【正文】 性，如認(rèn)為社會(huì)主義民主就是全民民主、超階級(jí)的民主等。（3）國(guó)家主權(quán)是一個(gè)國(guó)家人民充分享受人權(quán)的前提和保障，反對(duì)借口“人權(quán)”問題干涉別國(guó)內(nèi)政。③人民的主人翁地位正是通過公民的權(quán)利和義務(wù)兩個(gè)方面來體現(xiàn)和保證的。因此，村委會(huì)選舉、行政官員的選舉、黨內(nèi)的選舉都不能說是在行使選舉權(quán)與被選舉權(quán)。比較不同選舉方式的特點(diǎn)；，；對(duì)照村民自治和城市居民自治的有關(guān)制度和法規(guī)，理解公民行使民主決策與民主管理權(quán)利的途徑和方式考綱呈現(xiàn)我國(guó)公民政治參與的途徑和方式（1）我國(guó)的選舉制度及選舉方式（2）公民參與民主決策的多種方式（3）公民直接參與民主決策的意義（4）我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義（5）我國(guó)公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道（6），有關(guān)部門進(jìn)行聽證和公開征求意見的事例，理解公民參與政治生活的原則、內(nèi)容、加強(qiáng)村民自治和居民自治等，明確公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式，探究參與民主監(jiān)督的責(zé)任和價(jià)值216。（1）實(shí)行方式：直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式；（2）決定因素。①不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)；②出于公心，以人民利益為重；③理性思考、判斷，審慎投票。（2）對(duì)公民自身：促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。（1）敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；（2）采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。 學(xué)習(xí)小貼士直接選舉和間接選舉的適用范圍（1）直接選舉適用于縣級(jí)以及縣以下的人大代表的選舉，及城市居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)選舉。（3）專家咨詢制度：征求的是專家的意見，可以通過論證會(huì)、座談會(huì)等方式，其優(yōu)勢(shì)是集中學(xué)者的智慧，提高決策的科學(xué)性。自治機(jī)關(guān)是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的組成部分，不同于村（居）委會(huì)。民主決策突出決策過程中的公民參與，民主監(jiān)督突出公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行為的合法性、合理性的監(jiān)督。（2）把人大代表聯(lián)系群眾制度當(dāng)作民主決策的途徑。（3）把社情民意反映制度和重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度混同。它是通過決策機(jī)關(guān)依法主動(dòng)將決策信息進(jìn)行公示并征集意見和建議的方式建立起來的，是憲法賦予公民知情權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的體現(xiàn)。（2）“監(jiān)督誰(shuí)”：監(jiān)督對(duì)象是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員。（6）“為什么要監(jiān)督”：公民負(fù)責(zé)任地行使監(jiān)督權(quán)利，有重要意義。公民參與政治生活的要求往往從參與政治生活的原則、方式、對(duì)公民自身的素質(zhì)要求等方面回答。 知識(shí)梳理政府主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。（4）提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。：對(duì)人民負(fù)責(zé)。 核心考點(diǎn)（4）公共服務(wù)：完善公共服務(wù)體制，擴(kuò)大就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平。二是必須精兵簡(jiǎn)政。中共十八屆三中全會(huì)提出要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革。核心考點(diǎn)2 我國(guó)政府的宗旨和基本原則? 題眼突破、政府性質(zhì)、政府職能、對(duì)人民負(fù)責(zé)的關(guān)系（1）國(guó)家性質(zhì)和政府性質(zhì)的關(guān)系。 學(xué)習(xí)小貼士綜合運(yùn)用政府知識(shí)分析問題就本課來說，“政府（國(guó)家）為什么要做某件事”和“政府（國(guó)家）怎樣做好某件事”是兩個(gè)最為典型的設(shè)問方式。政府職能的履行是由政府性質(zhì)決定的，是政府性質(zhì)的體現(xiàn)。（1）政府職能的主體必須是各級(jí)政府、其組成部門及其派出機(jī)構(gòu)，如國(guó)務(wù)院或其下屬部委、教育局、派出所等。比如：（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能：①保衛(wèi)國(guó)家；②保護(hù)公民；③保護(hù)財(cái)產(chǎn)；④保障民主；⑤協(xié)調(diào)矛盾；⑥打擊犯罪；⑦維護(hù)治安。第4課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督216。 知識(shí)梳理（2）要求：合法行政，程序正當(dāng)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。④政府要建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。①才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確決策； ②才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤； ③才能防止濫用權(quán)力，保證清正廉潔；④才能做到權(quán)為民所用，造福于民，建立有威信的政府。（1）對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵：健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，一靠民主，二靠法制。（2）決定因素：從根本上是由國(guó)家性質(zhì)決定的。 核心考點(diǎn)（1）政府堅(jiān)持依法行政，從根本上講，要堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。（5）自覺接受人民監(jiān)督。（3）實(shí)行依法治國(guó)、依法行政的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。（2）依法行政和依法執(zhí)政都是依法治國(guó)的要求。強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)統(tǒng)一是要規(guī)范政府權(quán)力的行使，但這一規(guī)范并不簡(jiǎn)單地以構(gòu)建有限政府為最終目標(biāo)，而是為了更充分地開發(fā)政府的效能，并保證政府效能發(fā)揮最終的合理性。（2）意義。（清正廉潔）④真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，建立一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。民主監(jiān)督：保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；發(fā)揮輿論媒體的社會(huì)監(jiān)督作用；通過人民代表大會(huì)和人民政協(xié)對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督；通過民主集中制，提高中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，監(jiān)督政府工作。