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正文內(nèi)容

關(guān)于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告(文件)

 

【正文】 產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于為規(guī)?;半u養(yǎng)殖提供服務(wù)的議案》,決定從2008年開(kāi)始,縣政府政用三年時(shí)間,每年安排100萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金,用于全縣規(guī)?;半u養(yǎng)殖及其產(chǎn)業(yè)化技術(shù)服務(wù),包括聘請(qǐng)技術(shù)人才、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)化驗(yàn)設(shè)施建設(shè)、與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行技術(shù)合作等,這將大大推動(dòng)該縣蛋雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。養(yǎng)殖廠的蛋雞糞便廢等廢棄物通過(guò)糞便處理廠的處理變成優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥,解決污染的同時(shí),還變廢為寶。大力發(fā)展蛋雞生產(chǎn)中介服務(wù)組織,推動(dòng)蛋雞生產(chǎn)有序進(jìn)行。加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。二是組織養(yǎng)殖戶(hù)及技術(shù)人員開(kāi)展交流,增強(qiáng)了養(yǎng)殖戶(hù)之間的了解,使之可相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。(4)突出對(duì)養(yǎng)殖大戶(hù)的重點(diǎn)扶持。(2)我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民人均收入低。畜牧科技的推廣工作任務(wù)繁重,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣剛剛起步,全縣畜牧技術(shù)干部人員少,這與蛋雞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不配套。發(fā)展目標(biāo)把蛋雞產(chǎn)業(yè)作為我縣蛋雞產(chǎn)業(yè)的核心來(lái)發(fā)展,今年預(yù)計(jì)蛋雞出籠1000萬(wàn)只,明年預(yù)計(jì)達(dá)1500萬(wàn)只,爭(zhēng)取到2012年我縣蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)只的規(guī)模。①加大財(cái)政支持力度要安排龍頭企業(yè)的貸款貼息和扶持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,提高蛋雞產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金投入蛋雞產(chǎn)業(yè)。以春秋季動(dòng)物防疫為重點(diǎn),完善提高動(dòng)物防疫“四定一統(tǒng)一”、承包、“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制,科學(xué)設(shè)置防區(qū),加強(qiáng)培訓(xùn),完善細(xì)化動(dòng)物防檢員考核評(píng)價(jià)體系,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,確保重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)措施的落實(shí)。相關(guān)部門(mén)要建立聯(lián)系幫扶重點(diǎn)龍頭企業(yè)制度、產(chǎn)業(yè)化基地、現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題,幫助制定發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)貸款,做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、立項(xiàng)申請(qǐng)工作,制定稅費(fèi)優(yōu)惠政策,落實(shí)國(guó)蛋雞業(yè)發(fā)展政策,幫助企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度,引進(jìn)高級(jí)人才,建立示范小區(qū)和養(yǎng)殖基地,讓企業(yè)盡快上規(guī)模了效益,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的迅速發(fā)展,做強(qiáng)做大蛋雞產(chǎn)業(yè)。最近,信息科就我市進(jìn)一步發(fā)展肉羊生產(chǎn)的條件、存在的制約因素進(jìn)行了調(diào)研分析,并提出了加快發(fā)展我市肉羊產(chǎn)業(yè)的建議,供參閱。(二)專(zhuān)業(yè)宰殺市場(chǎng)(村)初具規(guī)模。(三)宰殺加工龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。(四)規(guī)模生產(chǎn)效益可觀。盡管我市在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)改建暖棚圈舍,推廣應(yīng)用秸稈綜合加工利用技術(shù),但大部分養(yǎng)殖戶(hù)目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,管理粗放,繁殖率低,生產(chǎn)速度慢,羔羊發(fā)病率、死亡率高。(三)資金匱乏,發(fā)展投入短缺。少數(shù)生產(chǎn)廠家的肉羊預(yù)混料中,維生素及各類(lèi)微量元素含量低、價(jià)格高。對(duì)各類(lèi)鮮酒糟、醬油(醋)糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品的利用效率也很低,貯存加工不科學(xué),霉?fàn)€變質(zhì)多,飼喂效果不好。