【正文】 的問題作為重點(diǎn)，依照法定程序適時(shí)作出決定，為順利推進(jìn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略提供法制保障。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，是人大工作的主體和基礎(chǔ)，是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。人大代表來自人民，代表人民，身負(fù)人民重托，要進(jìn)一步增強(qiáng)代表意識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，樹立和落實(shí)正確政績觀和群眾觀，真正代表人民行使好國家權(quán)力。各級人大及其常委會(huì)要站在發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)政治文明的高度，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，堅(jiān)持不懈地抓好人大及其常委會(huì)的自身建設(shè)，不斷提高履職能力。各級人大黨組要按照市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。各級人大要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，圍繞黨委中心任務(wù)開展工作，推動(dòng)黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)全市人大工作的新局面，加快推進(jìn)某發(fā)展新跨越而努力奮斗。會(huì)議期間，代表們肩負(fù)全市人民的重托和期望，以飽滿的政治熱情和高度的主人翁責(zé)任感，切實(shí)履行憲法和法律賦予的權(quán)利，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，共商富民強(qiáng)市大計(jì)，為大會(huì)的順利召開作出了重要貢獻(xiàn)。前不久，省委、省政府專門組成黨政代表團(tuán)赴浙江學(xué)習(xí)考察，隨后又召開了全省性的學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)。對照浙江，審視宿遷，我們各方面的差距都很大，但最根本的是反映在思想觀念上。二、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須大力實(shí)施“工業(yè)突破”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的新跨越發(fā)展是執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù)，是解決所有問題的關(guān)鍵所在。我們要順時(shí)應(yīng)勢，立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來，確立科學(xué)的比較觀，敢向高的攀，善與強(qiáng)的比，勇跟快1的賽，要與蘇北四個(gè)兄弟市乃至淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)十九個(gè)兄弟市比。我們市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和四縣一區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)著市人大代表的面，響亮地說，我們能完成，我們一定能完成！而且，每一個(gè)園區(qū)、每一個(gè)項(xiàng)目都經(jīng)得起視察，經(jīng)得起檢查，經(jīng)得起考核。牢固確立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，加快發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等社會(huì)事業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。民心不可棄，民心不可欺，民心不可違。要樹立正確的政績觀，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和實(shí)干精神相統(tǒng)一，大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)苦干的作風(fēng)，重實(shí)績、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財(cái)?shù)募僬儯鷮?shí)實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全市上下要倍加珍惜“人和”的大好局面，充分發(fā)揮“人和”的巨大力量，萬眾一心地推動(dòng)宿遷的發(fā)展。要加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，堅(jiān)持引導(dǎo)、誘導(dǎo)、疏導(dǎo)、倡導(dǎo)、指導(dǎo)、勸導(dǎo)的“六導(dǎo)”原則，多采用社會(huì)動(dòng)員的手段，多做耐心細(xì)致的思想政治工作，理順情緒，統(tǒng)一思想，化怨氣為服氣，化火氣為士氣，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾共同投入到加快發(fā)展的偉大實(shí)踐中去。人民代表分布在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位，有著豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在群眾中具有深厚的基礎(chǔ)和廣泛的號召力。市委將一如既往地加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)過去好的傳統(tǒng)和做法，積極支持人大及其常委會(huì)依法開展工作，嚴(yán)格按照法定程序辦事，帶頭維護(hù)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威，保障和推動(dòng)人大工作不斷邁上新的臺階。讓我們大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，敢試敢闖，務(wù)實(shí)苦干，自立自強(qiáng)”的宿遷精神，萬眾一心，拼搏奮進(jìn)，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來！。各位代表、同志們，新的一年已經(jīng)到來，新的征程正在開啟。人大工作是黨的工作的重要組成部分。我們堅(jiān)信，不論情況有多復(fù)雜，任務(wù)有多繁重，只要珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、善于團(tuán)結(jié)的人越來越多，我們的事業(yè)就會(huì)充滿生機(jī)，充滿活力，充滿希望；只要全市上下堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)、萬眾一心，就能無堅(jiān)不摧，無往而不勝。我們要正確處理好改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度之間的關(guān)系，正確處理好長遠(yuǎn)目標(biāo)、中期目標(biāo)以及近期目標(biāo)之間的關(guān)系，正確處理好量力而行與盡力而為之間的關(guān)系，充分兼顧好國家、集體、個(gè)人的三者利益，兼顧好人民群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益，兼顧好各類不同階層的整體利益和具體利益。