【正文】 （二）積極開展普法工作，全面迎接“四五”終期驗收 “四五”普法接近尾聲，終期驗收為期不遠，近四年來，在同志們的不懈努力下，全民普法工作取得了突出成效和階段性勝利，在這關鍵時期，我們要全力沖刺，克服壓力與困難，進一步提高宣傳質(zhì)量，注意避免兩個傾向：形式化傾向。（三）深入調(diào)查研究，為司法行政決策提供可靠依據(jù) 調(diào)研旨在了解情況，明確目標，分析問題，尋求對策，達到“優(yōu)化、組合、調(diào)整、提高”的目的。質(zhì)量是調(diào)研的生命力之所在，也是目前調(diào)研工作中的突出問題和瓶頸之累，要嚴抓質(zhì)量問題，對不合質(zhì)量要求的調(diào)研要反復修改，仍達不到要求的要堅決棄之不用。因此，我們要認真把握區(qū)情實際，加強領導，圍繞司法行政工作職能和社會上的涉法問題積極開展調(diào)研，提高調(diào)研的實效性和內(nèi)容的思想性，為司法行政決策拿出切實可行、行之有效的辦法。思想是行為的指導，觀念上不能適應刑罰方式改革或是懷疑社區(qū)矯正的行刑效果，在行動上難免對社區(qū)矯正工作不熱心、不積極。這就更需要我們認真領會法律的本質(zhì)內(nèi)涵，堅持社區(qū)矯正依法進行，規(guī)章制度依法制訂，對矯正人員的合法權益要切實維護，對違法行為要嚴厲打擊。我們要結(jié)合實際，把握好抓典型的“四個環(huán)節(jié)”。典型之花要長開不敗，離不開組織上的精心呵護與后續(xù)培養(yǎng)，因此，要為其提供良好的工作環(huán)境和發(fā)揮作用的必要條件；四是更新環(huán)節(jié)。按照黨的xx大、xx屆三中全會的部署和《市司法局關于xx年執(zhí)法效能監(jiān)察和糾風工安排意見》重點對貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村等重大戰(zhàn)略和決策部署進行監(jiān)督檢查。樹立和弘揚良好的風認真解決論脫離實際、風漂浮、工效率低下、風拖沓等問題。嚴格執(zhí)行云南省公務員八條禁令重申工期間不飲酒倡導接待時中午不飲酒下午不酗酒的中以提高全民對廉政法律法規(guī)的知曉率。一、主要工作(一)繼續(xù)貫徹執(zhí)行國務院《全面推進依法行政實施綱要》，進一步深化行政執(zhí)法責任制。二是繼續(xù)加強部門執(zhí)法責任制，嚴格內(nèi)部考核。第三屆省文明城市創(chuàng)建活動是我市今年的中心工作之一，法制工作部門認真負責，牽頭做好了法律宣傳、法律援助、矛盾糾紛化解等方面的資料申報、測評問卷調(diào)查、實地考察等各項工作，圓滿完成了市委賦予的工作任務。二是建立法制工作機構(gòu)提前介入制度。法制工作部門參與制定審查了《市社區(qū)矯正人員風險評估辦法(試行)》、《市社區(qū)矯正人員日常行為規(guī)范》、《關于基層法律服務所辦理見證業(yè)務有關問題的通知》，維護法制統(tǒng)一和政令暢通。二是認真做好行政投訴監(jiān)督工作，加強法制部門與業(yè)務部門之間的配合溝通，強化責任意識，強化責任考核與督查，配合業(yè)務科室參與處理涉及律師服務的投訴2件，經(jīng)過積極工作，當事人自動息訪，有效避免投訴、申訴、舉報行政不作為和違法作為的發(fā)生。為進一步規(guī)范執(zhí)法隊伍，按照有關要求，我局對各科室、司法所的執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員進行了清理審核，我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員39名，新式ic卡行政執(zhí)法證申領正在辦理過程中。我市深入貫徹執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》，落實各級司法行政部門有關社區(qū)矯正工作交接、銜接、評估管理等規(guī)定，以規(guī)范管理，落實各項保障為重點。四是案件評查工作進入常態(tài)化。為了進一步規(guī)范基層法律服務，提高基層法律服務隊伍服務水平和質(zhì)量，推動基層法律服務工作再上臺階。(六)繼續(xù)做好行政許可(審批)初審工作，加強機關行政效能建設。嚴格基層法律服務年度檢查，完成了21個度基層法律服務機構(gòu)和64名基層法律服務工作者的年度檢查注冊，每個基層法律服務工作者與法律服務所簽訂了聘用合同和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律承諾書。二、下一步工作打算一是繼續(xù)開展年度執(zhí)法檢查和專項監(jiān)督檢查活動，改進檢查的方式方法，努力提高監(jiān)督實效。三是完善投訴舉報案件的調(diào)查處理機制，及時查處和糾正違法或不當?shù)男姓袨椤?七)積極開展執(zhí)法理論調(diào)研，論文獲獎又見成效。今年受理律師事務所設立申請2件，律師執(zhí)業(yè)申請初審7件，及時按要求、程序進行嚴格審查，呈報上級司法行政機關。