【正文】 （二）積極開(kāi)展普法工作，全面迎接“四五”終期驗(yàn)收 “四五”普法接近尾聲，終期驗(yàn)收為期不遠(yuǎn)，近四年來(lái)，在同志們的不懈努力下，全民普法工作取得了突出成效和階段性勝利，在這關(guān)鍵時(shí)期，我們要全力沖刺，克服壓力與困難，進(jìn)一步提高宣傳質(zhì)量，注意避免兩個(gè)傾向：形式化傾向。（三）深入調(diào)查研究，為司法行政決策提供可靠依據(jù) 調(diào)研旨在了解情況，明確目標(biāo)，分析問(wèn)題，尋求對(duì)策，達(dá)到“優(yōu)化、組合、調(diào)整、提高”的目的。質(zhì)量是調(diào)研的生命力之所在，也是目前調(diào)研工作中的突出問(wèn)題和瓶頸之累，要嚴(yán)抓質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)不合質(zhì)量要求的調(diào)研要反復(fù)修改，仍達(dá)不到要求的要堅(jiān)決棄之不用。因此，我們要認(rèn)真把握區(qū)情實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞司法行政工作職能和社會(huì)上的涉法問(wèn)題積極開(kāi)展調(diào)研，提高調(diào)研的實(shí)效性和內(nèi)容的思想性，為司法行政決策拿出切實(shí)可行、行之有效的辦法。思想是行為的指導(dǎo)，觀念上不能適應(yīng)刑罰方式改革或是懷疑社區(qū)矯正的行刑效果，在行動(dòng)上難免對(duì)社區(qū)矯正工作不熱心、不積極。這就更需要我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)法律的本質(zhì)內(nèi)涵，堅(jiān)持社區(qū)矯正依法進(jìn)行，規(guī)章制度依法制訂，對(duì)矯正人員的合法權(quán)益要切實(shí)維護(hù)，對(duì)違法行為要嚴(yán)厲打擊。我們要結(jié)合實(shí)際，把握好抓典型的“四個(gè)環(huán)節(jié)”。典型之花要長(zhǎng)開(kāi)不敗，離不開(kāi)組織上的精心呵護(hù)與后續(xù)培養(yǎng)，因此，要為其提供良好的工作環(huán)境和發(fā)揮作用的必要條件；四是更新環(huán)節(jié)。按照黨的xx大、xx屆三中全會(huì)的部署和《市司法局關(guān)于xx年執(zhí)法效能監(jiān)察和糾風(fēng)工安排意見(jiàn)》重點(diǎn)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大戰(zhàn)略和決策部署進(jìn)行監(jiān)督檢查。樹(shù)立和弘揚(yáng)良好的風(fēng)認(rèn)真解決論脫離實(shí)際、風(fēng)漂浮、工效率低下、風(fēng)拖沓等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行云南省公務(wù)員八條禁令重申工期間不飲酒倡導(dǎo)接待時(shí)中午不飲酒下午不酗酒的中以提高全民對(duì)廉政法律法規(guī)的知曉率。一、主要工作(一)繼續(xù)貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制。二是繼續(xù)加強(qiáng)部門執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格內(nèi)部考核。第三屆省文明城市創(chuàng)建活動(dòng)是我市今年的中心工作之一，法制工作部門認(rèn)真負(fù)責(zé)，牽頭做好了法律宣傳、法律援助、矛盾糾紛化解等方面的資料申報(bào)、測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察等各項(xiàng)工作，圓滿完成了市委賦予的工作任務(wù)。二是建立法制工作機(jī)構(gòu)提前介入制度。法制工作部門參與制定審查了《市社區(qū)矯正人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法(試行)》、《市社區(qū)矯正人員日常行為規(guī)范》、《關(guān)于基層法律服務(wù)所辦理見(jiàn)證業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》，維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。二是認(rèn)真做好行政投訴監(jiān)督工作，加強(qiáng)法制部門與業(yè)務(wù)部門之間的配合溝通，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任考核與督查，配合業(yè)務(wù)科室參與處理涉及律師服務(wù)的投訴2件，經(jīng)過(guò)積極工作，當(dāng)事人自動(dòng)息訪，有效避免投訴、申訴、舉報(bào)行政不作為和違法作為的發(fā)生。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍，按照有關(guān)要求，我局對(duì)各科室、司法所的執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員進(jìn)行了清理審核，我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員39名，新式ic卡行政執(zhí)法證申領(lǐng)正在辦理過(guò)程中。我市深入貫徹執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，落實(shí)各級(jí)司法行政部門有關(guān)社區(qū)矯正工作交接、銜接、評(píng)估管理等規(guī)定，以規(guī)范管理，落實(shí)各項(xiàng)保障為重點(diǎn)。四是案件評(píng)查工作進(jìn)入常態(tài)化。為了進(jìn)一步規(guī)范基層法律服務(wù)，提高基層法律服務(wù)隊(duì)伍服務(wù)水平和質(zhì)量，推動(dòng)基層法律服務(wù)工作再上臺(tái)階。(六)繼續(xù)做好行政許可(審批)初審工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。嚴(yán)格基層法律服務(wù)年度檢查，完成了21個(gè)度基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和64名基層法律服務(wù)工作者的年度檢查注冊(cè)，每個(gè)基層法律服務(wù)工作者與法律服務(wù)所簽訂了聘用合同和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律承諾書(shū)。二、下一步工作打算一是繼續(xù)開(kāi)展年度執(zhí)法檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，改進(jìn)檢查的方式方法，努力提高監(jiān)督實(shí)效。三是完善投訴舉報(bào)案件的調(diào)查處理機(jī)制，及時(shí)查處和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤?七)積極開(kāi)展執(zhí)法理論調(diào)研，論文獲獎(jiǎng)又見(jiàn)成效。