)思想教育與加強(qiáng)行政管理，嚴(yán)格 組織紀(jì)律相結(jié)合科學(xué)預(yù)測應(yīng)遵循哪些程序?(1)發(fā)現(xiàn)問題，確立目標(biāo)(2)圍繞目標(biāo)，搜集信息(3)選擇預(yù)測方法，進(jìn)行預(yù)測(4)擬定可行方案什么是權(quán)責(zé)一致的原則?各級領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)具有一定的 職務(wù)，權(quán)力，責(zé)任和利益。使它們成龍配套，相互一致，努力做到：事有人管，管事有權(quán)權(quán)連其責(zé)，利益與成績相關(guān)。分析加工信息，善用信息、巧用信息，做信息的主人，不做信息的奴隸。多方案選優(yōu)原則?！昂俊笔切睦砩系囊环N自我修養(yǎng)。.領(lǐng)導(dǎo)活動的基本要素和基本矛盾？1）要素：領(lǐng)導(dǎo)的基本要素包括：領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、群體目標(biāo)和客觀環(huán)境?！I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生，完全是現(xiàn)代社會生產(chǎn)的巨大進(jìn)步，分工的高度發(fā)達(dá)以及管理的高度發(fā)展的必然結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的范圍和特點(diǎn)？1）范圍①領(lǐng)導(dǎo)活動的主體②領(lǐng)導(dǎo)活動的結(jié)構(gòu)③領(lǐng)導(dǎo)活動的過程2）特點(diǎn)①綜合性②應(yīng)用性③社會歷史性學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的目的？1）是開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的需要2）是深化全面改革的需要3）是迎接世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的需要4）是促進(jìn)干部“四化”、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作科學(xué)化的需要。？指能夠使別人服從或能改變他人思想、行為的力量。領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)者之間是一種對立統(tǒng)一關(guān)系，協(xié)調(diào)統(tǒng)一是共同追求的目標(biāo)，但也不能忽視二者的沖突?？茖W(xué)決策遵循的原則？客觀原則；信息原則；預(yù)測原則；程序原則；可行原則；選優(yōu)原則：“外腦”原則思想政治工作的基本原則？1）理論聯(lián)系實(shí)際的原則：①理論是從實(shí)踐中產(chǎn)生的，是對客觀實(shí)際的認(rèn)識②理論可以指導(dǎo)人們的實(shí)踐，引導(dǎo)人們正確地把握和改造客觀實(shí)際③理論需要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)，并在實(shí)踐中得到發(fā)展，而實(shí)踐則是人們對客觀實(shí)際改造的過程。一體制（完整制、集約制、一元統(tǒng)屬制、一元化領(lǐng)導(dǎo)）概念和優(yōu)缺點(diǎn)？1）概念：指同一層級的各機(jī)關(guān)或同一機(jī)關(guān)的各組成單位，權(quán)力結(jié)構(gòu)上統(tǒng)一由一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或一個領(lǐng)導(dǎo)者來領(lǐng)導(dǎo)和控制2）優(yōu)點(diǎn)：權(quán)力集中，責(zé)任明確，政令統(tǒng)一，行動迅速，易于提高工作效率，便于統(tǒng)籌全局和指導(dǎo)監(jiān)督，容易協(xié)調(diào)各方面的利益和矛盾3）缺點(diǎn)：導(dǎo)致權(quán)力過分集中，不利于發(fā)揮各類機(jī)關(guān)和各組成單位的主動性和積極性，降低應(yīng)變能力，不利于相互監(jiān)督制約，造成包攬一切，甚至形成專斷。不同的氣質(zhì)人群組合起來的效率比相同氣質(zhì)的在領(lǐng)導(dǎo)方面效率要高。重要性：領(lǐng)導(dǎo)者良好的素質(zhì)，是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)功能、完成領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)和提高領(lǐng)導(dǎo)績效的重要前提。政治素質(zhì)。②要有政治敏銳性和政治鑒別力。②具有法治意識。②合理的知識結(jié)構(gòu)。②組織指揮能力?；疽螅孩俪绺叩牡赖虑椴俸透呱械娜烁?。基本要求：①有良好的身體素質(zhì)和健康的心理素質(zhì)。②有利實(shí)施創(chuàng)造性的領(lǐng)導(dǎo)。②協(xié)調(diào)的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。