開展了度集中年檢注冊執(zhí)法檢查，抽查案卷210個，通過監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)25件已結(jié)案件不及時裝訂歸檔的問題，責令限期整改。另一方面按照市委政法委《關于對度已辦結(jié)案件進行質(zhì)量評查的通知》(簡委政法[]115號)文件安排部署，我局正在開展2件人民調(diào)解案件和3件公證案件的評查工作。%以下，實現(xiàn)“零”脫管、漏管的工作目標。加強對律師和律師事務所的執(zhí)業(yè)活動日常監(jiān)督管理，逐步完善律師管理機制，認真貫徹落實新修訂刑事訴訟法的學習和宣傳，抓好省司法廳與省檢察院聯(lián)合制定的《關于保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的暫行辦法》的貫徹執(zhí)行，落實律師刑事辯護權利保障，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。一是清理執(zhí)法人員，落實執(zhí)法資格。(四)加強各項工作制度建設，確保具體行政行為的合法性。(三)做好規(guī)范性文件的制定、審查、備案工作，確保抽象行政行為的合法。一是落實法制工作部門與業(yè)務科室工作聯(lián)系制度。根據(jù)《市司法局行政執(zhí)法責任制方案》(試行)，嚴格執(zhí)行業(yè)務科室執(zhí)法責任制，按照《方案》和簽訂的執(zhí)法責任書所確定的業(yè)務科室執(zhí)法任務和職責進行內(nèi)部執(zhí)法考核。實行局行政首長為第一責任人，分管領導親自抓，法制部門負責具體工作，確保了法制工作有專職人員實施的工作機制。二、存在的不足結(jié)合貫徹落實科學發(fā)展觀進行工的創(chuàng)新還不夠。大力發(fā)揚艱苦奮斗精神認真執(zhí)行中央、中央紀委和省、市委有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定規(guī)范和控制領導干部職務消費嚴禁用公款大吃大喝和高消費娛樂活動堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈浪費等不良風氣。進一步加強領導干部思想風、學風、工風、領導風和生活風建設認真落實“八個堅持、八個反對”的要求大力倡導八個方面的良好風氣。 司法局紀檢監(jiān)察工作總結(jié)市司法局xx年紀檢工在云南省司法廳紀委的指導和市紀委、市司法局黨委的領導下按照xx屆中央紀委三次全會、省紀委八屆四次全會和市紀委二屆四次會議的部署堅持標本兼治、綜合治、懲防并舉、注重預防的方針以貫徹落實《建立健全懲治和預防****體系xx—XX年工規(guī)劃》為重點堅持圍繞中心服務大局嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制加強對推動科學發(fā)展、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查深化體制機制改革不斷加大源頭治力度著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題不斷開創(chuàng)了全市司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設新局面。要樹立典型從搖籃抓起的理念，制訂長遠規(guī)劃和階段性目標，通盤考慮，分步實施，努力在培育典型的總量、構(gòu)成和內(nèi)容上具有統(tǒng)籌性和操作性，同時，要協(xié)調(diào)各方，變獨力抓典型為合力抓典型；二是樹立環(huán)節(jié)。社區(qū)矯正對我們來說還是一個新事物，我們要按照有利于提高罪犯的教育改造質(zhì)量；有利于減少重新犯罪、維護公共安全；有利于降低行刑成本、提高行刑效率的要求，積極借鑒先進經(jīng)驗和成功作法，努力探索社區(qū)矯正工作的新途徑。二是堅持合法原則。由于社區(qū)矯正尚處在探索階段，在現(xiàn)實中還存在一些問題，為此，我們要繼續(xù)做好三方面工作。第四要遵循調(diào)研的內(nèi)在要求。從全局性、戰(zhàn)略性的高度，從事業(yè)長遠發(fā)展的角度來認識調(diào)研，克服和糾正對調(diào)研的錯誤觀念和認識“誤區(qū)”。要切實以提升宣傳實效為原則，轉(zhuǎn)變慣性思維，注入活性因素，為普法工作開辟新亮點；抽象化傾向。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢利導，具有操作性；二是理想與現(xiàn)實的統(tǒng)一，預期目標這個出發(fā)點要與客觀效果這個落腳點相契合，既防止脫離實際，好高騖遠，達不到制訂目的；又要防止囿于觀念，動作保守，降低了成效；三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢，紙