（2）政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，社會(huì)與公眾有民主監(jiān)督的權(quán)利，但不具有強(qiáng)制性和法律效力。（3）政府與黨：我國(guó)政府是人民和黨的意旨的執(zhí)行者，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。自主預(yù)習(xí)u 考點(diǎn)梳理一、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立（考點(diǎn)1）：是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。（1）只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；（2）才能維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境；（3）才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。：包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。四、中國(guó)特色的政黨制度（考點(diǎn)4）：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。（3）多黨合作的基本方針：“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。②主題：團(tuán)結(jié)和民主；③職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，是協(xié)商民主的重要渠道。216。（3）地位：領(lǐng)導(dǎo)地位（中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心）；執(zhí)政地位（執(zhí)政黨）。（7）執(zhí)政理念：以人為本，執(zhí)政為民。（4）是由中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的復(fù)雜性和艱巨性決定的。（1）區(qū)別：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但它不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不能直接行使國(guó)家職能；全國(guó)人大作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使最高國(guó)家權(quán)力，依法組織建立并監(jiān)督其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)。（2）堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，廣納民言、廣集民智、廣聚民意，制定符合人民利益的路線、方針、政策，堅(jiān)持依法治國(guó)，調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性和創(chuàng)造性。（2）是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。（5）執(zhí)政方式：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。題眼突破核心考點(diǎn)1 堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) （1）性質(zhì)：中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度適合我國(guó)國(guó)情，顯示出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。（5）多黨合作的重要機(jī)構(gòu)：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，簡(jiǎn)稱人民政協(xié)。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。（1）原因：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家；中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定了它除了代表最廣大人民的根本利益，沒有自身的特殊利益，全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。（1）中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。：全心全意為人民服務(wù)。（2）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。第6課 我國(guó)的政黨制度216。（1）政府與人民：我國(guó)政府是人民的政府，為人民服務(wù)是其宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是其工作原則，政府以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民的根本利益為己任。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。①對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督體系。（決策利民）②提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤。政府權(quán)力是人民所賦予的，應(yīng)保證政府權(quán)力的運(yùn)行受到監(jiān)督，政府權(quán)力用來維護(hù)人民的利益。（1）從內(nèi)容上看，政府權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一表現(xiàn)在三點(diǎn)，即：有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償。252。只有嚴(yán)格依法行政才能把依法治國(guó)落到實(shí)處；依法治國(guó)為依法行政開辟了道路，創(chuàng)造了大環(huán)境和前提條件。（3）要提高依法行政的能力和水平。（2）必要性：堅(jiān)持依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。（考點(diǎn)6）（1）要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理，自覺接受人民監(jiān)督，與群眾保持和諧關(guān)系；（2）要有良好的業(yè)績(jī)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益；（3）要重品行、做表率，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。（考點(diǎn)4）①內(nèi)部監(jiān)督：上級(jí)政府、監(jiān)察部門、法制部門、審計(jì)部門的監(jiān)督；②外部監(jiān)督：人大、中國(guó)共產(chǎn)黨、政協(xié)、社會(huì)與公民、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。①有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力。為防止權(quán)力的濫用，需對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。政府的決策關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。①依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。說明政府的權(quán)力不能濫用，（1）政府依法行政的意義和要求（2）科學(xué)決策、民主決策和依法決策（3）對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督（4）（5）政府的威信（6）、行政不當(dāng)、決策科學(xué)或失誤等多種事例，、強(qiáng)制拆遷、安全問題、微博問政等熱點(diǎn)材料，運(yùn)用民主決策、。