【正文】 發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用（二十三）縣中醫(yī)醫(yī)院按照《關(guān)于積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的實(shí)施意見》要求，設(shè)立中醫(yī)預(yù)防保健科室（“治未病”中心），積極開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)預(yù)防保健工作進(jìn)行指導(dǎo)。1．每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供中醫(yī)藥健康教育資料，每年提 供不少于4種有中醫(yī)藥內(nèi)容的文字資料，播放不少于2種有中醫(yī)藥內(nèi)容的音像資料。5．每個村衛(wèi)生室采取多種形式舉辦中醫(yī)藥預(yù)防保健科普宣傳，每年不少于4次。（二十九）充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，積極參與傳染病的預(yù)防工作。（三）縣衛(wèi)生局有分管中醫(yī)藥工作的局長，設(shè)立中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)，配備專職干部；分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識和全縣中醫(yī)藥工作情況。2．將中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目（包括中醫(yī)藥適宜技術(shù)）、中藥品種（包 括中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑）納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍。（六）加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立以公益性和中醫(yī)藥特色為核心的中醫(yī)醫(yī)院監(jiān)管制度；在推進(jìn)醫(yī)藥分開、逐步取消藥品加成、增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、逐步實(shí)現(xiàn)由服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助進(jìn)行補(bǔ)償時，落實(shí)政府對公立中醫(yī)醫(yī)院在投入上予以傾斜的政策，完善有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的補(bǔ)償機(jī)制。1．床位數(shù)達(dá)到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院要求，服務(wù)人口大于80萬的地區(qū)，床位數(shù)可以按照三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置。5．開展中醫(yī)藥文化建設(shè)，從服務(wù)理念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化的特點(diǎn)。1．中醫(yī)臨床科室達(dá)到《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》要求。2．90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院須設(shè)立1個以上中醫(yī)診室和1個以上其他中醫(yī)臨床診室（包括針灸、推拿、理療、康復(fù)、養(yǎng)生保健室等），并集中設(shè)置，在裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，形成相對獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。1．至少配備電針儀、TDP神燈和中醫(yī)治療包（箱）（內(nèi)含針灸器具、刮痧板、罐具、艾條等）等中醫(yī)診療設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排專人負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生室開展中醫(yī)藥技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。（十五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員占醫(yī)藥人員總數(shù)比例不低于20%。2．開展《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南（中成藥）》、《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室中成藥應(yīng)用水平，臨床類別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)率達(dá)到90%。3．制定并實(shí)施各臨床科室常見病及中醫(yī)優(yōu)勢病種中醫(yī)臨床診療方案。6．住院病案甲級率達(dá)到90%，中醫(yī)處方書寫符合《處方管理辦法》、《中藥處方格式及書寫規(guī)范》要求。2．中醫(yī)臨床科室門診日均中藥飲片處方數(shù)和中醫(yī)非藥物療法人次占本科室門診人次比例不低于60%，日均門診人次占全院日均門診人次比例不低于5%。3．村衛(wèi)生室中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法）數(shù)占處方總數(shù)比例不低于30%。3．分層分類開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣：（1）推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊》第一冊系列叢書，重點(diǎn)向基層臨床類別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣臨床簡易、安全的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和中成藥合理應(yīng)用知識?？h中醫(yī)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段，結(jié)合現(xiàn)代理療方法，對中風(fēng)后遺癥、肢殘等疾病進(jìn)行康復(fù)治療。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能運(yùn)用中醫(yī)藥理論知識，在飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動鍛煉等方面，對農(nóng)村居民開展養(yǎng)生保健知識宣教等中醫(yī)藥健康教育。4．每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少舉辦4次中醫(yī)藥健康知識講座，引導(dǎo)農(nóng)村居民學(xué)習(xí)和掌握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識和方法。（二十八）運(yùn)用中醫(yī)藥知識和方法，開展不少于3種慢性?。ǜ哐獕翰　?型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關(guān)節(jié)病等）患者健康管理服務(wù)，對農(nóng)村相關(guān)危險因素進(jìn)行中醫(yī)藥行為干預(yù)?，F(xiàn)將《全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理辦法（2012年版）》、《全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）》、《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。（三）區(qū)政府在貫徹落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策時，統(tǒng)籌考慮社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)，保證對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)所需的基本設(shè)施設(shè)備和人員培訓(xùn)等中醫(yī)藥服務(wù)工作的投入；在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中落實(shí)一定比例用于中醫(yī)藥預(yù)防保健工作。