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正文內(nèi)容

尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理規(guī)定([2003]112號)(合集5篇)(文件)

2025-10-07 19:49 上一頁面

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【正文】 閉或者廢棄的尾礦庫的管理工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或其上級主管單位負(fù)責(zé)。審查不得收取費(fèi)用。對受理的舉報,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處___萬元以上___萬元以下的罰款。第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的,給予警告,并處___萬元的罰款。法律、行政法規(guī)對行政處罰決定機(jī)關(guān)和處罰種類、幅度另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。二、明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。依法履行尾礦庫安全隱患整治、環(huán)境污染整治、打擊無證非法開采等工作職責(zé),加強(qiáng)尾礦庫安全專項(xiàng)整治,確保各尾礦庫安全專項(xiàng)整治目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。五、建立健全應(yīng)急救援機(jī)制。六、建立督促檢查機(jī)制。第二條本規(guī)定適用于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和設(shè)有尾礦庫的企業(yè)。第六條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵尾礦庫安全科學(xué)技術(shù)研究,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)尾礦庫安全生產(chǎn);開展尾礦庫安全教育,提高安全生產(chǎn)意識和安全作業(yè)技能。第十條尾礦車間、工段或班組主要職責(zé):(一)認(rèn)真貫徹上級下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù);(二)建立健全尾礦設(shè)施安全管理工作制度;(三)編制年、季作業(yè)計(jì)劃和詳細(xì)運(yùn)行圖表,統(tǒng)籌安排和實(shí)施尾礦輸送、分級、筑壩和排洪的管理工作;(四)日常巡檢和觀測,發(fā)現(xiàn)不安全因素時,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施并及時向上級報告;(五)對尾礦設(shè)施的安全檢查和監(jiān)測作出及時、全面的記錄。第十四條未經(jīng)技術(shù)論證和批準(zhǔn),任何單位和個人不得在庫區(qū)從事采礦作業(yè)。第十七條尾礦庫閉庫設(shè)計(jì)和施工方案應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,并須報省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。第十九條閉庫后的尾礦庫安全管理工作由原企業(yè)負(fù)責(zé),關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)閉庫后的尾礦庫,由當(dāng)?shù)卣鋵?shí)負(fù)責(zé)管理的單位或企業(yè)。第二十二條尾礦筑壩必須有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度。同時滿足以下要求:(一)粗顆粒尾礦沉積于壩前,細(xì)顆粒排至庫內(nèi),在沉積灘范圍內(nèi)不允許有大面積礦泥沉積;(二)沉積灘頂應(yīng)均勻平整;(三)沉積灘坡度及長度等應(yīng)符合設(shè)計(jì)的要求;(四)嚴(yán)禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾橫向流動沖刷壩體;(五)放礦礦漿不得沖刷壩坡;(六)放礦應(yīng)有專人管理。第二十七條為保護(hù)初期壩的反濾層免受尾礦水沖刷,應(yīng)采用多管小流量的放礦方式,以利盡快形成灘面,并采用導(dǎo)流槽或軟管將礦漿引至遠(yuǎn)離壩頂處排放。主要檢查內(nèi)容:(一)子壩剖面尺寸、長度、軸線位置及邊坡坡比;(二)新筑子壩的壩頂及內(nèi)坡趾灘面高程、庫內(nèi)水面高程;(三)尾礦筑壩質(zhì)量。尾礦庫實(shí)際情況與設(shè)計(jì)要求不符時,應(yīng)在汛期前進(jìn)行調(diào)洪演算。第三十七條未經(jīng)技術(shù)論證,不得用常規(guī)子壩攔洪。有地形條件的尾礦庫,可設(shè)置非常排洪通道。在尾礦壩運(yùn)行過程中如需增設(shè)或更新排滲設(shè)施,應(yīng)經(jīng)技術(shù)論證,并經(jīng)企業(yè)安全管理部門的批準(zhǔn)。