【正文】 出所的消防監(jiān)督工作納入日常和檢查考核，和其他公安業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同評(píng)比。每個(gè)派出所應(yīng)當(dāng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作，其他民警結(jié)合日常工作，做好轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。第八條 社區(qū)（駐村）民警消防工作職責(zé)（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)消防業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)好所領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，深入開展責(zé)任區(qū)消防監(jiān)督管理工作。第三章 基礎(chǔ)工作第十條 公安派出所民警應(yīng)當(dāng)熟悉管轄單位的消防工作情況，并建 立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案：（一）管轄單位消防安全基本情況，建立《單位消防安全基本情況登記卡》（見附件）；（二）消防宣傳工作檔案；（三）消防監(jiān)督檢查檔案；（四）消防行政處罰檔案。有條件的可配備必要的消防檢查器材裝備。第十六條 公安派出所民警對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位的消防檢查內(nèi)容：（一）消防安全制度、消防安全責(zé)任制的落實(shí)，開展消防宣傳教育情況；（二）物業(yè)管理單位或消防組織開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患情況；（三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道的暢通措施落實(shí)情況；（四）保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效的措施落實(shí)情況。第十九條公安派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。第二十一條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正：（一）違章搭建臨時(shí)建筑，影響安全布局、占用防火間距、堵塞消防車通道的；（二）建筑物安全出口、樓梯、疏散通道被封堵、占用的；（三）疏散指示標(biāo)志缺少、損壞或者標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，影響人員安全疏散的；（四）消防水源、消火栓、滅火器材不足或者損壞的；（五）室外消防設(shè)施被埋壓、圈占、損壞，不能立即改正的；（六）擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的；（七）在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物，不能立即改正的；（八）違反規(guī)定在設(shè)有車間或倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；（九）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)或者防排煙設(shè)施等自動(dòng)消防系統(tǒng)發(fā)生故障、缺損，不能正常運(yùn)行的；（十）電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)定，危及消防安全的；（十一）違章改變防火分區(qū)，防火門、防火卷簾、防火閥等防火分隔措施缺少、損壞或者故障的；（十二）鄉(xiāng)村、居民小區(qū)設(shè)置路障影響消防車通行的；（十三）其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改的行為。對(duì)于確有正當(dāng)理由不能在期限內(nèi)整改完畢，單位可以在整改期限屆滿前向派出所提出書面延期申請(qǐng)。經(jīng)檢查確認(rèn)單位已經(jīng)改正消防違法行為，具備消防安全條件的，應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)或者營(yíng)業(yè)；對(duì)消防違法行為尚未改正，不 具備消防安全條件的，不得同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)或者營(yíng)業(yè)。對(duì)接到群眾舉報(bào)、投訴的消防違法行為應(yīng)當(dāng)填寫《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》，并及時(shí)進(jìn)行處理。公安派出所接到群眾舉報(bào)、投訴的不屬于管轄范圍內(nèi)的消防違法行為，要立即上報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或直接移交有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)處理。第二十七條 消防宣傳教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括：（一）消防法規(guī)、消防安全管理制度；（二）常見火災(zāi)的危險(xiǎn)性和預(yù)防措施；（三）消防設(shè)施、滅火器材的維護(hù)及使用方法；（四）報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。第七章 消防行政處罰第三十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的處罰種類、幅度和處罰程序?qū)嵤┫佬姓幜P。公安派出所按照前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)出具的法律文書加蓋公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章；按照前款第（三）項(xiàng)出具的法律文書加蓋公安機(jī)關(guān)印章。對(duì)消防工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第五篇：淺談加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理十幾年來，從全國火災(zāi)的發(fā)展來看，發(fā)生在農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就占百分之七十左右，甚至有些地區(qū)還要高。如何避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防監(jiān)督失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，筆者認(rèn)為，要徹底解決這些問題，關(guān)鍵措施就是要充分發(fā)揮公安派出所（分局、警署）消防監(jiān)督管理的職能作用。目前，**市**區(qū)轄區(qū)面積已達(dá)一千三百七十多平方公里，可是目前全市區(qū)的公安消防機(jī)構(gòu)專職消防監(jiān)督員僅有十余名左右，每個(gè)外縣大隊(duì)也不過二到三名專職消防監(jiān)督人員，這樣，每一位消防監(jiān)督員平均要負(fù)責(zé)一百三十多平方公里范圍內(nèi)的消防監(jiān)督工作。隨著社會(huì)面各種關(guān)系的復(fù)雜化和流動(dòng)人口的劇增，刑事案件、治安案件的發(fā)生率在逐年上升，公安工作任務(wù)日趨繁重，特別是基層派出所日常事務(wù)繁多，而公安機(jī)關(guān)尤其是基層派出所的警力不足，目前，大多數(shù)派出所雖已明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作，但為了應(yīng)付繁重的社會(huì)治安工作，消防工作就只能擱在一邊。目前，派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作民警的消防專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)水平大多比較低。大多數(shù)派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警，由于對(duì)消防法律法規(guī)的內(nèi)容不熟悉，不懂得怎樣辦案，存在著職責(zé)不清、把關(guān)不嚴(yán)、辦案質(zhì)量不高、執(zhí)法隨意性大等問題?！断婪ā芬杨C布10年了，省公安廳《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》早已下發(fā)，有關(guān)單位也組織了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，個(gè)別派出所雖然落實(shí)了分工，但具體的工作內(nèi)容尚未落實(shí)。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)各級(jí)公安機(jī)關(guān)要提高對(duì)派出所消防監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)，把它作為加強(qiáng)基層消防工作的根本任務(wù)來抓，要通過建立和完善逐級(jí)考查考核制度，加強(qiáng)對(duì)派出所消防執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo)，真正把派出所的消防監(jiān)督工作與其它公安工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同表彰，確保派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法工作朝健康有序的方向發(fā)展。