【正文】 第三篇：縣糾風(fēng)辦治理公路“三亂”工作調(diào)研報(bào)告***縣糾風(fēng)辦治理公路“三亂”工作調(diào)研報(bào)告公路“三亂”，是指相關(guān)的一些國(guó)家機(jī)關(guān)和公用事業(yè)單位憑借手中的權(quán)力，為本單位、小團(tuán)體、個(gè)人謀取不正當(dāng)利益，而在公路上進(jìn)行亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。從調(diào)查來(lái)看，發(fā)生公路“三亂”的現(xiàn)象，多出現(xiàn)在公安、交通、林業(yè)、農(nóng)機(jī)管理、工商、煙草、動(dòng)植物檢疫等與人民群眾息息相關(guān)的單位和部門，也是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的，較為重要的單位和部門，同時(shí)，這些單位和部門又是執(zhí)行政府職能，落實(shí)黨和國(guó)家方針政策的地方，與群眾聯(lián)系密切，接觸頻繁，他們往往代表了黨和政府在人民群眾中的形象。公路“三亂”指的是“亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)”，其突出的特點(diǎn)就是一個(gè)“亂”字，從這一點(diǎn)講，“亂”就影響了正常的商品流通，影響了正常的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，影響良好的投資環(huán)境，影響了公路物流迅速、加快貿(mào)易往來(lái)的順暢。同時(shí)，公路“三亂”引發(fā)的外商對(duì)投資環(huán)境的憂慮，也將影響經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。某地一工商所的情況就很能說(shuō)明這一方面的問(wèn)題：該所15名職工，依靠緊臨公路的“優(yōu)勢(shì)”，在短短兩年的時(shí)間里就亂收費(fèi)十余萬(wàn)元，除上交的五萬(wàn)元外，其余的近十萬(wàn)元被其工作人員請(qǐng)客、吃飯、送禮、娛樂(lè)消費(fèi)一空。1994年以來(lái)，我縣對(duì)公路“三亂”工作常抓不懈。通過(guò)十年來(lái)治理公路“三亂”的工作實(shí)踐，我們總結(jié)出以下幾個(gè)方面對(duì)取得較好的治理效果是至關(guān)重要的：一是始終堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，堅(jiān)持以正確的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作，使工作始終圍繞縣委、政府的中心工作來(lái)進(jìn)行，治理公路“三亂”工作的方向、目的、方法和手段都服從于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局；二是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨不放松，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，發(fā)動(dòng)第四篇：治理公路三亂治理公路“三亂”學(xué)習(xí)心得體會(huì)近期，新聞媒體報(bào)道了多地交通民警亂罰款問(wèn)題，引起了全國(guó)輿論的極大反響，對(duì)整個(gè)交通執(zhí)法行業(yè)造成了極其惡劣的負(fù)面影響。端正執(zhí)法思想是要從根本上解決行政執(zhí)法的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)，固樹立執(zhí)法為民意識(shí)，杜絕執(zhí)法行為中的隨意性。隨著國(guó)家普法工作的深入開展，群眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)有了很大提高，這就要求公安交警執(zhí)法人員增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持文明、公正、公開執(zhí)法。我們要在行政執(zhí)法中自覺(jué)遵守法定程序，規(guī)范制作有關(guān)法律文書，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序依法處罰，堅(jiān)決杜絕隨意執(zhí)法和不安程序執(zhí)法行為，不斷規(guī)范交通管理處罰程序和執(zhí)法行為。從暗訪檢查的情況看，公路比較暢通，各執(zhí)法部門工作人員上路執(zhí)法較為規(guī)范，治理成果得到有效鞏固，但是在一些地區(qū)仍不同程度地存在一些問(wèn)題，個(gè)別地方問(wèn)題還比較嚴(yán)重，應(yīng)引起高度重視。個(gè)別路段流動(dòng)檢查站點(diǎn)過(guò)多，有的2公里左右就設(shè)置有交通、公安的3 個(gè)固定或臨時(shí)檢查站點(diǎn)；有的地方兩個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)間距僅18公里；有的檢查站點(diǎn)沒(méi)有執(zhí)法標(biāo)志；有的檢查站未按規(guī)定公示批準(zhǔn)文件，有的收費(fèi)站公示牌設(shè)置不完全符合“六公開”要求。”元旦、春節(jié)將至，公路“三亂”極易反彈。二、強(qiáng)化對(duì)上路執(zhí)法人員的教育和監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。三、進(jìn)一步規(guī)范公路站點(diǎn)的設(shè)置管理。