【正文】 這些問(wèn)題的解決，有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓孀?shí)管，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)承擔(dān)起“保一方平安”的政治責(zé)任。根據(jù)年初村制定的工作要點(diǎn)，我們深入到各村民組走訪農(nóng)戶(hù)，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)村內(nèi)的學(xué)校及村民組不定期進(jìn)行檢查落實(shí)情況。三、圍繞創(chuàng)建“平安村”工作進(jìn)一步深入，我們認(rèn)真開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持從小事抓起，抓苗頭，從根本上預(yù)防和化解矛盾。四、召開(kāi)了村兩委會(huì)對(duì)傳銷(xiāo)、消防安全、安全生產(chǎn)三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行排查，并對(duì)村內(nèi)學(xué)校進(jìn)行法律法規(guī)的知識(shí)宣傳，消除學(xué)校存在的安全隱患，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我村各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、傳達(dá)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí) 一年來(lái)，我局堅(jiān)持把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好綜治工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。全市各級(jí)民政部門(mén)堅(jiān)持從講政治的高度，把維穩(wěn)和綜治工作當(dāng)作壓倒一切的政治任務(wù)來(lái)抓，列入重要議事日程，周密部署，并結(jié)合民政工作實(shí)際，認(rèn)真研究和制定相關(guān)的方案措施，并健全了值班、檢查、匯報(bào)及信息交流等工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，有力地推動(dòng)了綜治維穩(wěn)工作的深入開(kāi)展。各直屬企事業(yè)單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，做到一級(jí)抓一級(jí)，齊抓共管，層層落實(shí)責(zé)任。三抓應(yīng)急處置機(jī)制。年初，我局與14個(gè)直屬基層單位簽訂了綜治和維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面推行綜治維穩(wěn)“一票否決制”，把綜治責(zé)任分解到人、落實(shí)到崗。今年來(lái)，全市實(shí)施低保20145戶(hù)、50630人，比去年同期增加1095戶(hù)、1900人,低保資金全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。建立粵東首家“慈善超市”，免費(fèi)服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的困難群眾。認(rèn)真落實(shí)救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)擔(dān)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)“五個(gè)一”建設(shè)，完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，市出臺(tái)了《自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，全市共設(shè)立了128所災(zāi)害救助臨時(shí)庇護(hù)中心（其中市級(jí)2所、區(qū)級(jí)15所、鎮(zhèn)街111所），進(jìn)一步提高了災(zāi)害的應(yīng)急救助能力。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策。積極做好鎮(zhèn)街勘界工作。全面推進(jìn)基層**政治建設(shè)。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)并村工作。各地加大創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范單位活動(dòng)的力度，頒布實(shí)施《市2004—2005年社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，著力推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。各地積極做好清墳工作，全市共清理墳?zāi)?4000余穴，累計(jì)植樹(shù)15萬(wàn)株，屏蔽面積600多畝。三是加大殯改宣傳力度。從年初起，對(duì)全市殯葬行業(yè)進(jìn)行了3個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)清理整頓，抓作風(fēng)、抓管理，降低服務(wù)收費(fèi)、減輕群眾負(fù)擔(dān)。努力開(kāi)展老齡創(chuàng)建工作。10月份，省老齡委發(fā)出通報(bào)，我市區(qū)和區(qū)政府分別被評(píng)為全省老齡創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。計(jì)劃重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。在進(jìn)一步加強(qiáng)本系統(tǒng)維穩(wěn)綜治工作的同時(shí)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)（縣）民政系統(tǒng)的維穩(wěn)綜治工作，力求共同發(fā)展，共同提高。進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，把維穩(wěn)綜治工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、與行風(fēng)建設(shè)、與黨員先進(jìn)性教育、與基層達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“一票否決制”，加強(qiáng)檢查督促，狠抓多項(xiàng)維穩(wěn)綜治措施及制度的落實(shí)，促進(jìn)維穩(wěn)綜治工作持久深入地開(kāi)展。在原有維穩(wěn)綜治的基礎(chǔ)上，將不斷創(chuàng)新工作方法、工作手段，建立長(zhǎng)效機(jī)制，深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真探索維穩(wěn)綜治工作的難點(diǎn)問(wèn)題，做到突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，不斷提升綜治工作的檔次和水平。