【正文】 案按照縣委和XX鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《中共XX縣委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，為切實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，結(jié)合我居委會(huì)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。三、范圍和對(duì)象以村黨組織及班子成員為重點(diǎn)，村全體黨員參加。第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年9月初至10月底）。抓好學(xué)習(xí)討論。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的民族政策，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。對(duì)文化程度低、年老體弱的黨員和流動(dòng)黨員，可采取送學(xué)、幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)全覆蓋。兩委班子成員、選派干部、選聘生要帶頭開(kāi)展走訪活動(dòng)，要深入村組農(nóng)戶、田間地頭，組織開(kāi)展以“五訪五問(wèn)”為主要內(nèi)容的“民情走訪”等活動(dòng)，即訪小康戶、產(chǎn)業(yè)戶，問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn)；訪老干部、老黨員，問(wèn)發(fā)展良策；訪上訪戶、意見(jiàn)戶，問(wèn)事情原委；訪困難戶、低保戶，問(wèn)衣食冷暖；訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工、流動(dòng)黨員家屬，問(wèn)發(fā)展思路。第二階段：分析檢查（從2009年11月初至11月底）。專(zhuān)題組織生活會(huì)要請(qǐng)全體黨員參加，黨組織書(shū)記要結(jié)合征求到的群眾意見(jiàn)進(jìn)行分析檢查，其他黨員要對(duì)群眾意見(jiàn)和黨組織的分析檢查進(jìn)行評(píng)議討論，分析查找自身在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的差距和不足，明確努力方向。形成分析檢查材料。第三階段：整改落實(shí)（2009年12月初至12月底）。按照查找出來(lái)問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，提出整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確分管負(fù)責(zé)人，落實(shí)具體責(zé)任，使整改落實(shí)工作有章可循。要集中力量、集中時(shí)間解決一些通過(guò)努力在活動(dòng)期間能夠解決的突出問(wèn)題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束前，對(duì)整個(gè) 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況普遍進(jìn)行一次“回頭看”，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)缺查漏，及時(shí)改進(jìn)提高，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。群眾滿意度低的地方和單位，要認(rèn)真分析原因，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)“補(bǔ)課”。村兩委班子、選派干部、選聘生要發(fā)揮帶頭作用，積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要作動(dòng)員講話，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和活動(dòng)安排。營(yíng)造輿論氛圍。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二、總體要求圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人們?nèi)罕姷脤?shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體目標(biāo)，緊扣“保增長(zhǎng)、建新城、促和諧”主線，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變不盡適應(yīng)、不盡符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決與廣大干部群眾關(guān)系比較密切、基層干部群眾比較關(guān)心的問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高參與科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，認(rèn)真貫徹堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、堅(jiān)持群眾路線、正面教育為主等基本原則，努力使活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月中旬至5月中旬）。（三）學(xué)習(xí)要求：學(xué)習(xí)筆記不少于5000字，學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章一篇以上，組織學(xué)習(xí)心得交流不少于兩次。（六）調(diào)研安排：調(diào)研活動(dòng)小型多樣，結(jié)合工作進(jìn)行，確有必要召 2 開(kāi)相關(guān)座談會(huì)的，由辦公室協(xié)調(diào)安排。第二階段：分析檢查（5月中旬至6月下旬）。（二）征求意見(jiàn)。（四）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。印制征求意見(jiàn)表，發(fā)放到評(píng)議對(duì)象，認(rèn)真收集分析評(píng)議結(jié)果，召開(kāi)相關(guān)人員座談會(huì)，進(jìn)一步廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。對(duì)第一、第二階段調(diào)研分析出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行篩選，確定重點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地制訂整改方案。對(duì)照活動(dòng)要求和部門(mén)工作職能、機(jī)關(guān)建設(shè)要求，進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)制度，建立各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。五、幾項(xiàng)措施深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要意義，端正態(tài)度，積極參與，率先垂范，當(dāng)好表率。2009年3月24日。增強(qiáng)學(xué)習(xí)提高的自覺(jué)性，提倡利用工余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。（五）對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。按照“五項(xiàng)責(zé)任制”（整改責(zé)任制、整改承諾制、整改情況匯報(bào)制、整改臺(tái)帳登記銷(xiāo)號(hào)制、整改時(shí)間進(jìn)度期限制和）“五個(gè)一推進(jìn)方式”（一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一班人員負(fù)責(zé)、一個(gè)方案實(shí)施、一個(gè)時(shí)間表落實(shí)、一抓到底的工作作風(fēng)）的要求，確保突出問(wèn)題解決到位。主要圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)保增長(zhǎng)、促和諧當(dāng)前要做什么，以后將做什么”問(wèn)題，按 3 照整改速度要快、整改措施要實(shí)、整改效果要優(yōu)要求來(lái)進(jìn)行。按程序向基層公布。（三）召開(kāi)民主生活會(huì)。（一）自我剖析。調(diào)研前要做好充分準(zhǔn)備，尤其是對(duì)調(diào)研的相關(guān)表格、問(wèn)卷等要精心設(shè)計(jì)，盡可能少地牽扯基層干部的精力和時(shí)間。重點(diǎn)圍繞：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村“三大合作”推進(jìn)、農(nóng)民收入增加、征地補(bǔ)償安置、農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)、城市化推進(jìn)中的民生問(wèn)題等方面來(lái)開(kāi)展。（一）學(xué)習(xí)時(shí)間：集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)，個(gè)人自學(xué)不少于40學(xué)時(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)莊汝華，副組長(zhǎng)劉志成、孟美華、唐小紅，成員楊玉玲、石蓓蓓、任宥瑾、謝超，由劉志成同志兼任辦公室主任。