【正文】 12年8月19日零點實踐隊12名成員在青島開發(fā)區(qū)農(nóng)村進行了為期近20天的實地調(diào)查。我們團隊的12名主力隊員，5名隊員來自建筑環(huán)境與設(shè)備工程專業(yè)，都是一群愛護環(huán)境關(guān)注我們美好家園的有為學(xué)生。就青島開發(fā)區(qū)而言，盡管政府每年花費大量的資金用于垃圾處理，并且也在積極宣傳動員廣大居民進行垃圾分類處理，但成效甚微；在居民環(huán)境意識方面，僅僅是號召，如何從根源上提高，讓大家積極主動的參與，顯然，本次的暑期實踐調(diào)研能夠幫助我們更為廣泛系統(tǒng)的對這些問題進行研究，從而提出合理可行的建議。垃圾箱和垃圾收集處理的費用由地方政府征收的房地產(chǎn)稅及其他稅收支付。公司的員工也是農(nóng)民，他們開著小垃圾車，到各家各戶收取垃圾，同時也收取一定費用。在有些地方每周回收不同的垃圾，包括玻璃制品、不燃物質(zhì)(塑料、橡膠、皮革等)、金屬、家電等。目前，廢品回收以包裝廢品如紙類、塑料、玻璃、金屬等為主，而且紙類、金屬類和塑料瓶類包裝廢得到了較為廣泛和自由的回收利用，廢塑料瓶的利用主要以經(jīng)濟價值較高的PET瓶(如可樂瓶等)、PP、PE中空容器為主，但由于塑料袋其價值較低，只有很少被回收，大部分被當(dāng)作垃圾丟棄。、我國農(nóng)村的幾種垃圾處理模式傳統(tǒng)生活垃圾處理模式中，生活垃圾被隨意拋棄、露天堆放，有的甚至被堆放于河道兩旁，形成了垃圾繞村圍河的現(xiàn)象。 垃圾收集池式集中清運處理模式這種方式相對于模式一，在村中建造了若干水泥式垃圾收集池，每個收集池輻射服務(wù)周圍的約十幾戶農(nóng)村居民，每戶將自家生活垃圾混合收集后投放于垃圾收集池中，然后每戶輪流派人定期派人將池中垃圾清運到遠(yuǎn)離村莊的垃圾集中處理點，進行填埋或焚燒。 村、戶收集相結(jié)合集中清運處理模式這種模式是目前新農(nóng)村中垃圾收集清運比較成功的一個例子。中國石油大學(xué)（華東）零點實踐隊中國石油大學(xué)（華東）零點實踐隊《關(guān)于農(nóng)村生活垃圾分類處理的調(diào)研報告——走進青島市開發(fā)區(qū)》黃島區(qū)建區(qū)二十年來，一直按照“經(jīng)濟國際化、以港興區(qū)、區(qū)域城市化、科教興區(qū)”四大戰(zhàn)略積極推進各項事業(yè)的發(fā)展，使得開發(fā)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，但由于傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式根深蒂固的影響，農(nóng)民對環(huán)境的認(rèn)識還沒有得到根本的轉(zhuǎn)變，許多環(huán)境問題日趨嚴(yán)重，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。通過考察，我們發(fā)現(xiàn)發(fā)展水平越低的地區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生越差。但是有的村干部卻認(rèn)為“農(nóng)村就這樣”，結(jié)果見慣不怪，令我們心里很不是滋味。但是，一些村由于村民因傳統(tǒng)觀念的束縛只會把垃圾隨意堆放或者焚燒處理，如臺子溝村，%的村民將垃圾隨意丟棄，將近20%的村民將垃圾進行焚燒處理，這種不正確的處理方法將會對環(huán)境造成重大危害。而且果皮箱中間煙蒂投擲桶基本上沒有任何作用，經(jīng)常被一些其他垃圾填充，沒有起到實質(zhì)作用。 開發(fā)區(qū)農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀目前，農(nóng)村生活垃圾處理方式仍以填埋為主，垃圾的收集方式仍為混合收集，一些有害物質(zhì)如干電池等未經(jīng)分類直接進入垃圾，增加了無害化處理難度。這還是今后垃圾分類處理工作面臨的嚴(yán)峻考驗。據(jù)介紹，近年來，雖然政府加大農(nóng)村垃圾集中收集處理系統(tǒng)和農(nóng)村污水處理系統(tǒng)建設(shè)投資，但因投入資金有限，絕大多數(shù)垃圾仍沒有得到最終處置。 不了解分類基本知識，缺乏分類意識從調(diào)查問卷上看，僅有4%左右的人一直進行垃圾分類處理 57%的受訪者不知道怎樣區(qū)分可回收垃圾和不可回收垃圾（見圖2）。圖2 開發(fā)區(qū)村民垃圾分類意識現(xiàn)狀 村民在垃圾投放前進行分選，將其中可以賣錢的部分保留下來，而不是分類投放。