擬在維穩(wěn)綜治工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)深入開(kāi)展維穩(wěn)綜治工作進(jìn)行一次再動(dòng)員、再教育、再部署，并通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)方法，完善措施，分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提高維穩(wěn)綜治工作水平。對(duì)此，我局決心進(jìn)一步統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任，改進(jìn)措施、提高水平，把維穩(wěn)工作做得更好。各地進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，一今年來(lái)，市及區(qū)縣先后組織了敬老乒乓球友誼賽、九九重陽(yáng)登山活動(dòng)和“敬老之星”征文等活動(dòng)，使創(chuàng)建工作開(kāi)展得有聲有色。11月5日，市民政局、公安局、交通局、農(nóng)業(yè)（林業(yè)）局、國(guó)土和規(guī)劃局等五部門(mén)還聯(lián)合出臺(tái)了《加強(qiáng)當(dāng)前我市殯葬管理工作的若干意見(jiàn)》。市局先后在4月8日和12月7日，組織第8次、第9次骨灰撒海活動(dòng)，為推進(jìn)殯改造了良好的社會(huì)和輿論氛圍。各地加大工作力度，保持殯葬管理的高壓態(tài)勢(shì)。一是健全殯葬目標(biāo)管理考核制度。截至目前，全市減少村委會(huì)數(shù)49個(gè)，減幅超過(guò)8%，調(diào)整比例超過(guò)14%，村級(jí)**管理水平有新提高。3月26日，市在區(qū)召開(kāi)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣了澄海區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，并對(duì)全市鎮(zhèn)（街）政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)工作作出部署。截至目前，、區(qū)和縣的鎮(zhèn)（街）勘界工作已完成，、區(qū)的勘界材料已報(bào)市勘界辦審核，、區(qū)也正在加快勘定步伐，全市鎮(zhèn)（街）勘界已近尾聲。同時(shí)，各級(jí)民政部門(mén)還繼續(xù)推進(jìn)退役士兵安置改革，全市共接收2003年冬季退役士兵1718人，其中符合政策安置733人。全市經(jīng)常性社會(huì)捐助工作有序開(kāi)展，12月初組織了“慈善一日捐”活動(dòng)，共籌集善款40萬(wàn)余元。各級(jí)財(cái)政共下?lián)芙ㄔO(shè)資金200萬(wàn)元，所有住戶(hù)將于元旦前搬進(jìn)新居。全年共下?lián)芫葷?jì)款近500萬(wàn)元，用于購(gòu)買(mǎi)糧食和救濟(jì)物資，救濟(jì)13余萬(wàn)人(次)；同時(shí)，元旦、春節(jié)期間，各地組織慰問(wèn)團(tuán)(組)，廣泛開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。高度重視做好低保和社會(huì)救助工作。四抓信訪和綜治維穩(wěn)責(zé)任追究制度。二抓信息報(bào)送機(jī)制。針對(duì)今年以來(lái)我局機(jī)關(guān)干部人事及領(lǐng)導(dǎo)分工有所調(diào)整的情況，我們對(duì)局機(jī)關(guān)的維穩(wěn)綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，建立了“集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度”，嚴(yán)格按照“分級(jí)包片、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)的信訪和維穩(wěn)工作的機(jī)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。并通過(guò)采取以會(huì)代訓(xùn)、組織專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、每周半天安排學(xué)習(xí)等形式，深化干部職工對(duì)維穩(wěn)和綜治工作的認(rèn)識(shí)，努力打牢思想和工作基礎(chǔ)。在村各項(xiàng)工作中的作用為打造平安村建立和諧的小哨村積極努力，使在新的一年綜治維穩(wěn)工作中取得好的成績(jī)。為使各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，確保政治穩(wěn)定，本村還開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，對(duì)勞教釋放人員送去幫扶政策，鼓勵(lì)他們重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。二、為進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作，落實(shí)綜治工作目標(biāo)，創(chuàng)建“平安村”。以創(chuàng)建“平安村”工作為重點(diǎn)，從構(gòu)建綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)著手，以做好軟件建設(shè)和矛盾糾紛排查工作為切入點(diǎn)，積極做好綜治維穩(wěn)工作，全力打造平安村，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)我村各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。預(yù)防青少年犯罪、學(xué)校及周邊治安綜合治理、刑釋解教人員安臵幫教、流動(dòng)人口及出租房屋清理整頓、反邪教等工作開(kāi)展有序，各項(xiàng)工作都成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng)，做到了重點(diǎn)人員底數(shù)清楚，動(dòng)態(tài)明了。三是注重協(xié)調(diào)各方作用，提高社會(huì)管理創(chuàng)新能力。鄉(xiāng)、村兩級(jí)均建健全了綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治維穩(wěn)工作人員隊(duì)伍達(dá)到50名。今年重點(diǎn)開(kāi)展了“春季攻勢(shì)”、“三打一整”活動(dòng)，刑事治安案件偵破、整治農(nóng)村賭博、校園周邊治安環(huán)境治理、流動(dòng)人口及出租房屋清理整頓等，取得了較好效果。另一方面，在禁牌村、