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一系列決策部署結(jié)合起來(lái)，與慶祝新中國(guó)成立60周年的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神、推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作結(jié)合起來(lái)，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作、村級(jí)“三資”清理和廉勤委建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與抓好當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與搞好春節(jié)走訪慰問(wèn)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。發(fā)現(xiàn)和推廣一批農(nóng)村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，用身邊人、身邊事教育廣大黨員。創(chuàng)新活動(dòng)載體。在活動(dòng)正式啟動(dòng)前，要結(jié)合我村黨組織要結(jié)合工作實(shí)際和黨員思想實(shí)際，制定活動(dòng)實(shí)施方案，確定主題和工作目標(biāo)，明確活動(dòng)方法和步驟。五、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。測(cè)評(píng)工作既要簡(jiǎn)便易行，又要真實(shí)可靠。居委會(huì)黨組織要特別注重解決居委會(huì)集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、為民服務(wù)全程代理、社會(huì)穩(wěn)定以及村干部作風(fēng)建設(shè)等方面的突出問(wèn)題，要注重從完善議事程序、推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)民主管理、化解矛盾糾紛及加強(qiáng)黨員教育管理等方面建章立制，并把解決問(wèn)題與建章立制工作結(jié)合起來(lái)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)現(xiàn)有制度做好廢、改、立工作。切實(shí)解決突出問(wèn)題。制定整改落實(shí)措施。居委會(huì)黨組織主要圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定和加強(qiáng)組織、改進(jìn)作風(fēng)等方面查擺存在的突出問(wèn)題。要適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，邀請(qǐng)本轄區(qū)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員等群眾代表列席會(huì)議。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要通過(guò)開(kāi)展廣泛走訪，切實(shí)找準(zhǔn)我村存在的實(shí)際問(wèn)題和不足，把調(diào)研走訪與幫助群眾解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，讓群眾從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始就感受到新變化新氣象。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本地本單位實(shí)際和黨員干部思想、工作實(shí)際組織討論，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，努力在解放思想中統(tǒng)一思想，形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)。（2）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。要組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)明讀本》，學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委有關(guān)重要會(huì)議和文件精神。集中開(kāi)展重溫《黨章》活動(dòng)。集中活動(dòng)基本結(jié)束后，安排2個(gè)月左右時(shí)間鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。二、目標(biāo)要求針對(duì)居委會(huì)的特點(diǎn)，要在普遍做好促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等工作的同時(shí)，要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、致富農(nóng)民，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力增強(qiáng)黨組織以及黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)等方面開(kāi)展活動(dòng)。要把考核獎(jiǎng)懲工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，抓緊抓好。定期通報(bào)各小組學(xué)習(xí)落實(shí)情況，接受群眾監(jiān)督。成立何家?guī)r鎮(zhèn)文衛(wèi)支部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，組織黨員群眾對(duì)突出問(wèn)題解決情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并通過(guò)一定的方式向社會(huì)公布測(cè)評(píng)結(jié)果，接受黨員群眾的監(jiān)督，接受社會(huì)的監(jiān)督。四是爭(zhēng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的排頭兵。二是爭(zhēng)當(dāng)構(gòu)建和諧教育和諧衛(wèi)生的排頭兵。要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立和完善學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，形成有利于單位可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)機(jī)制，包括單位常規(guī)管理機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)任用評(píng)價(jià)機(jī)制、職工績(jī)效考核機(jī)制、管理機(jī)制等。采取切實(shí)措施，幫助解決群眾反映的最關(guān)心、最直接的問(wèn)題。第三階段：整改落實(shí)階段（2009年11月21日至2010年1月15日）。從而進(jìn)一步征求群眾意見(jiàn)，切實(shí)把存在的突出問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)。形式要多種多樣，可以通過(guò)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)立意見(jiàn)信箱等形式進(jìn)行，著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。進(jìn)一步找準(zhǔn)影響和制約單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、影響單位和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。民主生活會(huì)前，與會(huì)人員要準(zhǔn)備好個(gè)人發(fā)言提綱，民主生活會(huì)后，要及時(shí)討論總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告。這一階段主要方法是以開(kāi)展“兩會(huì)一評(píng)一公開(kāi)一總結(jié)”為抓手，深入分析查找原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確整改思路。（3）開(kāi)辟 “科學(xué)發(fā)展大家談”專(zhuān)欄。根據(jù)單位發(fā)展的實(shí)際情況，單位領(lǐng)導(dǎo)班子要組織專(zhuān)門(mén)力量重點(diǎn)抓好以下三個(gè)課題的調(diào)研：?jiǎn)挝荒壳暗默F(xiàn)狀、今后發(fā)展方向的對(duì)策研究；現(xiàn)階段學(xué)生管理、德育工作現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策研究；如何在現(xiàn)有條件下，探索、提高服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策研究。三是談。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。學(xué)習(xí)調(diào)研主要以開(kāi)展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、形成共識(shí)的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力增強(qiáng)貫徹科