【正文】 起碼要求。但是，這個問題又非解決不可?！袄谝簧砦鹬\也，利在天下者謀之”，去掉私心雜念，多為群眾辦實事、解難題、謀利益。????三是處理好為上級黨委服務與為同級黨委服務的關系。要在堅持為同級領導搞好信息服務的同時，以嚴肅認真的態(tài)度搞好為上級領導報送緊急信息的服務。但是，在信息社會快速發(fā)展的時代，其他部門了解和掌握信息的渠道很多，手段先進。????一是建立緊急信息報送工作的基本制度。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報問題由哪一級負責，哪個省、區(qū)、市、縣范圍內(nèi)發(fā)生遲報、漏報、瞞報本地緊急信息問題，由哪個省、區(qū)、市、縣黨委辦公廳（室）負責；上級黨委辦公廳（室）要對下級黨委辦公廳（室）緊急信息報送情況進行通報，對遲報、漏報、瞞報緊急信息的要點名批評，造成嚴重后果的要追究責任。各地及各部門、各單位按照制度，要求各地各部門的基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場和各職能處室、下屬單位，相應制定緊急信息報送工作的獎懲考核制度，使緊急信息的報送由“軟約束”變成“硬約束”。通過緊急信息跟蹤落實制度的實施，可以進一步突出黨委信息的主渠道作用，樹立信息工作的權威。主要抓兩手，一手抓工作機構建設。下級單位的信息工作人員，可以到上級單位的信息部門跟班培訓，學習和實踐緊急信息報送工作。????三是強化緊急信息報送工作的計算機網(wǎng)絡建設。主要做好三個方面的工作。各級信息部門應經(jīng)常根據(jù)黨委政府的工作部署和形勢發(fā)展的需要，加強對下級信息部門的業(yè)務指導，共同探求緊急信息規(guī)律性的東西，使緊急信息計算機網(wǎng)絡沿著為領導決策服務的方向有效運轉。究其原因，不是應急工作人員不愿報，而是不敢報，編寫出來了不讓報，有時還遭到歧視甚至打擊報復，于是對上級只報一些日常性的突發(fā)事件，如交通事故、刑事案件等，而把一些具有政治敏感性的突發(fā)事件藏起來不報，或者是大事化小，小事化了。突發(fā)公共事件信息報送事關工作大局、事關社會穩(wěn)定、事關經(jīng)濟發(fā)展、事關人民生命財產(chǎn)安全。任何地方，出些重大緊急事件總是難免的，是成績，你不報喜也跑不了；是問題，你不報照樣也脫不掉。要進一步牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，堅持把突發(fā)公共事件信息報送工作作為一項重要工作來抓，加強領導，強化責任，硬化措施，確保突發(fā)公共事件信息及時、準確上報。要建立突發(fā)公共事件信息報送工作責任追究制度。因玩忽職守而遲報、漏報、誤報和有意瞞報并造成嚴重后果的責任人，要依照有關規(guī)定給予嚴肅處理。因此，必須進一步規(guī)范重大緊急情況的報送方式。報送時。這是由兩辦的地位和工作性質決定的，他們所處的位置能通過多個渠道全面客觀地掌握、核實緊急突發(fā)事件的各方面情況，避免因為上報內(nèi)容口徑不一，造成工作上的被動。反之，要予以嚴肅批評，直至追求責任。凡發(fā)生突發(fā)公共事件，要按照屬地管理、誰主管，誰負責的原則，由事發(fā)地政府和主管部門負責向上級政府報送。當前，首要任務就是要切實貫徹落實好《突發(fā)事件應對法》、《政府信息公開條例》以及中共中央辦公廳《關于進一步加強信息報送工作的意見》等法律法規(guī)和文件精神。只要這樣做了，突發(fā)公共事件信息報送難問題就會逐步得到較好地解決。遲報、漏報、瞞報突發(fā)公共事件信息將直接影響上級領導及時了解情況和對緊急情況的處置進行，容易造成工作被動，影響黨和政府形象。因此，我們應急管理工作部門，要迎難而上，充分發(fā)揮“主渠道”的優(yōu)勢和作用，突出重點，不斷探索新辦法，切實加強對重大緊急突發(fā)信息的報送工作。具體到信息報送工作，如實反映情況，確保信息渠道暢通，是堅持黨的實事求是路線的具體體現(xiàn)，也是上級及時了解情況、正確決策的可靠保障。第二，規(guī)范緊急信息計算機網(wǎng)絡的運轉行為，統(tǒng)一緊急信息報送格式、報送時間、次數(shù)，對緊急信息的范圍、收集、處理、審簽、傳遞、儲存、保密等做出明確規(guī)定，使網(wǎng)絡運行有章可循。緊急信息一經(jīng)形成，提供的時間越短，其價值就越大，而時間的延誤，會使信息的價值衰減以至消失。????二是全面建立溝通上下左右的緊急信息報送工作系統(tǒng)。一手抓人員素質提高。基層信息工作者都是緊急信息情況的最先知曉、收集整理和上報者，因此，加強基層信息工作隊伍建設，是搞好緊急信息報送工作的基礎和前提，基層緊急信息報送工作的好壞，直接影響省、市、縣緊急信息報送工作水平和整個信息工作水平。各地各部門都要按照中央辦公廳和省委辦公廳的規(guī)定，建立緊急信息報送工作跟蹤落實制度。????三是建立緊急信息報送工作的獎罰制度。????二是建立緊急信息報送工作的責任制度。這樣，才能把黨委、政府信息部門的主渠道建設好，確保暢通無阻。各級黨委、政府辦公廳（室）的信息部門，是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。黨委辦公廳（室）“三服務”的指導思想，強調(diào)為上級黨委服務、為同級黨委服務和為人民群眾服務的統(tǒng)一，歸根到底是為基層和人民群眾服務，是實踐“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)。對信息工作人員來說，則要求敢于報憂、善于報憂。能否做到喜憂兼報，既是衡量領導同志黨性強弱的重要標志，也是衡量領導能力高低的重要標志。所以，有些領導不想向上級報送，怕影響本地和自身的形象；有些信息人員不敢報，怕報憂得憂。信息工作搞得好不好，關鍵的根本的在于緊急信息報送工作搞得好不好。緊急信息報送工作是各級辦公廳（室）的重要工作職責，也是各級辦公廳（室）信息工作最重要的組成部分。一些已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)性事件，如集體上訪、沖擊黨政機關、阻塞公路鐵路等，當?shù)攸h委、政府辦公廳（室）沒有及時上報，有的雖然上報但內(nèi)容簡單、情況不清，或只有初步情況沒有應對措施和工作進展情況；對當?shù)匕l(fā)生的一些重大問題，有的不但自己沒有上報，也不讓有關職能部門上報，甚至新聞媒體已經(jīng)披露仍不報送；對重大的災情、疫情，有的報送遲緩，個別的直到上級機關詢問時還說不清情況。市委學習實踐活動辦公室每半月將通報一次信息報送及采用情況。市委學習實踐活動