被領(lǐng)導(dǎo)者特征：服從性、受動性、對象性、源泉性、不擔(dān)任職務(wù)或擔(dān)任較低職務(wù)。分析法、試驗(yàn)法?；韭毮埽簺Q策、用人、思想政治工作。決策（領(lǐng)導(dǎo)者首要的基本職能）決策活動的基本特征：針對性、目標(biāo)性、實(shí)施性、選擇性、優(yōu)化性。⑷程序化決策和非程序化決策。⑵決策是貫穿于領(lǐng)導(dǎo)過程始終的活動。（非標(biāo)準(zhǔn)）⑵決策的執(zhí)行結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)確定的目標(biāo)。、程序：⑴明確問題，確立目標(biāo)。⑶分析評估，選擇方案。憑借其綜合影響力，產(chǎn)生巨大的吸引力和凝聚力，使被領(lǐng)導(dǎo)者圍繞在自己周圍。確定組織的發(fā)展目標(biāo)，決定機(jī)構(gòu)設(shè)置，選人用人和工作安排等。②用人。1)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。④堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨在依法治國中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。3)要有高度的政治責(zé)任感，對人民、對國家負(fù)責(zé)。4)掌握明晰性和含糊性的辯證統(tǒng)一。①職務(wù)：是指領(lǐng)導(dǎo)者所處的一定的職位和由此產(chǎn)生的職能。2)職、責(zé)、權(quán)、利是實(shí)現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)的必要條件。1)人才標(biāo)準(zhǔn)問題，是領(lǐng)導(dǎo)者選才用人的核心問題。2)德才是一個歷史范疇，不同社會、不同階級對德才的理解是各不相同的。干部的革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化是緊密地聯(lián)系在一起的。五、案例分析題。請用上述材料分析說明領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的有關(guān)知識和原理。某區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在決定副食品批發(fā)市場項(xiàng)目之前，顯然缺乏全面細(xì)致的市場調(diào)查，不了解在建的綜合市場特別是其內(nèi)部的副食品批發(fā)場區(qū)。3)走出兩難境地的方案，可以有不同的思路。2)領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)活動的主體。代表組織的根本利益，進(jìn)行科學(xué)決策，發(fā)布指示命令。2)當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)基本職能的主要內(nèi)容有三項(xiàng)：①決策。③思想政治工作。②強(qiáng)調(diào)法律的極大權(quán)威，真正做到法律面前人人平等。其基本要求是：1)堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場，時時牢記黨和人民的利益。2)掌握抓住中心和統(tǒng)籌全局的辯證統(tǒng)一。6)掌握寬與嚴(yán)的辯證統(tǒng)一。③責(zé)任：是領(lǐng)導(dǎo)者必須承擔(dān)的與其權(quán)力相對應(yīng)的義務(wù)和履行義務(wù)的行為后果。②權(quán)力與責(zé)任分離，往往是官僚主義產(chǎn)生與泛濫的基礎(chǔ)。這個標(biāo)準(zhǔn)就是德才兼?zhèn)洹Ｋ^才，就是要有為人民服務(wù)、為人民造福的本領(lǐng)和才干。4)由于人才標(biāo)準(zhǔn)的不同，便形成了任人唯賢與任人唯親的兩條根本對立的人才路線。不曾想，外地一開發(fā)商已在離此地不遠(yuǎn)的地方率先投資興建了一個綜合市場，而綜合市場中就有一個相當(dāng)規(guī)模的副食品批發(fā)場區(qū)，足以滿足附近居民和零售商的需求。造成這種兩難境地的主要原因是沒有很好地堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)決策的信息優(yōu)先原則。2)此案例反映了追蹤決策的重要性。但要調(diào)查研究，對原決策方案進(jìn)行修訂和完善，使得所建批發(fā)市場在規(guī)模、設(shè)施、服務(wù)和管理等方面超過競爭對手，以期在市場競爭中獲勝；另一種是及早決斷，對原決策方案進(jìn)行根本性修訂，重新考察、確立和論證新的項(xiàng)目，實(shí)行轉(zhuǎn)向經(jīng)營。實(shí)際上，他們已經(jīng)習(xí)慣了這種做法，并幾乎成了一種慣例。32．領(lǐng)導(dǎo)者改革創(chuàng)新觀念的基本要求。四、論述題（本大題共2小題，第36小題12分，第37小題13分，共25分）36．為什么說領(lǐng)導(dǎo)活動中必須實(shí)行權(quán)責(zé)一致的原則？37．請結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的有關(guān)知識和原理，闡述黨中央提出“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的重要意義。