近年來(lái),國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)尤其是畜牧業(yè)的扶持力度越來(lái)越大,立足我市優(yōu)勢(shì),緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)積極推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本特別是民營(yíng)資本參與肉羊業(yè)建設(shè),建立多元化的投融資渠道。大力推廣“公司+中介組織+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營(yíng)方式,引導(dǎo)加工企業(yè)和農(nóng)民建立起穩(wěn)定的緊密關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,盡快形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共存關(guān)系。以品種改良為核心,實(shí)行引進(jìn)良種和改良土種相結(jié)合的辦法,提高優(yōu)質(zhì)肉羊品種普及率,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織,圍繞產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)搞好服務(wù),加快科技推廣應(yīng)用,促進(jìn)行業(yè)自律,提高組織化程度,實(shí)施產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。(五)開(kāi)發(fā)本地飼草料資源,篩選合理利用方案。構(gòu)建飼草料供、銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)聯(lián)絡(luò)、均衡供應(yīng)、及時(shí)調(diào)劑、送貨上門(mén),使規(guī)模養(yǎng)羊戶(hù)既能保持日糧穩(wěn)定供應(yīng),又能大幅度降低原料采購(gòu)費(fèi)用,使廠家、養(yǎng)羊戶(hù)雙方受益。同時(shí),深化科技體制改革,組織教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位,對(duì)肉羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路。在全面搞好小尾寒羊提純復(fù)壯的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃的引進(jìn)國(guó)外大型肉用綿羊品種進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交,發(fā)展肥羔和高檔羊肉生產(chǎn)非常適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、做大”原則,鼓勵(lì)陽(yáng)谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司和山東新世紀(jì)清真食品有限公司等企業(yè)擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模,盡快成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán),規(guī)范建設(shè)高唐梁村、茌平回民李、臨清尚店等牛羊宰殺專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)(村),使其盡快達(dá)到大城市市場(chǎng)準(zhǔn)入要求標(biāo)準(zhǔn)。(二)搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用。重點(diǎn)扶持加工龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū)),扶持肉羊品種改良、無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證和畜牧合作社發(fā)展。目前我市肉羊養(yǎng)殖主要是以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)的超小規(guī)模分散飼養(yǎng)方式,并且肉羊養(yǎng)殖與加工聯(lián)接不緊密,產(chǎn)、加、銷(xiāo)脫節(jié)問(wèn)題普遍存在,養(yǎng)殖戶(hù)銷(xiāo)售不便,加工企業(yè)貨源渠道不暢,大量外調(diào),既影響了養(yǎng)殖戶(hù)效益,又增加了加工企業(yè)生產(chǎn)成本。雖然我市農(nóng)作物秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品、下腳料產(chǎn)量較高,但利用率不高,加工貯存不合理,浪費(fèi)嚴(yán)重。(四)肉羊預(yù)混料生產(chǎn)、使用重視程度不夠。(二)羊群結(jié)構(gòu)不合理,品種老化。育肥羊:400只150元/只=90000元)。其中陽(yáng)谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司,總投資868萬(wàn)元,年宰殺加工能力80萬(wàn)只,產(chǎn)品主要供應(yīng)國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)和中東、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國(guó)際市場(chǎng),2006年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入9200萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯1520萬(wàn)美元,列全省首位。如莘縣朝城、冠縣城關(guān)鎮(zhèn)等羊肉批發(fā)市場(chǎng)和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮(zhèn)梁莊等羊肉宰殺專(zhuān)業(yè)村經(jīng)營(yíng)思路靈活,市場(chǎng)適應(yīng)性強(qiáng),產(chǎn)品倍受北京、天津、濟(jì)南、青島等大中城市消費(fèi)者青睞。我市屬于黃河沖積平原,有發(fā)展畜牧業(yè)、從事肉羊養(yǎng)殖的傳統(tǒng),生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富。