【正文】 快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和競(jìng)爭(zhēng)力”要求，圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)節(jié)能減排，引導(dǎo)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、專業(yè)化發(fā)展，改善中小企業(yè)融資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和公共服務(wù)條件，增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。（4）增加就業(yè)崗位項(xiàng)目：重點(diǎn)支持產(chǎn)品有市場(chǎng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)增加就業(yè)崗位的填平補(bǔ)齊技術(shù)改造項(xiàng)目；增加就業(yè)崗位的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目；A級(jí)以上(含A級(jí)）風(fēng)景區(qū)旅游企業(yè)安全及資源環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目。（二）擔(dān)保（再擔(dān)保）業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目：對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)）2010年開(kāi)展的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助。重點(diǎn)支持中小企業(yè)在日常辦公、財(cái)務(wù)、庫(kù)存、生產(chǎn)過(guò)程控制、銷售等方面應(yīng)用信息管理系統(tǒng)，提高企業(yè)管理水平的項(xiàng)目。重點(diǎn)支持中小企業(yè)開(kāi)展專利開(kāi)發(fā)、申請(qǐng)的項(xiàng)目。（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目申報(bào)條件企業(yè)資質(zhì)申報(bào)技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè)須為2009年6月前設(shè)立，申報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)環(huán)境改善項(xiàng)目的企業(yè)須為2010年底前設(shè)立,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，2010年末從業(yè)人員數(shù)低于2000人、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)總額低于4億元。其他要求（1）結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目中新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝是指企業(yè)采用與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的有效期內(nèi)的專利技術(shù)，或者具有國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書(shū)、2008年以來(lái)獲得的省部級(jí)新產(chǎn)品鑒定證書(shū)的技術(shù)。（4）增加就業(yè)崗位項(xiàng)目完成后，企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)須超過(guò)現(xiàn)有職工人數(shù)的15%。（三）企業(yè)提高素質(zhì)活動(dòng)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)條件企業(yè)資質(zhì)申報(bào)企業(yè)須為2009年6月前設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格，2010年末從業(yè)人員數(shù)低于2000人、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)總額低于4億元。企業(yè)在2008年至2010年期間獲得國(guó)家專利局受理和授權(quán)的專利技術(shù)超過(guò)10項(xiàng)（其中發(fā)明專利超過(guò)5項(xiàng)），且專利技術(shù)已在產(chǎn)品中使用。采取貸款貼息方式的，貼息期限不超過(guò)兩年，每個(gè)項(xiàng)目最高貼息額不超過(guò)300萬(wàn)元。再擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)助范圍為2010年新發(fā)生的，單筆貸款擔(dān)保額1500萬(wàn)元（含）以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)收到的補(bǔ)助資金，納入一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理，用于彌補(bǔ)代償損失。2008年至2010年期間獲得的專利（含已受理專利），每個(gè)專利補(bǔ)助額不超過(guò)5萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助額不超過(guò)300萬(wàn)元。（三）省經(jīng)信委、省財(cái)政廳對(duì)各市推薦的項(xiàng)目進(jìn)行審查后，提交專家組進(jìn)行論證。（二）請(qǐng)各市（廣德、宿松縣）經(jīng)信委、財(cái)政局嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)材料審查關(guān)。各市上報(bào)的固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目至少有2項(xiàng)從本市所轄縣域產(chǎn)生（馬鞍山市、銅陵市、淮南市、淮北市至少有1項(xiàng)從本市所轄縣域產(chǎn)生）；所有已入國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)的擔(dān)保企業(yè)（見(jiàn)附件3）均可申報(bào)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目；企業(yè)提高素質(zhì)活動(dòng)補(bǔ)助項(xiàng)目各地級(jí)市限報(bào)2項(xiàng)、廣德、宿松縣限報(bào)1項(xiàng)。項(xiàng)目材料一式六份分別報(bào)省經(jīng)信委和省財(cái)政廳（省經(jīng)信委五份、省財(cái)政廳一份）。附件1項(xiàng)目申報(bào)單位上報(bào)資料要求（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書(shū)（封面，由申報(bào)軟件生成）；中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表（由申報(bào)軟件生成）；企業(yè)基本情況表（由申報(bào)軟件生成）；中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審專家登記表；法人執(zhí)照（復(fù)印件）；項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（復(fù)印件）；環(huán)保部門出具的環(huán)保評(píng)價(jià)意見(jiàn)（復(fù)印件）；可行性研究報(bào)告中的固定資產(chǎn)投資估算表（從可行性研究報(bào)告中復(fù)?。豢尚行匝芯繄?bào)告中新增主要設(shè)備表（從可行性研究報(bào)告中復(fù)?。?；由有資質(zhì)單位編制可行性研究報(bào)告的，提供編制單位資質(zhì)復(fù)印件；1本通知“固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目的申報(bào)條件”第3項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)證明資料；1申請(qǐng)無(wú)償資助項(xiàng)目的企業(yè)，提供已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金憑證匯總表（由申報(bào)軟件生成）及憑證復(fù)印件（包括：項(xiàng)目新增設(shè)備的購(gòu)買發(fā)票、建筑工程合同及收據(jù)等）。如審計(jì)報(bào)告中已列明項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容，專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告可不再提交；擔(dān)保機(jī)構(gòu)（再擔(dān)保機(jī)構(gòu)）2010完稅證明匯總表（由申報(bào)軟件生成）及完稅（免稅）證明；對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請(qǐng)單位公章）。提升企業(yè)研發(fā)能力補(bǔ)助項(xiàng)目要求：研發(fā)機(jī)構(gòu)概況（基礎(chǔ)條件、人員結(jié)構(gòu)、研發(fā)能力、運(yùn)行模式、創(chuàng)新成果及應(yīng)用等），項(xiàng)目情況（項(xiàng)目名稱、投資規(guī)模、主要改造內(nèi)容）。