中國石油大學(xué)（華東）零點實踐隊中國石油大學(xué)（華東）零點實踐隊《關(guān)于農(nóng)村生活垃圾分類處理的調(diào)研報告——走進青島市開發(fā)區(qū)》在我們調(diào)查的過程中，當(dāng)問為什么不實行垃圾分類的時，得到是村民的“素質(zhì)達不到”、頒布相關(guān)規(guī)定后效果并不是很好、頒布的規(guī)定并沒有配套措施等等理由。四、解決問題的政策建議垃圾分類收集是綜合利用垃圾資源、減少垃圾處理費用和減少對環(huán)境的污染，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。想要垃圾分類取得成功，相關(guān)法律是不可缺少的。我們認(rèn)為，應(yīng)該加大農(nóng)村垃圾分類工作力度，配置相應(yīng)質(zhì)量及數(shù)量的分類垃圾桶。給居民設(shè)置分類垃圾桶、環(huán)衛(wèi)工人分類回收垃圾、市政相關(guān)人員分類運輸垃圾、垃圾處理廠工作人員分類處理垃圾，這是整個流程，任何一個環(huán)節(jié)不得有誤(見圖3)。由村委會牽頭組織，定期對各住戶進行計分評比，進行合理的獎懲處理。因此，建立健全完備的垃圾收運體系是十分必要的。我們的政府及相關(guān)單位應(yīng)切實通過基層組織來告知我們的村民，我們正面臨多么嚴(yán)重的垃圾問題，我們應(yīng)該執(zhí)行什么樣的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，我們的個人行為會對垃圾分類處理產(chǎn)生多么關(guān)鍵的作用，我們開發(fā)區(qū)農(nóng)村會因此得到多少實惠。農(nóng)村垃圾分類回收的宣傳工作有別于城市，農(nóng)村居民居住較集中，職業(yè)種類單一化，對于宣傳工作的展開有一定好處。針對我國農(nóng)村生活垃圾點多量大、布局分散、地域差異大等特點，系統(tǒng)開展村鎮(zhèn)生活垃圾處理的收運、處理和管理技術(shù)研究，為實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)劃目標(biāo)，提供可復(fù)制、可推廣應(yīng)用中國石油大學(xué)（華東）零點實踐隊中國石油大學(xué)（華東）零點實踐隊《關(guān)于農(nóng)村生活垃圾分類處理的調(diào)研報告——走進青島市開發(fā)區(qū)》 的技術(shù)支撐和工程示范。相比于不可再生的天然氣，沼氣是可再生的清潔能源，并且其抗爆性能較好，是一種很好的燃料。小型沼氣電站的建設(shè)周期短，只要幾個月時問就能投產(chǎn)使用，基本上不受自然變化的影響。同時我們與農(nóng)發(fā)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人作了較為深入的交流。為了解決這些問題，同時減少垃圾處理的費用，便有了現(xiàn)在的垃圾分類。調(diào)查內(nèi)容：對小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、分類容器的管理、生活垃圾分類及投放狀況及物業(yè)進行了調(diào)查。在我的社區(qū)，主要分成四類——可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾以及其他垃圾。四、居民的垃圾分類現(xiàn)狀：據(jù)我這些天的觀察，居民們垃圾分類的情況并不是很理想，垃圾桶內(nèi)也有不少不屬于這里面的垃圾，垃圾桶滿了甚至不滿的時候，也可以看見垃圾桶外面散落著各種垃圾，有時候臭氣蔓延，導(dǎo)致人們經(jīng)過呼吸也難受，在分類這一方面，我們還有待改善。而垃圾分類可以有效的幫我們處理垃圾，這并不是多么困難的事情，如果大部分人重視起來，那么可能就會減少一些對我們，對地球的危害。最后，我希望我們國家有更多的人團結(jié)起來，為我們國家的明天，甚至地球的明天，貢獻自己小小的一份力量。同時大人們也應(yīng)該有個表帥作用，當(dāng)?shù)卣矐?yīng)該積極響應(yīng)人們垃圾分類。人類在進步，那么我們的家園也不應(yīng)該是臟亂不堪的，而應(yīng)該是整潔美觀的。以上，是社區(qū)內(nèi)的硬件設(shè)置情況。調(diào)查結(jié)果：首先是居民對分類生活垃圾的知曉度情況進行了調(diào)查，10%的人認(rèn)為生活垃圾分類沒必要； 90%的人認(rèn)為生活垃圾分類有必要；在覺得有必要進行生活垃圾分類的人群中，有15%的人熟悉生活垃圾的分類方法，60%的人僅了解分類的概念，15%的人不清楚如何分類。一、生活垃圾分類情況調(diào)查為了對我們小區(qū)生活垃圾分類現(xiàn)狀有一個全面的了解，此次通過詢問的形式對生活垃圾分類實施情況和實施中存在的問題等進行了調(diào)查。在此，我們暑期社會實踐隊全體成員對上述受訪者以及為我們的調(diào)查提供慷慨的支持與幫助的各方，表示誠摯的謝意?？