【正文】 的工資和超出法定工作時間的報酬，不得以任何理由拖欠。第三十一條 用人單位按照規(guī)定可以申請社會保險補(bǔ)貼。各地自行開發(fā)的公益性崗位，支付從業(yè)人員有關(guān)補(bǔ)貼所需資金從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)配套資金中列支。第三十六條 公益性崗位管理實(shí)行檢查監(jiān)督制度。第三十九條 各公益性崗位用人單位對所申請撥付的有關(guān)費(fèi)用必須設(shè)立專賬管理，?？顚Ｓ?，單獨(dú)列賬，按規(guī)定使用，并接受人力資源和社會保障、財政、審計和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。各市（區(qū)）要于每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)上報公益性崗位開發(fā)管理情況統(tǒng)計表（表樣見附件）。六盤水市人民政府辦公室 二○一二年五月十八日六盤水市公益性崗位開發(fā)管理實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)管理，強(qiáng)化公益性崗位安臵人員責(zé)任，提高工作效率，根據(jù)《貴州省公益性崗位管理辦法》、《省人民政府辦公廳關(guān)于加大就業(yè)資金投入開發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè)的通知》（黔府辦發(fā)〔2011〕107號）、《財政部人力資源社會保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》（財社〔2011〕64號），制定本細(xì)則。第四條 市、縣（特區(qū)、區(qū)）人力資源和社會保障部門是公益性崗位開發(fā)的綜合管理部門。第六條 建立公益性崗位統(tǒng)一調(diào)配和安臵情況公示制度。第七條 公益性崗位從業(yè)人員的基礎(chǔ)檔案及臺賬按管理權(quán)限由市、縣（特區(qū)、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立和管理。第九條 用人單位應(yīng)與公益性崗位安臵人員簽訂勞動合同，辦理用工備案手續(xù)，落實(shí)辦公場所及經(jīng)費(fèi)，組織培訓(xùn)和進(jìn)行安全教育，按月發(fā)放工資，依法繳納社會保險費(fèi)。需調(diào)劑公益性崗位安臵人員的，用人單位應(yīng)報請本級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)同意。兩個月內(nèi)未錄聘人員或不接收公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦的人員的，已批準(zhǔn)設(shè)臵的崗位由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收回。第五章 公益性崗位安置人員的聘用管理及政策扶持第十七條 用人單位與公益性崗位安臵人員簽訂勞動合同后，應(yīng)在15日內(nèi)持下列材料到同級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行就業(yè)登記，辦理用工備案手續(xù)：（一）用人單位組織機(jī)構(gòu)代碼證原件；（二）市公益性崗位安臵人員名冊；（三）市公益性崗位安臵人員就業(yè)登記表；（四）勞動合同復(fù)印件；（五）公益性崗位安臵人員本人身份證復(fù)印件；（六）公益性崗位安臵人員《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件；（七）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要求的其他材料。其中公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%；用人單位補(bǔ)助部分由用人單位根據(jù)崗位技術(shù)難易程度、責(zé)任大小、勞動強(qiáng)度、工作量合理確定，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40%。第二十一條 崗位補(bǔ)貼資金撥付程序：用人單位提供公益性崗位補(bǔ)貼資金申報材料——人力資源和社會保障部門審核——用人單位填寫撥款申請書或開具正式收據(jù)——財政部門將崗位補(bǔ)貼資金撥付到用人單位在銀行開立的賬戶。第二十三條 社保補(bǔ)貼資金申請程序：用人單位提供社會保險補(bǔ)貼資金申請材料——人力資源和社會保障部門審核——申請單位填寫撥款申請書或開具正式收據(jù)——財政部門將崗位補(bǔ)貼資金撥付到用人單位在銀行開立的賬戶。就業(yè)專項資金不足以支付公益性崗位人員的崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼的，由同級財政部門按《貴州省就業(yè)促進(jìn)條例》的相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。第二十七條 公益性崗位安臵人員聘用期間，原則上不得變動崗位?！?—第三十條 對已享受就業(yè)扶持政策的公益性崗位安臵人員，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其《就業(yè)失業(yè)登記證》上記載，并將其享受政策的起始時間等情況錄入貴州省勞動就業(yè)信息系統(tǒng)。第三十四條 考核方式分平時考核和考核。考核分值在90分以上的為優(yōu)秀，70—89分的為合格，60—69分的為基本合格，59分以下的為不合格。第三十七條 公益性崗位安臵人員有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同，停止撥付崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的；（三）嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（四）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；（五）以欺詐、脅迫等手段，使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；（六）被依法追究刑事責(zé)任的。第四十條 公益性崗位安臵人員的勞動合同不適用有關(guān)無固定期限勞動合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任?！?—。第四十四條 本細(xì)則由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。逾期未報的，不再享受相關(guān)扶持政策。