審計(jì)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目總投資、固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)期、用于固定資產(chǎn)投資的自有資金已支出額（需列明其中的設(shè)備及安裝費(fèi)、建筑工程費(fèi)等）；申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的企業(yè)，提供已發(fā)生貸款的“借款憑證”（銀行貸款進(jìn)賬單）匯總表（由申報(bào)軟件生成）及企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的固定資產(chǎn)投資貸款合同和貸款憑證復(fù)印件； 12010會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（1）資產(chǎn)負(fù)債表（2）現(xiàn)金流量表（3）損益表（4）審計(jì)報(bào)告 12010年完稅證明匯總表（由申報(bào)軟件生成）及完稅（免稅）證明；1生產(chǎn)許可證（國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品）、ISO9000證書(shū)（有證企業(yè)）等復(fù)印件；1其他與項(xiàng)目有關(guān)的證明（專利證書(shū)、新產(chǎn)品證書(shū)、行業(yè)專家意見(jiàn)、旅游風(fēng)景區(qū)A級(jí)及以上等級(jí)評(píng)定證書(shū)等）；1對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請(qǐng)單位公章）；1項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（單獨(dú)裝訂）。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用資金的單位，除按照《管理辦法》規(guī)定處理外，還將取消所在地下一專項(xiàng)資金的申報(bào)資格。（四）請(qǐng)各市（廣德、宿松縣）經(jīng)信委（局）和財(cái)政局在5月13日前將申報(bào)材料聯(lián)合行文報(bào)省經(jīng)信委和省財(cái)政廳。相關(guān)證明材料不清晰者，視為材料缺項(xiàng)。（四）省經(jīng)信委、省財(cái)政廳組織項(xiàng)目申報(bào)單位，按照要求完善項(xiàng)目申報(bào)材料。四、項(xiàng)目申報(bào)（一）各市(廣德、宿松縣)經(jīng)信委和財(cái)政局從國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)推薦項(xiàng)目。補(bǔ)助額不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投資額（軟、硬件）的50%，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助額不超過(guò)300萬(wàn)元。保費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)助范圍為2010年新發(fā)生的，單筆貸款擔(dān)保額1500萬(wàn)元（含）以下的，擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，補(bǔ)助比例不超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差。擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)助范圍為2010年新發(fā)生的，單筆貸款擔(dān)保額1500萬(wàn)元（含）以下的，為中小企業(yè)提供的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。三、資金支持方式和額度（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目采取無(wú)償資助方式的，企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資助額不超過(guò)該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的10%和企業(yè)已投入的自有資金總額；服務(wù)環(huán)境改造項(xiàng)目資助額不超過(guò)該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的30%和企業(yè)已投入的自有資金總額。（2）提升企業(yè)研發(fā)能力補(bǔ)助項(xiàng)目，2011年底前建成且建設(shè)期不超過(guò)2年，總投資不超過(guò)3000萬(wàn)元的在建項(xiàng)目，技術(shù)人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)比例不低于15%，研發(fā)投入不低于企業(yè)銷售收入的2%，新產(chǎn)品銷售收入不低于企業(yè)全部銷售收入20%。（6）生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)改造項(xiàng)目是指能夠幫助企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓市場(chǎng)、爭(zhēng)取訂單、穩(wěn)定就業(yè)、增加就業(yè)崗位的項(xiàng)目。（2）專業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，企業(yè)2010年協(xié)作配套產(chǎn)品銷售額應(yīng)占全部銷售收入50%以上。項(xiàng)目建設(shè)期以核準(zhǔn)或備案文件中的時(shí)間為準(zhǔn)，若核準(zhǔn)或備案文件中未注明建設(shè)期，項(xiàng)目建設(shè)起始日期為核準(zhǔn)或備案時(shí)間。二、申報(bào)條件申報(bào)企業(yè)必須符合《財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)企〔2008〕179號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）第九條要求，申報(bào)項(xiàng)目必須按照《關(guān)于做好中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督和管理工作的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕128號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管通知》）規(guī)定進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)，且符合產(chǎn)業(yè)政策和本通知支持重點(diǎn)。重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)（部門）開(kāi)發(fā)、購(gòu)置用于研發(fā)的設(shè)備、儀器、軟件，以及為適應(yīng)研發(fā)要求對(duì)相關(guān)場(chǎng)地及設(shè)施改造的項(xiàng)目。保費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目：在不提高其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)2010年開(kāi)展的低收費(fèi)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予保費(fèi)補(bǔ)助。服務(wù)環(huán)境改善項(xiàng)目（1）小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造項(xiàng)目：重點(diǎn)支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需場(chǎng)地及相應(yīng)的公用工程、必要的公共服務(wù)設(shè)施等改造項(xiàng)目。（2）專業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目：重點(diǎn)是為裝備制造、汽車、船舶、鋼鐵、有色金屬、石化行業(yè)、軍工企業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品的中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行至2012年底。凡使用引導(dǎo)資金的項(xiàng)目，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。凡使用引導(dǎo)資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門，應(yīng)及時(shí)總結(jié)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況以及資金使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況，并將上引導(dǎo)資金使用報(bào)告在次年2月底前送交評(píng)審小組辦公室。第七條（使用監(jiān)督和評(píng)估管理）市財(cái)政局對(duì)經(jīng)評(píng)審小組審核同意的項(xiàng)目，按照財(cái)政資金預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金。（四）使用引導(dǎo)資金的重點(diǎn)項(xiàng)目必須附有關(guān)批準(zhǔn)文件，即政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)（備案）的批準(zhǔn)文件以及規(guī)劃、土地、環(huán)保等