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寧夏回族自治區(qū)林地管理辦法(文件)

2025-10-10 10:18 上一頁面

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【正文】 邊界應(yīng)當(dāng)用墻體或者其他安全遮蔽物封閉,并在進(jìn)出口設(shè)置明顯的危險廢物識別標(biāo)志和文字說明。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對關(guān)閉、停用或者拆除的危險廢物處置設(shè)施、場所的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行安全檢測和評估。(四)重大傳染病疫情期間,城鎮(zhèn)疫情隔離區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾和醫(yī)療廢物;(五)居民生活中產(chǎn)生的危險廢物;(六)根據(jù)集中處置設(shè)施能力和工藝條件能夠處置的其他危險廢物。危險廢物產(chǎn)生單位破產(chǎn)、倒閉或者關(guān)停的,應(yīng)當(dāng)將危險廢物的處置費(fèi)用列入資產(chǎn)清算,優(yōu)先解決;無法在資產(chǎn)清算中解決的,由所在地政府財政承擔(dān)。禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物的經(jīng)營活動。第二十五條 危險廢物經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對危險廢物采取防滲漏、防雨淋、防流失、防散落以及預(yù)防人體直接接觸等安全措施,對危險廢物貯存設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢查、消毒和清潔。第二十八條 危險廢物經(jīng)營單位收集、貯存、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備轉(zhuǎn)作他用時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消除污染的處理,并經(jīng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢測,達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)后,方可轉(zhuǎn)作他用。進(jìn)行監(jiān)督檢查時,可以調(diào)取、查閱、復(fù)制相關(guān)資料、采集樣品,被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況、提供有關(guān)資料和樣品。第三十三條 單位和個人對擅自堆放、轉(zhuǎn)移、處置危險廢物污染環(huán)境的行為有權(quán)投訴或者舉報。第三十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依照《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定,處二萬元以上十萬元以下罰款,發(fā)生污染事故的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;發(fā)生重大污染事故,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的;(二)擅自傾倒、堆放、焚燒、填埋危險廢物的;(三)擅自關(guān)閉、停用或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的。第二條 本辦法所稱勞動模范和先進(jìn)工作者,是指在全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的,以自治區(qū)黨委、政府名義命名表彰的勞動模范、先進(jìn)工作者及中央和國務(wù)院各部委與國家人力資源和社會保障部(原人事部)聯(lián)合表彰,享受省、部級勞模待遇的系統(tǒng)、行業(yè)勞動模范;全國五一勞動獎?wù)芦@得者;各有關(guān)部委與(人力資源和社會保障部(原人事部)聯(lián)合表彰的勞動模范、先進(jìn)工作者并在表彰決定中明確為“享受省部級勞動模范待遇的”。未按本辦法第二條規(guī)定評選的各個部門(系統(tǒng))、各條戰(zhàn)線、各種類型的先進(jìn)個人,不屬于自治區(qū)勞動模范,不享受本辦法規(guī)定的勞模待遇。不到退休年齡而工齡超過20年的勞動模范,應(yīng)由其單位在破產(chǎn)時一次性向社保部門劃撥企業(yè)破產(chǎn)時至其到法定退休年齡期間的養(yǎng)老保險資金,其費(fèi)用可列入企業(yè)破產(chǎn)清算費(fèi)用中。第十二條 生活困難的自治區(qū)、部級以上勞動模范(包括已離退休的勞動模范),每人每年發(fā)給2000元生活補(bǔ)助費(fèi)。困難勞模的確定要做到標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“三公開”。第十六條 自治區(qū)(?。┎考墑谀?年進(jìn)行一次體檢,由各級工會組織實施。第二十條 勞動模范一般不安排下崗,如遇特殊情況下崗的,在安排就業(yè)時應(yīng)優(yōu)先考慮。