【正文】 立即組織專題學(xué)習(xí)，全面?zhèn)鬟_(dá)了會議精神，在認(rèn)真分析研究全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢和任務(wù)、廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，提出了深入實(shí)施政令暢通、形象樹立、抓源治本、親民愛民、素質(zhì)提升“五大工程”的總體工作思路，即著力強(qiáng)化監(jiān)督檢查，以嚴(yán)紀(jì)律重落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)政令暢通工程；著力深化作風(fēng)建設(shè)，以正風(fēng)氣提效能扎實(shí)推進(jìn)形象樹立工程；著力強(qiáng)化懲防并舉，以強(qiáng)機(jī)制促改革扎實(shí)推進(jìn)抓源治本工程；著力深化專項治理，以解民憂正行風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)親民愛民工程；著力強(qiáng)化自身建設(shè)，以抓隊伍強(qiáng)服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)提升工程。三是加強(qiáng)督促檢查。二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)反腐倡廉重點(diǎn)工作取得實(shí)效以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點(diǎn)，加大對重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照《XX區(qū)全員征地拆遷工作實(shí)施方案》要求，集中對全區(qū)12項重點(diǎn)工程和重大項目涉及的約130萬平方米拆遷任務(wù)、對3項重點(diǎn)工程約1200畝土地征收任務(wù)完成情況進(jìn)行了跟蹤督查。加強(qiáng)招投標(biāo)行政監(jiān)督，對全區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目等7項招投標(biāo)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督，節(jié)約金額114萬元，節(jié)約率8％。一是加大領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育力度。將3月、4月定為“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題教育月，在西固紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站上載《黨章》、中央和省市改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定、兩個條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等黨內(nèi)法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料，在集中全面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，專門舉辦了專題知識競賽活動，編制賽題600余道，全區(qū)35家單位組隊參賽，且每隊都有一名本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參賽，經(jīng)過9場比賽，6支代表隊勝出，活動直接受教育面達(dá)3000余人次。四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情信息宣傳研判。目前，已錄入科級領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案709份。認(rèn)真梳理近年來我區(qū)懲防體系建設(shè)工作成效，對各類反腐倡廉制度進(jìn)一步進(jìn)行完善。三是積極推進(jìn)行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。按照省市關(guān)于深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動和開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的部署要求，狠抓作風(fēng)效能建設(shè)。今年以來，對發(fā)現(xiàn)問題的13家單位在全區(qū)進(jìn)行通報批評，并要求限期整改；對3名干部進(jìn)行了問責(zé)處理（分別給予全區(qū)通報批評，其中：1名停職檢查，2名調(diào)離服務(wù)窗口）。繼續(xù)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《若干規(guī)定》，將《若干規(guī)定》全文上傳到區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上，方便基層黨員學(xué)習(xí)瀏覽；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也通過印發(fā)文件、組織集中培訓(xùn)等形式，加大宣傳力度。根據(jù)市上《關(guān)于落實(shí)省委巡視組相關(guān)建議開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)自查工作的通知》要求，對全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個涉農(nóng)街道進(jìn)行了專項檢查，督促整改存在的問題，并將檢查情況及時上報市紀(jì)委。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道依托財政所、經(jīng)管站成立了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，負(fù)責(zé)農(nóng)村“三資”的代理工作。截至目前，各村、城改社區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會已啟用了印章，牌匾、工作流程上墻，明確了工作職責(zé)和工作流程，健全完善了工作例會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作報告、工作臺賬等多項制度，確保了村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)能參與和介入村級重大事務(wù)，充分履行職能，有效發(fā)揮監(jiān)督作用。（1）糾風(fēng)工作。（2）民評工作。以堅決懲治腐敗行為為目標(biāo)，加大信訪和查辦案件工作力度。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)查處案件的協(xié)作配合，進(jìn)一步規(guī)范了案件材料移送工作。一是創(chuàng)新工作載體。引導(dǎo)群眾發(fā)展百合、韭黃等特色農(nóng)產(chǎn)品種植和生豬、奶牛等規(guī)模養(yǎng)殖，協(xié)調(diào)解決政策、資金和技術(shù)等方面問題，幫助做大規(guī)模、做優(yōu)品牌，鼓勵群眾發(fā)展休閑農(nóng)家旅游。三是健全工作機(jī)制。但是對照上級要求，還存在不少差距和問題：在思想認(rèn)識、自覺行動上與中央和省、市、區(qū)委的要求還存在一定差距；一些重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度還不夠大，特色亮點(diǎn)還不夠突出；廉政文化建設(shè)的水平和質(zhì)量還有待提高等不足。全力推進(jìn)區(qū)委“四個全員”工作和“五大機(jī)制”建設(shè)，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和落實(shí)力，確保各項政策得到全面的貫徹，確保重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程全面落實(shí)。全力抓好反腐倡廉宣傳教育工作。著力增強(qiáng)制度執(zhí)行力，促進(jìn)各單位嚴(yán)格依法行政、優(yōu)質(zhì)開展服務(wù)，使政府行政效能進(jìn)一步提升，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，公務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，確保效能風(fēng)暴行動取得實(shí)實(shí)在在的效果。