（六）將在基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)中開展中醫(yī)藥服務(wù)、應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)等發(fā)揮中醫(yī)藥作用情況納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其管理人員工作考核目標(biāo)。2．95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心須設(shè)立1個以上中醫(yī)診室和1個以上其他中醫(yī)臨床診室（包括針灸、推拿、理療、康復(fù)、養(yǎng)生保健室等），并集中設(shè)置，在裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，形成相對獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。設(shè)置中藥房，配備中藥飲片不少于200種，提供煎藥服務(wù)，或者由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（或上級單位）統(tǒng)一配送中藥飲片和提供煎藥服務(wù)。三、社區(qū)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍（十）全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備中醫(yī)類別醫(yī)師（包括執(zhí)業(yè)注冊或執(zhí)業(yè)地點(diǎn)備案在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)的大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職和退休中醫(yī)人員，下同）占醫(yī)師總數(shù)不低于25％，其中每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有2名中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的中醫(yī)類別醫(yī)師。四、公共衛(wèi)生服務(wù)中中醫(yī)藥作用的發(fā)揮（十四）鼓勵開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作，積極運(yùn)用《中醫(yī)健康管理技術(shù)規(guī)范》，在06歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人和高血壓、2型糖尿病患者健康管理中至少選擇一項(xiàng)開展試點(diǎn)探索工作，或積極探索開展其他中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目?！?—2．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心宣傳欄每年不少于4次中醫(yī)藥健康教育內(nèi)容，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站宣傳欄每年不少于2次中醫(yī)藥健康教育內(nèi)容。（十八）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)針對社區(qū)老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點(diǎn)人群制定中醫(yī)藥養(yǎng)生保健方案，運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理論和方法，指導(dǎo)開展具有中醫(yī)藥特色的個體化的食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等養(yǎng)生保健活動，并在居民健康檔案中予以記錄。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物處方）數(shù)占處方總數(shù)比例不低于30%，其中中藥飲片處方數(shù)占處方總數(shù)不低于5%。1．設(shè)立基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，有專門的示教室，配置視頻會議會診系統(tǒng)，有條件的要納入全國基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣會議會診視頻網(wǎng)絡(luò)，按照要求開展相關(guān)工作。六、中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率（二十四）社區(qū)居民中醫(yī)藥常識知曉率不低于90%，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于90%，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于85%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員對中醫(yī)藥相關(guān)政策知曉率不低于85%。3．分類開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣：（1）推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊》第一冊系列叢書所列中醫(yī)藥適宜技術(shù)，重點(diǎn)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)臨床類別醫(yī)師推廣臨床簡易、安全的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和中成藥合理應(yīng)用知識。（二十二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將中醫(yī)藥納入社區(qū)康復(fù)體系，應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段，結(jié)合現(xiàn)代理療方法，對中風(fēng)后遺癥、肢殘等疾病進(jìn)行康復(fù)治療。（二十）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，積極參與傳染病的預(yù)防工作。4．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年舉辦不少于4次中醫(yī)藥健康知識講座，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年舉辦不少于2次中醫(yī)藥健康知識講座，引導(dǎo)社區(qū)居民學(xué)習(xí)和掌握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識和中醫(yī)藥養(yǎng)生方法。（十六）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用中醫(yī)藥理論知識在飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動鍛煉等方面對居民開展養(yǎng)生保健知識宣教等中醫(yī)藥健康教育。（十二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別醫(yī)師均接受過省級以上中醫(yī)藥管理部門組織的中醫(yī)類別全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或規(guī)范化培訓(xùn)，并考核合格。建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制的地區(qū)，與公立中醫(yī)醫(yī)院建立分工協(xié)作關(guān)系的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)的40%。4．設(shè)置中藥房，配備中藥飲片柜（藥斗）、藥架（藥品柜）、調(diào)劑臺、藥戥、電子秤等，配備中藥飲片不少于300種，提供煎藥服務(wù)；或者由有經(jīng)營配送資質(zhì)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配送中藥飲片和提供煎藥服務(wù)。二、社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（七）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥科室設(shè)置。參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診時應(yīng)用中醫(yī)藥診療方法的自付比例低于其他診療方法。