第二十四條 要發(fā)揮勞動模范的榜樣示范作用,大力開展學(xué)趕先進(jìn)和各種形式的勞動競賽活動。第二十七條 認(rèn)真做好勞動模范來信來訪工作,幫助勞動模范解決工作和生活中遇到的困難和問題。第三十條 取消榮譽(yù)稱號,應(yīng)按照勞動模范評選程序,逐級申報,由自治區(qū)人民政府審核批準(zhǔn),同時收回其獎?wù)隆⒆C書,取消其相應(yīng)待遇。根據(jù)人事部人核培發(fā)?1994?4號文件規(guī)定,1995年1月1日以后未經(jīng)人事部審核同意,各部委自行表彰授予的部級榮譽(yù)稱號者,不得享受部級模范有關(guān)待遇。中國人民解放軍軍以上單位授予戰(zhàn)斗英雄模范稱號的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人中的職工,是指在部隊服役期間榮獲軍以上單位授予的英雄模范榮譽(yù)稱號者。(五)公安部一級英雄模范享受全國勞動模范(先進(jìn)工作者)待遇;二級模范、特級優(yōu)秀人民警察享受省、部級勞動模范(先進(jìn)工作者)待遇。(七)中央、國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市黨委政府發(fā)文明確可以比照享受勞動模范待遇的勞動模范、先進(jìn)工作者。在服役期間榮立一等功,以及被評為全國模范軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的,比照省部級勞動模范享受相應(yīng)待遇。如不明確的,由自治區(qū)總工會和自治區(qū)人事廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行界定。(二)自治區(qū)(省)級勞動模范是指解放以來自治區(qū)(寧夏省、甘肅?。h委政府歷屆表彰的經(jīng)界定勞動模范、先進(jìn)工作者(含特授模范、特等勞動模范、先進(jìn)生產(chǎn)者、勞動英雄、生產(chǎn)模范等);除界定享受待遇的勞模外,由自治區(qū)黨委政府表彰并在表彰決定中明確享受勞模待遇的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和模范教師等(包括在寧工作的外省、直轄市和自治區(qū)命名表彰的勞動模范、先進(jìn)工作者)。第二十九條 勞動模范有下列情況之一者,取消其榮譽(yù)稱號。第二十六條 要建立健全勞動模范檔案資料,及時掌握勞動模范的動態(tài)情況。第三章 日常管理 第二十二條 各級宣傳、新聞出版部門要把對勞動模范的宣傳作為一項經(jīng)常性任務(wù),大力弘揚(yáng)勞動模范的精神。第十八條 勞動模范在提拔使用、評定技術(shù)職稱時應(yīng)優(yōu)先考慮。第十四條 各級黨委、政府及有關(guān)單位和工會組織要定期或不定期地對離退休勞動模范進(jìn)行慰問救濟(jì),尤其是生活困難的勞模給于一定的生活補(bǔ)助,及時解決他們的生活困難。第十三條自治區(qū)級以上困難勞模的具體標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)總工會與人力資源和社會保障廳、財政廳聯(lián)合制定。(十)對生活特別困難的勞模,各級工會組織要協(xié)助企業(yè)或政府幫助解決困難,保證其基本生活。(七)納入社保的勞動模范退休時應(yīng)領(lǐng)取與在職時基本工資相同數(shù)額的退休金,社保資金不足的,由勞模所在單位采取補(bǔ)充保險形式解決。第四條 各級、各部門、各單位應(yīng)加強(qiáng)對勞動模范和先進(jìn)工作者管理工作的領(lǐng)導(dǎo),各級工會要與人事、組織、宣傳等部門要盡職盡責(zé),密切配合,切實做好勞動模范的評選、表彰、宣傳以及日常管理工作,維護(hù)勞動模范的合法權(quán)益。第七章 附則第三十九條 本辦法自2011年4月1日起施行。第三十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一萬元以上三萬元以下罰款:(一)危險廢物產(chǎn)生單位不按照規(guī)定建立危險廢物臺賬,或者不如實記錄,或者銷毀臺賬的;(二)貯存、處置危險廢物的場所不設(shè)置封閉防護(hù)設(shè)施的;(三)危險廢物經(jīng)營單位不按照規(guī)定時間和線路運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移危險廢物的。第三十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等危險廢物產(chǎn)生單位發(fā)現(xiàn)危險廢物集中處置單位不按時收集危險廢物的,應(yīng)當(dāng)及時向環(huán)境保護(hù)等主管部門報告。第五章 監(jiān)督檢查第二十九條 自治區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險廢物污染環(huán)境監(jiān)管制度,制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并會同相關(guān)部門建設(shè)危險廢物監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息查詢系統(tǒng)。危險廢物經(jīng)營單位運(yùn)送危險廢物的車輛,應(yīng)當(dāng)符合運(yùn)送危險廢物的要求和標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)有明顯的危險廢物識別標(biāo)志。