（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)職能：①宣傳馬克思主義科學(xué)理論；②組織和發(fā)展教、科、文、衛(wèi)、體等事業(yè)。（3）黨委、群眾團(tuán)體、政協(xié)、村委會(huì)等不是國(guó)家機(jī)關(guān)，都不能履行國(guó)家職能。它由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。、對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想；深入工作態(tài)度：為人民群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；不能損服務(wù)害人民利益，違法失職行為受追究不斷完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服工作作風(fēng)：求真務(wù)務(wù)意識(shí)，努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群實(shí)眾和歷史的檢驗(yàn)廣泛收集群眾的意見和建議，認(rèn)真對(duì)待群眾來信工作方法：從群眾來訪，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，中來到群眾中去堅(jiān)持不懈做好事（1）從國(guó)家性質(zhì)看，我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，政府作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分，應(yīng)該切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的地位。（3）我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定了我國(guó)政府在履行職能時(shí)必須貫徹為人民服務(wù)的宗旨，決定了政府的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。加強(qiáng)中央政府宏觀調(diào)控職責(zé)和能力，加強(qiáng)地方政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。252。其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。（2）市場(chǎng)監(jiān)管：健全市場(chǎng)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，維護(hù)市場(chǎng)秩序；改革公用事業(yè)體制，克服行業(yè)自然壟斷。（1）一般途徑：開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、推行電子政務(wù)；（2）法律途徑：建立行政裁決、行政復(fù)議制度，國(guó)家建立行政訴訟制度。二、我國(guó)政府的作用（考點(diǎn)2）：管理與服務(wù)（1）了解政府的性質(zhì)和職能，相信政府是為人民服務(wù)的政府；（2）支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。①宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識(shí)，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。（考點(diǎn)1）（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。課標(biāo)要求u 解題模板以公民為主體的主觀題解題方法【方法技巧】 本專題的試題考查中，一般是設(shè)計(jì)以公民為主體的選擇題和問答題，考查考生對(duì)相關(guān)知識(shí)的掌握情況。（4）“監(jiān)督渠道”：信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度及監(jiān)督聽證會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等。 學(xué)習(xí)小貼士一句話區(qū)分民主決策與民主監(jiān)督?jīng)Q策制定之前屬于參與民主決策，決策正在執(zhí)行或執(zhí)行結(jié)束的屬于進(jìn)行民主監(jiān)督。社情民意反映制度是通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員，民情懇談會(huì)等一系列互動(dòng)的民情反映渠道建立起來的。即使是在人大代表的日常工作中，公民向人大代表反映問題，提出意見和建議，人大代表也是通過監(jiān)督，督促有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)加以解決。（1）把信訪舉報(bào)制度與社情民意反映制度混同。完善村（居）民自治制度（1）必要性：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，人民民主具有廣泛性和真實(shí)性；公民在法律面前一律平等；人民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。核心考點(diǎn)2 民主管理與民主監(jiān)督? 題眼突破（居）委會(huì)的性質(zhì)（1）村（居）委會(huì)不是國(guó)家機(jī)關(guān)中的任何一種，也不是其派出機(jī)關(guān)，而是基層群眾性自治組織，是村（居）民同人民政府之間的紐帶和橋梁，不履行國(guó)家職能。（1）社情民意反映制度：一般是在決策成文前，通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會(huì)等一系列互動(dòng)的民情反映渠道，反映廣大群眾日常生活中衣食住行方面存在的“急、難、愁”問題。 核心考點(diǎn)：信訪舉報(bào)制度；人大代表聯(lián)系群眾制度；輿論監(jiān)督制度；監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等。（2）直接參與：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度。（1）原因：選民參與選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉結(jié)果的重要因素；是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度；是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。自主預(yù)習(xí)u 考點(diǎn)梳理一、我國(guó)的選舉制度及選舉方式（考點(diǎn)1） 包括：直接選舉、間接選舉、等額選舉和差額選舉。第2課 我國(guó)公民的政治參與216。如未滿18周歲的公民、依法被剝奪政治權(quán)利的人等。（2）①依法保障公民政治權(quán)利的充分行使，是維護(hù)公民尊嚴(yán)、幸福的重要體現(xiàn)，是文明、法治國(guó)家的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求。保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)，必須從保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)這個(gè)環(huán)節(jié)入手。 學(xué)習(xí)小貼士“我國(guó)國(guó)家性質(zhì)”知識(shí)的常見誤區(qū)（1）割裂人民民主與專政的關(guān)系，認(rèn)為民主比專政更重要或只要民主不要專政。（1）新型的民主與新型的專政的統(tǒng)一。（2）決定了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和執(zhí)政地位。216。二、我國(guó)公民的權(quán)利和義務(wù)（考點(diǎn)6）（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)——基本民主權(quán)利，公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。①我國(guó)人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制