（3）是相互支持的關(guān)系。其根本要求是：(1)要有改革意識.(2)要有創(chuàng)新和進(jìn)取精神。（2）在領(lǐng)導(dǎo)活動中貫徹民主公開原則，能夠較好地體現(xiàn)出社會主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服務(wù)，將有助于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)民主決策；有助于辦事程序公開，便于群眾民主監(jiān)督。（3）實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價小。（2分）領(lǐng)到授權(quán)應(yīng)堅(jiān)持：（1）36.（1）要求各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)具有一定的職務(wù),權(quán)力,責(zé)任和利益，并使它們相互一致，做到有職有權(quán)，有權(quán)有責(zé)，職權(quán)責(zé)內(nèi)在統(tǒng)一。（3）權(quán)力與責(zé)任分離，是官僚主義產(chǎn)生和泛濫的基礎(chǔ)。利益是一個人工作成績、活動價值的體現(xiàn)。（2）所謂人才，是指具有時代所要求的思想道德品質(zhì)，具備相當(dāng)?shù)奈幕R，有較高的才能和專長，以自己的本領(lǐng)和勞動對社會發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的人。（4）只有牢固樹立人才強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，認(rèn)真抓緊抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，才能為我國改革開放和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支持，推動有中國特色社會主義事業(yè)不斷前進(jìn)。工作方法簡單粗暴，主要以管制手段為主，而不是法律、經(jīng)濟(jì)手段為主，以行政手段為輔的的綜合手段。3）要規(guī)范政府行為，拓寬人民群眾監(jiān)督政府的渠道，使政府機(jī)關(guān)及其工作人員自覺做到依法行政，保證權(quán)力公平、公開、公正的行使。2)領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)活動的主體。代表組織的根本利益，進(jìn)行科學(xué)決策，發(fā)布指示命令。2)當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)基本職能的主要內(nèi)容有三項(xiàng)：①決策。③思想政治工作?！I(lǐng)導(dǎo)者——科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)——封建社會的領(lǐng)導(dǎo)—資本主義社會的領(lǐng)導(dǎo)②強(qiáng)調(diào)法律的極大權(quán)威，真正做到法律面前人人平等。其基本要求是：1)堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場，時時牢記黨和人民的利益。2)掌握抓住中心和統(tǒng)籌全局的辯證統(tǒng)一。6)掌握寬與嚴(yán)的辯證統(tǒng)一。③責(zé)任：是領(lǐng)導(dǎo)者必須承擔(dān)的與其權(quán)力相對應(yīng)的義務(wù)和履行義務(wù)的行為后果。②權(quán)力與責(zé)任分離，往往是官僚主義產(chǎn)生與泛濫的基礎(chǔ)。這個標(biāo)準(zhǔn)就是德才兼?zhèn)?。所謂才，就是要有為人民服務(wù)、為人民造福的本領(lǐng)和才干。4)由于人才標(biāo)準(zhǔn)的不同，便形成了任人唯賢與任人唯親的兩條根本對立的人才路線。不曾想，外地一開發(fā)商已在離此地不遠(yuǎn)的地方率先投資興建了一個綜合市場，而綜合市場中就有一個相當(dāng)規(guī)模的副食品批發(fā)場區(qū)，足以滿足附近居民和零售商的需求。造成這種兩難境地的主要原因是沒有很好地堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)決策的信息優(yōu)先原則。2)此案例反映了追蹤決策的重要性。但要調(diào)查研究，對原決策方案進(jìn)行修訂和完善，使得所建批發(fā)市場在規(guī)模、設(shè)施、服務(wù)和管理等方面超過競爭對手，以期在市場競爭中獲勝；另一種是及早決斷，對原決策方案進(jìn)行根本性修訂，重新考察、確立和論證新的項(xiàng)目，實(shí)行轉(zhuǎn)向經(jīng)營。實(shí)際上，他們已經(jīng)習(xí)慣了這種做法，并幾乎成了一種慣例。（1）相互信任的關(guān)系（2）相互促進(jìn)的關(guān)系（3）相互支持的關(guān)系（4）相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系（5）相互監(jiān)督的關(guān)系32．領(lǐng)導(dǎo)者改革創(chuàng)新觀念的基本要求。34．