各地區(qū)、各部門在總結(jié)過(guò)去有效治理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，既要密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，又要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，針對(duì)當(dāng)前治理工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，深入研究產(chǎn)生公路“三亂”的深層次原因，提出切實(shí)管用的治本措施，逐步建立健全治理公路“三亂”的長(zhǎng)效機(jī)制，為人民群眾創(chuàng)造安全、便捷、暢通的出行環(huán)境。進(jìn)一步采取措施，做好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”工作，保證涉農(nóng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。有條件的地區(qū)要積極推進(jìn)多部門聯(lián)合執(zhí)法的管理模式改革和林業(yè)木材運(yùn)輸檢查方式改革，努力解決多頭上路、多頭執(zhí)法、重復(fù)罰款等問(wèn)題。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)肅查處公路“三亂”問(wèn)題。執(zhí)法人員有的不佩戴執(zhí)法標(biāo)志，有的駕駛無(wú)牌照車輛檢查，有的執(zhí)法不文明，簡(jiǎn)單粗暴；有的檢查站點(diǎn)違規(guī)雙向攔車檢查；有的執(zhí)法人員以部門規(guī)章為依據(jù)，打政策的擦邊球，對(duì)過(guò)往車輛以證件不齊全、遺灑（運(yùn)煤車輛滴水）、車牌污損等名目實(shí)施罰款。一些地方的涉路執(zhí)法人員在無(wú)檢測(cè)裝置，或有檢測(cè)裝置不使用的情況下，以目測(cè)判定車輛超載超限并進(jìn)行罰款，且在罰款后沒(méi)有消除違章的情況下予以放行，有的甚至罰款不開票據(jù)。作為一名交通協(xié)管員，我們要不斷加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的提高，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，努力學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)，時(shí)刻牢記為民服務(wù)的宗旨，做到嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，樹立交警隊(duì)伍的良好形象。程序違法，一切違法。其次要提高執(zhí)法水平。要保證執(zhí)法行為合法，最根本的是要從執(zhí)法人員素質(zhì)抓起，加大培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法者的執(zhí)法水平。十年中，我們共查處案件三十余起，處理相關(guān)人員100多人（次），治理工作取得了階段性的進(jìn)展。二、十年治理工作回顧我縣公路“三亂”治理工作起步較早，從1990年國(guó)務(wù)院召開“加強(qiáng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)”全國(guó)電話會(huì)議以來(lái)，就成立了“糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，公路“三亂”治理工作納入到“糾風(fēng)工作”的內(nèi)容之中。三是從思想上講，促使了腐敗行為的滋生。但是，由于近年來(lái)公路“三亂”的產(chǎn)生和蔓延，公路運(yùn)輸?shù)某杀静粩嗵岣?，貨物運(yùn)輸又產(chǎn)生了向鐵路回流的現(xiàn)象。這是與江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想格格不入的。公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)，是在我國(guó)由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期的一種特殊現(xiàn)象，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善的表現(xiàn)，在社會(huì)主義初級(jí)階段，這種現(xiàn)象還有其存在的土壤和條件，治理和預(yù)防這種現(xiàn)象將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。公路“三亂”需要進(jìn)行長(zhǎng)期的治理，當(dāng)前不完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還有這種現(xiàn)象存在的土壤和條件，在目前的情況下，沒(méi)有、也不可能存在使治理工作達(dá)到一勞永逸的方法和途徑，只有通過(guò)建立一種長(zhǎng)效治理機(jī)制，在最大程度上減輕或降低公路“三亂”所帶來(lái)和產(chǎn)生的危害。因此，有必要引用如111114315等這些特服電話的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全省甚至全國(guó)設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的，易記的免費(fèi)特服電話號(hào)碼，為及時(shí)舉報(bào)和查處公路“三亂”案件提供最及時(shí)的信息。我們常說(shuō)抓就要抓到點(diǎn)子上，抓住關(guān)鍵，單位的領(lǐng)導(dǎo)就是關(guān)鍵，抓住這個(gè)關(guān)鍵，許多問(wèn)