偨Y(jié)本次調(diào)查的目的是了解黃島地區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上分析并提出合理化的建議和意見。沼氣發(fā)電技術(shù)在我國30多年的歷史，在沼氣進廚房的同時，我們可以引進新技術(shù)，開始沼氣發(fā)電的時代。隊員在走訪臺子溝村的一個養(yǎng)殖基地發(fā)現(xiàn)，利用新能源做飯的新廚房，沒有煙霧繚繞，沒有熏得發(fā)黑發(fā)黃的門窗，有的是讓人眼前一亮的灶臺，簡約而干凈，輕輕打火便可燃起熊熊的火焰。農(nóng)村垃圾要得到徹底的分類處理，技術(shù)也是關(guān)鍵。亂丟亂仍自然會受到強烈的道德譴責(zé)，甚至?xí)盏街車罕姷淖l責(zé)。萬事開頭，宣傳先行。原因仍然在于資金的短缺，設(shè)施技術(shù)的不完備。目前農(nóng)村存在的普遍狀況是隨大流，用完的包裝紙隨手一扔，喉嚨不舒服隨地一吐，這已成為村民乃至村干部司空見慣的事情。而且我們也建議我們的垃圾分類從簡單開始，分為可回收物和不可回收物，在取得一定效果后，再根據(jù)前期的實際情況選擇試點進而推廣稍細(xì)的垃圾分類方式，可分為可回收物、餐廚垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾。對于立法內(nèi)容的幾點建議：；，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦定期進行檢查，做到獎懲分明；，對不同層次作出明確界定；，對不按垃圾分類的個人或者團體實施舉報懲罰。針對以上調(diào)查內(nèi)容以及現(xiàn)狀分析，我們提出以下建議：，重視垃圾分類的相關(guān)工作 通過立法手段確保農(nóng)村垃圾分類工作有法可依“不按規(guī)定分類投放城市生活垃圾的，責(zé)令整改，拒不改正的，對個人處以每次50元罰款，對單位處于每立方米500元罰款?！倍_發(fā)區(qū)農(nóng)村對于垃圾處理顯然重視度不高，垃圾處理停留在簡單填埋上，在設(shè)施人員投入，宣傳等方面存在諸多不足。在許多發(fā)達國家，廢品回收作為垃圾處理的一部分，是一項環(huán)保措施。許多村莊投資設(shè)立了專門的垃圾收集點，但大多數(shù)沒有分類垃圾箱，只是一個大垃圾池或大垃圾桶。多年來垃圾管理工作一直是城鄉(xiāng)分治，城市垃圾有城中國石油大學(xué)（華東）零點實踐隊中國石油大學(xué)（華東）零點實踐隊《關(guān)于農(nóng)村生活垃圾分類處理的調(diào)研報告——走進青島市開發(fā)區(qū)》管局（環(huán)衛(wèi)局）管理負(fù)責(zé)，農(nóng)村則一直處于無人管狀態(tài)，城管局（環(huán)衛(wèi)局）雖然開展了一些環(huán)衛(wèi)進農(nóng)村活動，但由于方方面面的原因使得該項工作開展還很不到位，由于缺乏城鄉(xiāng)一體的垃圾收集清運處理機制，導(dǎo)致我市遠(yuǎn)郊和廣大農(nóng)村垃圾無人管理造成環(huán)境的污染。三、農(nóng)村垃圾處理方面存在的問題與不足在垃圾處理方面，由于農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變，如不注意環(huán)境衛(wèi)生、垃圾隨處扔、污水隨便排；缺少科學(xué)知識、濫用化肥和農(nóng)藥；畜禽糞便隨意堆放等。而隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農(nóng)村生活質(zhì)量提高，農(nóng)村生活垃圾在成分上也越來越復(fù)雜，對垃圾處理方式也就提出了更高的要求。即使在典型社區(qū)，居民也僅是將垃圾放進垃圾桶而已，并未對垃圾進行分類正確處理，更不要說回收處理了。但是我們發(fā)現(xiàn)村民在投擲垃圾時，經(jīng)常只是隨意投放，并不會嚴(yán)格區(qū)分垃圾的類型，盡管每個果皮箱上都有明確的圖片提示，對一些常見垃圾作出了界定。圖1 農(nóng)村垃圾種類匯總圖日常生活垃圾處理方式主要以隨意丟棄和集中起來送往垃圾處理站為主（見圖2）。同時我們也采訪了許多村干部，從他們那里我們了解到，很少有村莊對垃圾進行回收和分類處理，僅是籠統(tǒng)的把垃圾裝上垃圾車，就近進行填滿處理。為了對黃島開發(fā)區(qū)周邊農(nóng)村垃圾處理狀況有進一步的了解，我們實踐隊成員歷時九天依次走訪了開發(fā)區(qū)辛安街道辦事處、長江路街道辦事處及薛家島街道等辦事處。這種模式主要在建設(shè)生態(tài)旅游、文化旅游的村莊中推廣較多，這種生活垃圾處理管理模式收到了很好的效果，垃圾袋裝化也便于清運人員收集運輸，村容較整潔，垃圾亂