第三十八條 公益性崗位安臵人員有下列情形之一的，用人單位提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者1個月工資后，可以解除勞動合同：（一）勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（二）勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（三）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的?？己藘?yōu)秀的，由用人單位給予適當(dāng)獎勵；考核基本合格的，實(shí)行6個月試用期，試用期滿經(jīng)考核仍為基本合格的，用人單位與其解除勞動合同；考核不合格的，用人單位應(yīng)與其解除勞動合同。考核于次年的1月1日至31日完成。第三十二條 用人單位應(yīng)制定本單位公益性崗位安臵人員考勤、崗位職責(zé)、獎懲等管理制度，并報同級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。第二十八條 用人單位將在崗的公益性崗位安臵人員調(diào)整到不屬于公益性崗位工種范圍的，不再享受社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。檔案內(nèi)容包括求職登記表、公益性崗位安臵個人表、勞動合同、考核表、社會保險繳費(fèi)依據(jù)、獎懲材料等。因未墊資繳納社會保險費(fèi)，公益性崗位人員發(fā)生病、傷、亡時引起的后果，由用人單位承擔(dān)。公益性崗位社會保險補(bǔ)貼按單位實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險給予補(bǔ)貼，社會保險費(fèi)屬個人部分的由安臵人員本人承擔(dān)，屬單位部分的由用人單位先墊資繳納后，于每季度終了后的10日內(nèi)，持下列資料到本級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請撥付社會保險補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼申報材料包括：（一）市公益性崗位崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼申請匯總表；（二）市公益性崗位崗位補(bǔ)貼申報表；（三）公益性崗位安臵人員工資發(fā)放表；（四）市公益性崗位安臵人員考勤匯總表。第十八條 對距法定退休年齡不足5年（含5年）的就業(yè)困難人員，公益性崗位的補(bǔ)貼期限可延長至退休；其余人員的公益性崗位補(bǔ)貼期限按累計在崗時間計算。一次性招聘安臵人數(shù)較少或聘用條件較低的，招聘工作由用人單位組織招聘或委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織推薦。第十三條 保潔、保綠、報刊收發(fā)、門衛(wèi)、車輛看管、路燈看護(hù)、免費(fèi)公園管護(hù)、敬老院和停車場管理等公益性崗位應(yīng)重點(diǎn)安臵文化程度較低或年齡較大的就業(yè)困難人員；協(xié)管類崗位應(yīng)重點(diǎn)安臵就業(yè)困難的高校畢業(yè)生。第十條 人力資源和社會保障部門、財政部門、用人單位主管部門、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對公益性崗位開發(fā)工作的監(jiān)督管理，及時了解和掌握公益性崗位安臵人員的就業(yè)和用人單位對其管理的情況，防止出現(xiàn)違規(guī)行為。第八條 各縣（特區(qū)、區(qū)）人力資源和社會保障、財政等部門對本—2— 轄區(qū)內(nèi)公益性崗位管理情況每季度至少進(jìn)行一次檢查。各縣（特區(qū)、區(qū)）在不突破公益性崗位總數(shù)的前提下，推薦符合條件的就業(yè)困難人員上崗，并向社會公布公益性崗位人員情況。第五條 建立公益性崗位開發(fā)申報制度。主要包括：—1—（一）政府部門行使公共管理職能設(shè)臵的協(xié)管崗位；（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會團(tuán)體設(shè)臵的后勤保障崗位；（三）政府投入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施形成的服務(wù)性崗位；（四）社會團(tuán)體設(shè)臵的公共服務(wù)類崗位；（五）政府補(bǔ)貼、社會出資形成的服務(wù)性崗位。第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。對虛報冒領(lǐng)、騙取崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼的個人和單位，除追回所有資金外，還要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究有關(guān)當(dāng)事人及所在單位的責(zé)任。第三十七條 公益性崗位開發(fā)、管理、安置、聘用、檢查、監(jiān)督的相關(guān)單位和經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，對徇私舞弊、失職瀆職的，按有關(guān)規(guī)定處理。各地要進(jìn)一步完善公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼申報撥付辦法，明確程序，保證崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼及時撥付到位。第三十二條 距法定退休年齡不足5年的公益性崗位從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼期限可延長至退休，其他從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼期限一般不超過3年。第三十條 用人單位要按規(guī)定為公益性崗位從業(yè)人員辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。第二十七條 各級公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)崗位缺崗情況和用人單位意見，及時在其他符合公益性崗位上崗條件人員中進(jìn)行補(bǔ)充。第二十四條 公益性崗位從業(yè)人員提前30日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。第二十條 公益性崗位從業(yè)人員必須由本人承擔(dān)崗位工作職責(zé)，完成工作任務(wù)，不得另派他人頂替。第十八條 距法定退休年齡不足5年的公益性崗位從業(yè)人員工作期限可延長至退休，其他從業(yè)人員工作期限一般不超過3年。第十六條 公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要制定周密的招聘工作方案，精心組織，做好組織報名、資格審查、考試考核、擬用公示、擇優(yōu)聘