不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)，才能增強(qiáng)干事業(yè)的活力和合力，凡是有活力和合力的地方，就會(huì)有實(shí)力，就會(huì)有財(cái)力，就能不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好人民群眾的積極性，聚全民智慧，靠全民力量，讓人民群眾真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體、政治民主的主人、文化繁榮的主角、社會(huì)進(jìn)步的主力。我們各級干部、各位代表都來自于人民，必須服務(wù)于人民、造福于人民。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快中心城市和縣城以及重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，做大規(guī)模，做強(qiáng)實(shí)力，做優(yōu)功能，做美環(huán)境，以城市化促進(jìn)工業(yè)化。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，我們要按照“集主要精力實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破、舉社會(huì)之力建設(shè)中心城市和縣城、竭盡全力轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)勞動(dòng)力、借助外力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展”的總要求，努力實(shí)現(xiàn)“全市工業(yè)大突破，城市縣城大擴(kuò)張，招商引資大推進(jìn)，城鄉(xiāng)勞力大轉(zhuǎn)移，基礎(chǔ)設(shè)施大投入，市域經(jīng)濟(jì)大跨越，宿遷競爭力大提升”，為加快建設(shè)全面小康社會(huì)邁出扎實(shí)的第一步！在具體工作中，要堅(jiān)持全部工作以抓經(jīng)濟(jì)為主、經(jīng)濟(jì)工作以抓工業(yè)為主、工業(yè)工作以抓招商引資為主的“三為主”方針不動(dòng)搖，集全民智慧，舉全市之力，大打一場工業(yè)總量擴(kuò)張、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、工業(yè)行業(yè)整合、工業(yè)產(chǎn)品升位、工業(yè)品牌打造、工業(yè)載體建設(shè)、工業(yè)人才培養(yǎng)、工業(yè)市場開拓和工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的“淮海戰(zhàn)役”。面對嚴(yán)峻的競爭態(tài)勢，我們不加快發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，慢進(jìn)則退，不進(jìn)則敗，就會(huì)在無情的競爭中掉隊(duì)落伍。全市上下要按照市場化的思路、國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念重新審視我們的改革和發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，以加快發(fā)展的嶄新理念解放思想，以促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)解放思想，從而促進(jìn)體制機(jī)制的大轉(zhuǎn)換，各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。浙江的發(fā)展對我們是極大的激勵(lì)，浙江的經(jīng)驗(yàn)對宿遷具有重大的借鑒意義。全市上下要認(rèn)真落實(shí)市委二屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，大力實(shí)施“工業(yè)突破”戰(zhàn)略，全面加快工業(yè)化進(jìn)程，以更加高昂的斗志，更加積極的姿態(tài)，更加扎實(shí)的作風(fēng)，奮力拼搏，狠抓落實(shí)，努力使美好的藍(lán)圖成為具體的現(xiàn)實(shí)。我代表中共宿遷市委、宿遷市人大常委會(huì)，對大會(huì)的圓滿成功，表示熱烈的祝賀！向與會(huì)的各位代表并通過你們向全市515萬人民，致以崇高的敬意！向列席大會(huì)的全體同志，向?yàn)榇髸?huì)召開付出辛勤勞動(dòng)的全體工作人員，致以誠摯的問候！這次大會(huì)，是在加快推進(jìn)改革和發(fā)展，向著全面小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)的重要時(shí)刻召開的一次盛會(huì)，是全市人民政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的一件大事。這次大會(huì)批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告和通過的各項(xiàng)決議，全面貫徹了市第五次黨代會(huì)的要求，充分體現(xiàn)了全市人民的意愿，全市各級人大常委會(huì)、人民政府，要齊心協(xié)力，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。更好地堅(jiān)持民主集中制原則，保證人大代表及人大常委會(huì)組成人員依法履行權(quán)利。要立足本職工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，發(fā)揮好模范帶頭作用，努力提高宣傳群眾，組織群眾和服務(wù)群眾的能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)某發(fā)展新跨越共同奮斗。要把代表工作擺到更加重要的位置，加快推進(jìn)代表工作的創(chuàng)新。堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，堅(jiān)決糾正以言代法、以情枉法和以權(quán)壓法的問題。我們一定要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的責(zé)任感和使命感。各位代表，同志們：這次大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆人大及其常委會(huì)，并選舉我擔(dān)任市人大常委會(huì)主任，這是廣大代表和全市人民對我的信任和重托，我深感使命光榮、責(zé)任重大。建設(shè)和諧某，是體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。建設(shè)誠信某，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和精神文明建設(shè)的重要目標(biāo)。這是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要，是全市各族人民的共同愿望。特別是樹堂同志長期擔(dān)任我市重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，立場堅(jiān)定、閱歷豐富，個(gè)性鮮明、為人直率，勤奮工作、樂于奉獻(xiàn)，是一位令人敬重的同志和戰(zhàn)友。五年