今年受理律師事務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)2件，律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng)初審7件，及時(shí)按要求、程序進(jìn)行嚴(yán)格審查，呈報(bào)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。開(kāi)展了度集中年檢注冊(cè)執(zhí)法檢查，抽查案卷210個(gè)，通過(guò)監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)25件已結(jié)案件不及時(shí)裝訂歸檔的問(wèn)題，責(zé)令限期整改。另一方面按照市委政法委《關(guān)于對(duì)度已辦結(jié)案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查的通知》(簡(jiǎn)委政法[]115號(hào))文件安排部署，我局正在開(kāi)展2件人民調(diào)解案件和3件公證案件的評(píng)查工作。%以下，實(shí)現(xiàn)“零”脫管、漏管的工作目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)律師和律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)日常監(jiān)督管理，逐步完善律師管理機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂刑事訴訟法的學(xué)習(xí)和宣傳，抓好省司法廳與省檢察院聯(lián)合制定的《關(guān)于保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的暫行辦法》的貫徹執(zhí)行，落實(shí)律師刑事辯護(hù)權(quán)利保障，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。一是清理執(zhí)法人員，落實(shí)執(zhí)法資格。(四)加強(qiáng)各項(xiàng)工作制度建設(shè)，確保具體行政行為的合法性。(三)做好規(guī)范性文件的制定、審查、備案工作，確保抽象行政行為的合法。一是落實(shí)法制工作部門與業(yè)務(wù)科室工作聯(lián)系制度。根據(jù)《市司法局行政執(zhí)法責(zé)任制方案》(試行)，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)科室執(zhí)法責(zé)任制，按照《方案》和簽訂的執(zhí)法責(zé)任書(shū)所確定的業(yè)務(wù)科室執(zhí)法任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行內(nèi)部執(zhí)法考核。實(shí)行局行政首長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，法制部門負(fù)責(zé)具體工作，確保了法制工作有專職人員實(shí)施的工作機(jī)制。二、存在的不足結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行工的創(chuàng)新還不夠。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神認(rèn)真執(zhí)行中央、中央紀(jì)委和省、市委有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定規(guī)范和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)嚴(yán)禁用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)和生活風(fēng)建設(shè)認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。 司法局紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)市司法局xx年紀(jì)檢工在云南省司法廳紀(jì)委的指導(dǎo)和市紀(jì)委、市司法局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下按照xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)和市紀(jì)委二屆四次會(huì)議的部署堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針以貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防****體系xx—XX年工規(guī)劃》為重點(diǎn)堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查深化體制機(jī)制改革不斷加大源頭治力度著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題不斷開(kāi)創(chuàng)了全市司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)新局面。要樹(shù)立典型從搖籃抓起的理念，制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性目標(biāo)，通盤考慮，分步實(shí)施，努力在培育典型的總量、構(gòu)成和內(nèi)容上具有統(tǒng)籌性和操作性，同時(shí)，要協(xié)調(diào)各方，變獨(dú)力抓典型為合力抓典型；二是樹(shù)立環(huán)節(jié)。社區(qū)矯正對(duì)我們來(lái)說(shuō)還是一個(gè)新事物，我們要按照有利于提高罪犯的教育改造質(zhì)量；有利于減少重新犯罪、維護(hù)公共安全；有利于降低行刑成本、提高行刑效率的要求，積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功作法，努力探索社區(qū)矯正工作的新途徑。二是堅(jiān)持合法原則。由于社區(qū)矯正尚處在探索階段，在現(xiàn)實(shí)中還存在一些問(wèn)題，為此，我們要繼續(xù)做好三方面工作。第四要遵循調(diào)研的內(nèi)在要求。從全局性、戰(zhàn)略性的高度，從事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)調(diào)研，克服和糾正對(duì)調(diào)研的錯(cuò)誤觀念和認(rèn)識(shí)“誤區(qū)”。要切實(shí)以提升宣傳實(shí)效為原則，轉(zhuǎn)變慣性思維，注入活性因素，為普法工作開(kāi)辟新亮點(diǎn)；抽象化傾向。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，具有操作性；二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合，既防止脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，達(dá)不到制訂目的；又要防止囿于觀念，動(dòng)作保守，降低了成效；三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問(wèn)題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無(wú)的放矢，紙