由于種種原因，基層。(二)明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)派出所要進(jìn)一步落實(shí)消防監(jiān)督工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和專、兼職消防員，分清各自的工作職責(zé)，強(qiáng)化做消防工作民警的依法行政意識(shí)，認(rèn)真履行消防監(jiān)督職能。以上四個(gè)方面的問題，極大地影響了當(dāng)前派出所防火槍查監(jiān)督工作的開展。四是對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法工作不夠主動(dòng)、積極性不高。由于業(yè)務(wù)不熟，勢(shì)必造成工作上的失誤和偏差，影響了工作的質(zhì)量，影響了公安機(jī)關(guān)在群眾中的威信。二是消防業(yè)務(wù)水平低，難以適應(yīng)繁重的消防工作需要。因而，失管、漏管和管理不到位的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。然而，各類形式的建筑亦隨之多了起來，給消防監(jiān)督保衛(wèi)工作帶來了困難。很顯然，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。第九章 附 則第三十六條 本規(guī)定由河北省公安廳消防局負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 當(dāng)事人對(duì)公安派出所作出的具體消防行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。（二）對(duì)公民罰款超過200元、對(duì)法人和其他組織罰款超過3000元，責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，由公安派出所承辦，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。第二十九條 公安派出所到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)組織、參加火災(zāi)撲救、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、維持秩序等工作。要充分發(fā)揮單位和社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施作用，利用街道文化站、農(nóng)村活動(dòng)室、社區(qū)廣場(chǎng)以及宣傳欄、文化櫥窗等，大力開展農(nóng)村、社區(qū)消防宣傳教育。群眾舉報(bào)、投訴的消防違法行為，經(jīng)核實(shí)、處理后，要向舉報(bào)、投訴人反饋核實(shí)、處理情況；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》上注明。第二十四條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列行為的，應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人改正，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告：（一）新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的工程項(xiàng)目未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格擅自開工的；（二）新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的工程項(xiàng)目未經(jīng)消防驗(yàn)收合格擅自投入使用的；（三）達(dá)到一定規(guī)模的公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格擅自使用或開業(yè)的；（四）舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的群眾性活動(dòng)，未經(jīng)消防安全檢查合格或存在火災(zāi)隱患的；（五）其他具有火災(zāi)危險(xiǎn)的嚴(yán)重消防違法行為。第二十三條 對(duì)于責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)后，單位經(jīng)整改具備消防安全條件的，由單位提出恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)或者營(yíng)業(yè)的書面申請(qǐng)。限期改正時(shí)間屆滿次日起4個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《復(fù)查意見書》?！断辣O(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交所屬公安派出所存檔備查。前款規(guī)定中的第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)內(nèi)容，檢查的部位、數(shù)量可以采取抽查的方式。公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督檢查每半年不少于一次，其他單位的消防監(jiān)督檢查每年不少于一次。公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰時(shí)，使用公安部、省公安廳統(tǒng)一制定的法律文書。（三）結(jié)合日常工作的開展，深入轄區(qū)單位、居民住宅，開展消防安全教育，普及消防基礎(chǔ)知識(shí)，推動(dòng)消防宣傳“五進(jìn)”工作。指導(dǎo)居（村）民委員會(huì)、社區(qū)成立群眾性義務(wù)消防組織，制定滅火和逃生預(yù)案并開展滅火和逃生預(yù)案演練，提高全民的消防安全意識(shí)和自防自救能力；（四）組織指導(dǎo)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）開展有針對(duì)性的消防安全檢查工作，消除火災(zāi)隱患；（五）指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位、居（村）委治保會(huì)、物業(yè)管理部門、個(gè)體工商戶等開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動(dòng)，確保消防安全；（六）督促指導(dǎo)社區(qū)和農(nóng)村制定防火公約，落實(shí)社區(qū)和農(nóng)村防火、滅火措施，開展創(chuàng)建消防安全小區(qū)、居民區(qū)活動(dòng)；（七）結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，切實(shí)做好元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日消防保衛(wèi)工作，配合上級(jí)做好重大活動(dòng)的消防保衛(wèi)工作，完成上級(jí)安排的突擊性、季節(jié)性和階段性的消防監(jiān)督檢查工作；（八）督促轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人落實(shí)消防安全措施；（九）及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、查處火災(zāi)事故和進(jìn)行火災(zāi)統(tǒng)計(jì)；（十）每半年向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)匯報(bào)消防工作情況，每年向當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安機(jī)關(guān)匯報(bào)消防工作，提出工作建議。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所民警進(jìn)行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo)，提高其消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。第四條 公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和城市區(qū)屬以下單位、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下單位、個(gè)體工商戶和公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位實(shí)施消防監(jiān)督。第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所（含邊防派出所）。第三十二條 本規(guī)定自2010年1月1日實(shí)施，原河北省公安廳《河北省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》（冀公消[2007]93號(hào)）同時(shí)廢止。第二十九條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查工作中實(shí)施消防行政處罰時(shí)，按以下權(quán)限辦理：（一）對(duì)個(gè)人處50元以下（含本數(shù)）罰款或警告、對(duì)單位處1000元以下（含本數(shù)）罰款或警告的，由公安派出所所長(zhǎng)審批；（二）對(duì)個(gè)