科學(xué)的決策必須符合的基本標(biāo)準(zhǔn)。（4）決策執(zhí)行后的副作用相對少。（2分）領(lǐng)到授權(quán)應(yīng)堅(jiān)持：.（1）因事?lián)袢耍暷苁跈?quán)；(2)明確權(quán)責(zé)，適度授權(quán)；(3)授權(quán)留責(zé)，監(jiān)督控制。都會影響工作的順利開展。（4）職務(wù)與利益相脫離使領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏必要的動力。（1）在現(xiàn)代社會，人才問題不僅歷來是各國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個帶有全局性的重大問題，也是當(dāng)今我國 現(xiàn)代化建設(shè)面臨的根本性問題。人才是事業(yè)之本，是否正確的選人才，關(guān)系到社會進(jìn)步、國家興衰和事業(yè)的成敗，關(guān)系到我國綜合國力和國際競爭力的強(qiáng)盛。提示：（1）老將軍“三問”的現(xiàn)象，其原因是什么？（7分）1）一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，以權(quán)謀，不依法行政，甚至違法行政，脫離群眾趨勢嚴(yán)重。（2）作為老革命根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該如何改善干群關(guān)系？1)要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民“的本質(zhì)，樹立為群眾服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督的觀念。4）對那些違背政府根本宗旨、破壞干群關(guān)系的行為，一定要予以嚴(yán)懲，推行責(zé)任追究制度。()。前幾年以軍工產(chǎn)品為主，經(jīng)濟(jì)效益一直很好。B公司和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，該新產(chǎn)品系列的所有設(shè)備部件都應(yīng)在公司系統(tǒng)內(nèi)自行配套解決，自成體系。經(jīng)過一年的努力，共生產(chǎn)了**套，每套成本高于進(jìn)口同類型機(jī)，而且存在不少問題，原訂貨單位提出中止協(xié)議。3.(1)發(fā)現(xiàn)問題，確立目標(biāo)(2分)(2)圍繞目標(biāo)，搜集信息(1分)(3)選擇預(yù)測方法，進(jìn)行預(yù)測(1分)(4)擬定可行方案(1分)4.(1)各級領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)具有一定的職務(wù)，權(quán)力，責(zé)任和利益(2分)(2)使它們成龍配套，相互一致，努力做到：事有人管，管事有權(quán)，權(quán)連其責(zé)，利益與成績相關(guān)。(1分)，自力更生是我國工作的立足點(diǎn)。(2分)領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)具有系統(tǒng)性的高智能結(jié)構(gòu)。(2分)(2)一定的領(lǐng)導(dǎo)集體是為了領(lǐng)導(dǎo)一定的組織。(1分)分析深刻，邏輯性強(qiáng)等(2分)B公司作出A廠生產(chǎn)”重要配件“的決策，失誤的重要原因在于違背了科學(xué)決策的有關(guān)原則：(1)違背了客觀原則。B公司領(lǐng)導(dǎo)未對A廠生產(chǎn)“重要配件”的技術(shù)，設(shè)備等進(jìn)行可行性分析論證。(2分)分析深刻，有創(chuàng)見。(3分)(3)違背了經(jīng)濟(jì)效益原則。B公司領(lǐng)導(dǎo)不是從客觀出發(fā)，不問A廠條件是否具備，主觀決定A廠生產(chǎn)“重要配件”。(1分)(4)領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性可從兩個角度理解。(1)領(lǐng)導(dǎo)集體應(yīng)由素質(zhì)不同的成員構(gòu)成，其不同的素質(zhì)要求由其各自的職責(zé)范圍和工作性質(zhì)確定。(2分)(3)政客權(quán)術(shù)是為個人或小集團(tuán)謀私利，是虛偽的，沒有原則性的。做好批判地吸收的工作：，技術(shù)，信息和管理經(jīng)驗(yàn)等文明成果，注意選擇鑒別，吸收引進(jìn)。請根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的有關(guān)原理，分析這個決策失敗的主要原因。這種配件精度高，生產(chǎn)難度大，工人感到難以承擔(dān)。在企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變的過程中，全廠干部，工人一時難以適應(yīng)，生產(chǎn)任務(wù)大幅度下降，企業(yè)面臨嚴(yán)重困難。()(10分)試論領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的特征。)，結(jié)構(gòu)以及()，應(yīng)用性和()()，領(lǐng)導(dǎo)者最重要的價值觀念是重視人才和()()，擬定方案，選擇方案，確立目標(biāo)，完