建立健全案件查辦多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，暢通信訪舉報網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化案件線索評估，以查辦違反政治紀(jì)律、損害群眾利益、基層土地征用、工程建設(shè)領(lǐng)域、私設(shè)“小金庫”等基層易發(fā)案件，違反《廉政準(zhǔn)則》、《若干規(guī)定》典型案件為重點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、教育一片，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國法的權(quán)威。依托省農(nóng)村“三資”管理平臺，及時更新數(shù)據(jù)信息，時時監(jiān)控農(nóng)村“三資”開發(fā)使用，保證農(nóng)村“三資”合理開發(fā)。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。三是深入開展好民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，突出意見建議的整改，以落實(shí)民意、解決民困為抓手，增強(qiáng)評議活動生命力，維護(hù)群眾合法利益。抓好糾風(fēng)治亂工作。按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》和省市貫徹意見，認(rèn)真研究制定我區(qū)的具體實(shí)施方案并狠抓落實(shí)，著力構(gòu)建順暢管用的工作機(jī)制，構(gòu)筑嚴(yán)密完善的懲防體系。四、下半年工作打算強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保中央和省市區(qū)委重大決策部署的貫徹落實(shí)。將聯(lián)扶工作納入全區(qū)“大督查”范圍，定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各單位、各部門聯(lián)扶工作開展情況進(jìn)行督查和抽查，強(qiáng)力推動聯(lián)扶工作任務(wù)的落實(shí)。抓好10個村的環(huán)境綜合整治，安裝太陽能路燈500盞。二是突出工作重點(diǎn)。三、高度重視，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)雙聯(lián)幫扶工作立足區(qū)情實(shí)際，將雙聯(lián)幫扶工作作為全區(qū)五大攻堅戰(zhàn)之一，區(qū)委提出了實(shí)施“四帶整推”工程的幫扶工作總體思路，即“以城市帶動農(nóng)村、企業(yè)帶動鄉(xiāng)村、干部帶動貧困戶、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，整體推進(jìn)全區(qū)聯(lián)扶工作創(chuàng)新發(fā)展”，確保實(shí)現(xiàn)“提前建成小康社會”目標(biāo)。在辦案過程中，認(rèn)真落實(shí)包案工作責(zé)任制，對一些重要案件，委局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自指導(dǎo)，保證了辦案工作的順利進(jìn)行。（3）行政投訴工作。聯(lián)合開展農(nóng)資市場綜合整治、涉農(nóng)收費(fèi)專項檢查等行動，扎實(shí)開展農(nóng)民減負(fù)工作。落實(shí)區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的通知》，督促各基層黨組織依據(jù)區(qū)上的基本目錄，分別制定了本單位的公開目錄，并健全了預(yù)公開、公開監(jiān)督和公開考核等配套制度。②推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。①完善“三資”管理制度。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》（蘭紀(jì)發(fā)〔2012〕22號）、《2013年全市黨風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，全力推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合實(shí)際制定了《全區(qū)效能風(fēng)暴行動集中月活動實(shí)施方案》、《關(guān)于區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的通知》、《厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的通知》、《關(guān)于強(qiáng)化公務(wù)車輛管理使用的通知》等文件，進(jìn)一步細(xì)化、量化、硬化措施，有力確保了中央和省、市委各項規(guī)定貫徹執(zhí)行有章可循。即將配合區(qū)采購辦進(jìn)行項目招投標(biāo)。二是繼續(xù)加大廉政風(fēng)險防控工作推進(jìn)力度。大力開展反腐倡廉制度建設(shè)，積極建立懲防體系基本框架制度體系。五是推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案數(shù)字化管理工作。三是強(qiáng)化廉政文化建設(shè)。3月份舉辦了六期“黨的十八大精神”專題培訓(xùn)班，專門設(shè)置了反腐倡廉培訓(xùn)課程，培訓(xùn)科級干部600余人。以營造崇廉尚廉的社會文化氛圍為目標(biāo)，深入開展反腐倡廉宣傳教育活動。目前，我們正在全力督查軌道交通1號線西固段征地拆遷工作。一方面，強(qiáng)化專項督查，保證全區(qū)重點(diǎn)工作、重大項目的順利推進(jìn)和全面落實(shí)。由委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，對落實(shí)懲防體系建設(shè)各項任務(wù)、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、雙聯(lián)幫扶工作和效能風(fēng)暴行動等重點(diǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，在聽取被檢單位工作匯報的基礎(chǔ)上，針對存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，提出了解決建議，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作按要求程序順利實(shí)施。根據(jù)中央和省、市紀(jì)委全會精神，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，立即召開區(qū)紀(jì)委全委(擴(kuò)大)會議，對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署，并印發(fā)了《中共XX市XX區(qū)紀(jì)委2013年工作要點(diǎn)》，將全年重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化為5個方面、23項工作，制定了67個責(zé)任部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書，并在全會上由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)同志簽訂，使全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)明晰、責(zé)任到人?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：一、扭住龍頭，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，全面謀劃各項工作我們以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，做到了上級精神貫徹到位、工作任務(wù)分解到位、工作責(zé)任靠實(shí)到位。對領(lǐng)導(dǎo)有批示的，按本制度遵守借閱制度。文件傳閱應(yīng)盡量做到隨傳隨閱，一般性公文傳閱的時問個人原則上不得超過2 天。需有關(guān)室或基層紀(jì)委辦理的事項，辦公室工作人員要及時將領(lǐng)導(dǎo)批辦意見轉(zhuǎn)有關(guān)室或基層紀(jì)委，以便組織貫徹