我市是國(guó)家優(yōu)勢(shì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶和省沿黃牛羊產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市羊飼養(yǎng)總量達(dá)265多萬(wàn)只。(5)建立幫扶工作機(jī)制,做強(qiáng)做大蛋雞產(chǎn)業(yè)。(4)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),建立完善的產(chǎn)業(yè)化科技推廣服務(wù)體系。(2)大力開(kāi)展基地建設(shè),推進(jìn)禽業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變要堅(jiān)持“因地制宜,政策扶持,科學(xué)引導(dǎo)”的原則,以發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),大力興辦或興建養(yǎng)殖小區(qū),培植發(fā)展壯大規(guī)模養(yǎng)殖,制定養(yǎng)殖大戶(hù)貸款貼息、禽舍改造用地及建材優(yōu)惠、養(yǎng)殖小區(qū)配套等政策,與鄉(xiāng)村道路改造、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),從而調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶(hù)的積極性,使蛋雞業(yè)形成“布局區(qū)域化、基地規(guī)?;?、管理標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品品牌化”的格局??h畜牧局雖然采取了舉辦培訓(xùn)班,發(fā)放技術(shù)資料,請(qǐng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等措施提高我縣蛋雞養(yǎng)殖戶(hù)的技術(shù)水品,這些工作雖然取道了不錯(cuò)的成果,但由于任務(wù)重,工作繁忙,還有很多地方需要努力。(3)隨著我縣蛋雞產(chǎn)業(yè)尤其是蛋雞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,服務(wù)中心的20名技術(shù)人員已經(jīng)很難滿(mǎn)足全縣的蛋雞技術(shù)服務(wù)的需要,同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)服務(wù)中心,由于人員老化,知識(shí)系統(tǒng)滯后,也不能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)氐半u產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)的需求,養(yǎng)殖戶(hù)出現(xiàn)了問(wèn)題,不能及時(shí)得到正確的幫助,導(dǎo)致?lián)p失,要改變當(dāng)前的局面也需要大量的資金投入。四、蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及存在的主要問(wèn)題我縣的蛋雞產(chǎn)業(yè),由于有福潤(rùn)等大型企業(yè)的帶動(dòng),有縣委、縣政府的重視,有縣畜牧獸醫(yī)局的技術(shù)支持,發(fā)展很快,但是也存在一些問(wèn)題,制約我縣蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)加快疫病檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。(2)加快技術(shù)培訓(xùn)交流力度。技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快,技術(shù)服務(wù)體系逐步健全。三、發(fā)展保障措施為了使我縣的蛋雞產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,縣畜牧獸醫(yī)局積極作好服務(wù)工作,采取多項(xiàng)措施,服務(wù)蛋雞產(chǎn)業(yè)。在養(yǎng)殖貸款、產(chǎn)品檢疫、銷(xiāo)售等方面出臺(tái)一系列的惠農(nóng)政策,極大的促進(jìn)了我縣蛋雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??h政府加大對(duì)蛋雞產(chǎn)業(yè)的資金投入力度。規(guī)模養(yǎng)殖情況我縣在發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)的時(shí)候注重規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè),蛋雞方面,存籠500只以上的養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè),規(guī)?;傍唸?chǎng)18個(gè),飼養(yǎng)量超過(guò)1000只的土雞養(yǎng)殖大戶(hù)33個(gè)。蛋雞生產(chǎn)基本情況蛋雞舍建設(shè)方面:全縣共有蛋雞舍面積20萬(wàn)平方米,其中新建雞舍16萬(wàn)平方米,改擴(kuò)建面積4萬(wàn)平方米,包括年出籠過(guò)百萬(wàn)只的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè),過(guò)50萬(wàn)只的4個(gè),過(guò)10萬(wàn)只以上的9個(gè),5萬(wàn)只以上的8個(gè),過(guò)萬(wàn)只的118個(gè)。在未來(lái)幾年內(nèi),中國(guó)將超過(guò)日本,成為全球醫(yī)療器械設(shè)備第二大市場(chǎng)。預(yù)計(jì)2011年我國(guó)醫(yī)療器械進(jìn)出口總額可望超過(guò)250億美元。2010年,我國(guó)進(jìn)口的醫(yī)療器械產(chǎn)品中,%。特別是近年來(lái),我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快,不但連續(xù)多年產(chǎn)值保持2位數(shù)增長(zhǎng),而且產(chǎn)品出口的數(shù)量和科
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