（2012年版）（略）（2012年版）（略）（2012年版）國家中醫(yī)藥管理局二○一二年六月四日—1—全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）一、社區(qū)中醫(yī)藥政策措施的貫徹落實(shí)（一）將中醫(yī)藥工作納入本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)政府工作目標(biāo)，注重在基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用；制定本區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施。六、提高中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率（三十）農(nóng)村居民中醫(yī)藥常識知曉率不低于90%，對縣中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于85%，對縣中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于85%；縣中醫(yī)院、縣綜合醫(yī)院中醫(yī)科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥人員對中醫(yī)藥相關(guān)政策知曉率不低于85%。（二十六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識和方法（包括飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、產(chǎn)后康復(fù)等），開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。2．每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄每年至少有4次中醫(yī)藥健康教育宣傳內(nèi)容。（二十四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù)，根據(jù)居民不同體質(zhì)開展健康指導(dǎo)，并在居民健康檔案中予以記錄。（3）推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊》第三冊系列叢書，重點(diǎn)向縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師推廣平衡針、鈹針等中醫(yī)藥新技術(shù)。1．在縣中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，有專門的示教室，配置視頻會議系統(tǒng)、錄音錄像等設(shè)施設(shè)備，制定完善中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣制度，近3年安排過不少于30人次900學(xué)時的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)。1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供基本的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，在門診、病房、出診、家庭病床等工作中運(yùn)用中醫(yī)理論辨證論治處理常見病、多發(fā)病。（十九）提高綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。4．中醫(yī)類別醫(yī)師熟練掌握本專業(yè)中醫(yī)基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能（含中醫(yī)診療技術(shù)操作及常用中藥方劑應(yīng)用等）。1．開展1個省級以上中醫(yī)特色專科專病建設(shè)，形成兩個以上在當(dāng)?shù)赜杏绊懙闹嗅t(yī)?？?專病)。（十七）開展中醫(yī)藥人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)，有培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。與公立綜合醫(yī)院建立分工協(xié)作關(guān)系的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，中醫(yī)藥應(yīng)作為對口幫扶的重要內(nèi)容。（十三）加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)協(xié)作。4．設(shè)置中藥房，配備中藥飲片柜（藥斗）、藥架（藥品柜）、調(diào)劑臺、藥戥、電子秤、消毒鍋、標(biāo)準(zhǔn)篩等，配備中藥飲片不少于300種；提供煎藥服務(wù)。（十一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥基本條件建設(shè)。7．信息化建設(shè)達(dá)到《中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范》要求。3．醫(yī)院和臨床科室命名規(guī)范，符合《關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院與臨床科室名稱的通知》要求。（八）建立縣中醫(yī)醫(yī)院、縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機(jī)制，并納入對其管理人員工作考核目標(biāo)。3．制定降低中醫(yī)藥服務(wù)起付線、提高補(bǔ)償比例等鼓勵政策，補(bǔ)償比例提高不少于10個百分點(diǎn)，引導(dǎo)參合農(nóng)村居民選擇應(yīng)用中醫(yī)藥服務(wù)。（五）在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。第四篇：山西農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)山西省農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一、加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥工作組織領(lǐng)導(dǎo)和管理（一）將中醫(yī)藥工作納入本縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣政府工作目標(biāo)，建立縣鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門共同推動中醫(yī)藥工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，制定本縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。（二十七）針對農(nóng)村老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點(diǎn)人群制定中醫(yī)藥保健方案，指導(dǎo)開展具有中醫(yī)藥特色的食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等養(yǎng)生保健活動。3．每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少開展1次公眾健康中醫(yī)藥咨詢活動。（二十五）開展中醫(yī)藥健康教育服務(wù)。（二十二）開展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。2．建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣師資隊(duì)伍，并以師資為主要成員成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣專家指導(dǎo)組，建立長效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診中藥處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法）數(shù)占全院處方總數(shù)比例不低于30%。3．建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會診、轉(zhuǎn) 診制度以及體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的三級醫(yī)師查房制度，把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到西醫(yī)臨床科室。8．病床