第二十四條 直接從事危險廢物收集、貯存、處置的人員,應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)法律、專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。第四章 危險廢物經(jīng)營管理第二十二條 專門從事危險廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營單位(以下簡稱危險廢物經(jīng)營單位),應(yīng)當(dāng)建立健全危險廢物安全經(jīng)營規(guī)章制度,制定意外事故污染防治措施和應(yīng)急預(yù)案。填埋危險廢物的場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性危險廢物識別標(biāo)志。第十八條 危險廢物集中處置單位貯存、處置危險廢物,其工藝及污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。確需關(guān)閉、停用或者拆除的,應(yīng)當(dāng)提前三個月向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門申報,自治區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申報之日起三十日內(nèi)作出是否同意的決定。第三章 危險廢物集中處置第十四條 自治區(qū)鼓勵社會力量投資建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施,開展危險廢物回收利用和無害化處置。第十條 危險廢物產(chǎn)生單位自行處置危險廢物的,處置工藝流程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);委托處置危險廢物的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)專門的危險廢物存貯場所,配備處理污染突發(fā)事件的應(yīng)急設(shè)施和裝置,并對存貯的危險廢物進(jìn)行安全性預(yù)處理,符合處置單位的接收要求。第二章 危險廢物產(chǎn)生單位職責(zé)第七條 危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生危險廢物之日起三十日內(nèi),向所在地縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)主管部門申報危險廢物產(chǎn)生量,并如實報送危險廢物管理計劃。第五條 環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)危險廢物處置的監(jiān)督管理工作,其所屬的固體危險廢物管理機(jī)構(gòu)具體實施危險廢物管理工作。第二條 本辦法所稱的危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物,包括工業(yè)危險廢物、醫(yī)療危險廢物和其他社會源危險廢物。1993年自治區(qū)人民政府發(fā)布的《 寧夏回族自治區(qū)林地管理辦法》同時廢止。第四十三條第四十三條 當(dāng)事人對林業(yè)行政主管部門的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。第五章 罰 則第三十九條第三十九條 違反本辦法第十五條規(guī)定,擅自變更林地權(quán)屬的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期補(bǔ)辦變更登記手續(xù)。占用林地的期限不得超過兩年,并不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物和放置帶有腐蝕、污染性質(zhì)的物品。第三十三條第三十三條 自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國有林場、珍稀動物和植物生長繁殖區(qū)以及各種防護(hù)林、母樹林、林木種子園、林業(yè)科研和教學(xué)實驗區(qū)的林地,不得征收、征用或占用;確需征收、征用或占用的,必須征得原批準(zhǔn)設(shè)立該林地的部門同意。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。第二十九條第二十九條 鼓勵單位和個人利用宜林荒地植樹造林。轉(zhuǎn)變林地經(jīng)營方式、轉(zhuǎn)讓林地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,不得變更林地所有權(quán)和改變林地用途。使用期限屆滿,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)土地復(fù)墾的規(guī)定以及造林標(biāo)準(zhǔn)對使用的林地進(jìn)行復(fù)墾。第二十三條第二十三條 禁止毀林開墾,已經(jīng)開墾的,應(yīng)當(dāng)依法退耕還林。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地保護(hù)利用規(guī)劃,還應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃。
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