【正文】 項(xiàng)目法人招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并提出其發(fā)展策略。由于作者擁有豐富的 項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，因此本書以案例分析為主，不涉及艱深的學(xué)究式理論，對(duì)從事城市基礎(chǔ)設(shè)施投資管理的政府部門、金融機(jī)構(gòu)及實(shí)業(yè)投資者有一定的借鑒作用。城市基礎(chǔ)設(shè)施具有社會(huì)化服務(wù)的性質(zhì)，一般都是由政府規(guī)劃建設(shè)的，政府的著眼點(diǎn)是提高城市的整體運(yùn)行效率，注重于社會(huì)效益和環(huán)境效益，經(jīng)濟(jì)效益僅僅是參考因素。此外，還有能源、供排水、郵電通信等。具體而言，城市基礎(chǔ)設(shè)施包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是城市交通，如城市道路、橋梁、隧道、地鐵、輕軌、汽（電）車、出租汽車、航空、鐵路、長(zhǎng)途公路運(yùn)輸?shù)?；二是環(huán)境保護(hù)，如垃圾收集和處理、污水收集和處理、防火、防洪、園林、綠化等。 二是服務(wù)的 非盈利性。 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理是一個(gè)嶄新而充滿挑戰(zhàn)的領(lǐng)域，但市面上的書籍對(duì)此甚少涉獵，而且大多數(shù)以理論為主，對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)意義不大。第二部分是探討城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的債務(wù)融資管理，重點(diǎn)對(duì) G 市環(huán)城交通項(xiàng)目利用世界銀行貸款及 S 污水處理系統(tǒng)工程項(xiàng)目融資的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究，分析其成功經(jīng)驗(yàn)及不足之處。 城市基礎(chǔ)設(shè)施投資管理實(shí)務(wù) 1 目 錄 前 言 .................................................................................................................................................................. 0 第一部分 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資建設(shè) ....................................................................................................... 5 第 1 章 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資開發(fā)程序 ................................................................................................... 6 項(xiàng)目投資開發(fā) ............................................................................................................................................ 6 項(xiàng)目建議書階段 ................................................................................................................................... 6 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告階段 .................................................................................................................. 6 項(xiàng)目法人組建 ............................................................................................................................................ 7 項(xiàng)目建設(shè) ...................................................................................................................................................10 建設(shè)模式 ..............................................................................................................................................10 招標(biāo)投標(biāo) ..............................................................................................................................................12 項(xiàng)目資金籌措 ..........................................................................................................................................15 股東擔(dān)保貸款 .....................................................................................................................................15 股東委托貸款 .....................................................................................................................................16 項(xiàng)目融資 ..............................................................................................................................................16 企業(yè)債券 ..............................................................................................................................................18 城市基礎(chǔ)設(shè)施的主要項(xiàng)目合同 .............................................................................................................19 工程建設(shè)合同 .....................................................................................................................................19 購售電合同 .........................................................................................................................................21 并網(wǎng)調(diào)度合同 .....................................................................................................................................22 運(yùn)行 維護(hù)合同 .....................................................................................................................................22 燃料供應(yīng)合同 .....................................................................................................................................22 附錄 1：某中外合資建設(shè)電力項(xiàng)目的股東協(xié)議書 ..........................................................................................24 第二部分 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的債務(wù)融資 .....................................................................................................28 第 1 章 國(guó)內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的債務(wù)融資 .................................................................................................29 第 2 章 環(huán)城交通項(xiàng)目利用世界銀行 貸款的經(jīng)驗(yàn)研究 .................................................................................33 項(xiàng)目實(shí)施背景及概況 ..............................................................................................................................33 世行貸款的法律文件及資金管理制度 .................................................................................................34 項(xiàng)目防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的具體措施及存在問題 ........................................................................................36 附錄 1：世界銀行簡(jiǎn)介 ........................................................................................................................................42 第 3 章 S 污水處理系統(tǒng)工程利用 項(xiàng)目融資方式的經(jīng)驗(yàn)研究 .....................................................................44 項(xiàng)目背景及一般情況 ..............................................................................................................................44 項(xiàng)目融資方式的基本框架 ......................................................................................................................45 項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)與選擇貸款銀行 .............................................................................................................46 對(duì)項(xiàng)目融資方式的評(píng)價(jià) ..........................................................................................................................49 項(xiàng)目融資的發(fā)展策略 ..............................................................................................................................51 廣州市勁源咨詢服務(wù)有限公司 2 第 4 章 發(fā)行市政債券為城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資 .........................................................................................53 的可行性及運(yùn)作構(gòu)想 ...........................................................................................................................................53 國(guó)外市政債券運(yùn)作概況 ..........................................................................................................................53 發(fā)行市政債券的必要性和可行性 ......................................................................................