第四十四條尾礦庫運(yùn)行期間應(yīng)加強(qiáng)觀測,注意壩體浸潤線出逸點(diǎn)的變化情況和分布狀態(tài),嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制。第四十八條嚴(yán)格控制庫水位,確保抗震設(shè)計(jì)要求的安全灘長滿足地震條件下壩體穩(wěn)定的要求。第五十二條檢查設(shè)計(jì)采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。當(dāng)灘頂一端高一端低時,應(yīng)在低標(biāo)高段選較低處檢測 13個點(diǎn);當(dāng)灘頂高低相間時,應(yīng)選較低處不少于3個點(diǎn);其他情況,每100米壩長選較低處檢測12個點(diǎn),但總數(shù)不少于3個點(diǎn)。第五十六條檢查尾礦庫沉積干灘的平均坡度時,應(yīng)視沉積干灘的平整情況,每100米壩長布置不少于l3個斷面。第五十七條根據(jù)檢測的灘頂標(biāo)高、庫水位和計(jì)算出的沉積干灘平均坡度,檢查尾礦庫最高洪水位的最小于灘長度是否滿足下列表中要求。排水井最大裂縫開展寬度應(yīng)符合下表規(guī)定:鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件最大裂縫寬度的允許值 結(jié)構(gòu)構(gòu)件所處的條件最大裂縫寬度(毫米)水下結(jié)構(gòu)水質(zhì)無侵蝕性水力坡度*不大于200.3 水力坡度大于200.2 水質(zhì)有侵蝕性水力坡度不大于200.25 水力坡度大于200.15 水位變動區(qū)水質(zhì)無侵蝕性年凍融循環(huán)次數(shù)不大于500.25 年凍融循環(huán)次數(shù)大于500.15 水質(zhì)有侵蝕性 0.15 水上結(jié)構(gòu) 0.3水力坡度為沿滲水路徑的水頭差與滲徑距離之比。第六十四條溢洪道檢查內(nèi)容:溢洪道斷面尺寸,沿線山坡滑坡、塌方,護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕,溝內(nèi)淤堵,溢流口底部高程,消力池及消力坎等。第六十八條檢測壩的外坡坡比。要求壩的位移量變化應(yīng)均衡,無突變現(xiàn)象,且應(yīng)逐年減小。第七十一條檢查壩體滑坡。第七十三條檢查壩體滲漏。第七十六條檢查庫區(qū)范圍內(nèi)危及尾礦庫安全的主要內(nèi)容:違章爆破、采石和建筑,違章取尾礦再選、取水,外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入,放牧和開墾等。第四節(jié)尾礦庫庫區(qū)安全檢查第七十四條尾礦庫庫區(qū)安全檢查主要內(nèi)容:周邊山體穩(wěn)定性,違章建筑、違章施工和違章民辦采選活動等情況。第七十二條檢測壩體浸潤線的位置。第七十條檢查壩體有無縱、橫向裂縫。水平距離和標(biāo)高的測量誤差不大于10毫米;實(shí)測的壩外坡坡比不應(yīng)陡于設(shè)計(jì)坡比減1。第六十六條截水溝檢查內(nèi)容:截水溝斷面尺寸,截水溝沿線山坡穩(wěn)定性,護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕,溝內(nèi)淤堵等。第六十二條排水涵管檢查內(nèi)容:涵管斷面尺寸,變形、破損、斷裂和磨蝕,最大裂縫開展寬度,管間止水及填充物,涵管內(nèi)淤堵等。尾礦庫的等別等別 全庫容(萬立方米)壩高(米)二 不小于10000 不小于100 三不小于lOOO、小于l0000 不小于60、小于100 四 不小于lOO、小于1000 不小于小于60 五 小于100 小于30 尾礦壩的最小安全超高尾礦庫等別 一 二 三 四 五 最小安全超高(米) 第二節(jié)排水構(gòu)筑物安全檢查第五十九條排水構(gòu)筑物安全檢查主要內(nèi)容:構(gòu)筑物有無變形、移位、損毀、淤堵,排水能力是否滿足要求等。尾礦庫沉積干灘平均坡度,應(yīng)按各測量斷面的尾礦沉積干灘平均坡度加權(quán)平均計(jì)算。第五十五條尾礦庫干灘長度的測定,視壩長及水邊線彎曲情況,選干灘長度較短處布置1 3個斷面。第五十三條尾礦庫水位標(biāo)高的檢測,其測量誤差應(yīng)小于20毫米。第五十條地震后,必須對尾礦庫進(jìn)行巡查和檢測,及時修復(fù)和加固破壞部分,確保尾礦庫運(yùn)行安全。第五節(jié)尾礦庫防震與抗震第四十六條處于地震區(qū)的尾礦庫,應(yīng)制訂相應(yīng)的防震和抗震的應(yīng)急計(jì)劃,內(nèi)容包括:(一)搶險組織與職責(zé);(二)尾礦庫防震和抗震措施;(三)防震和抗震的物資保障;(四)尾礦壩下游居民的防震應(yīng)急避險預(yù)案;(五)震前值班、巡壩制度等。排滲設(shè)施的施工可參照《碾壓式土石壩施工技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。一般情況下,必須在井內(nèi)井座頂部封堵或在隧洞支洞處封堵,嚴(yán)禁在排水井井筒上部封堵。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時修復(fù),同時,采取措施降低庫水位,防止連續(xù)暴雨后發(fā)生垮壩事故。第三十五條排除庫內(nèi)蓄水或大幅度降低庫水位時,應(yīng)注意控制流量,非緊急情況不宜驟降。第三十二條壩外坡面維護(hù)工作可視具體情況選用以下措施:(一)壩面修筑人字溝或網(wǎng)狀排水溝;(二)坡面植草或灌木類植物;(三)采用碎石、廢石或山坡土覆蓋壩坡。第二十九條巖溶發(fā)育地區(qū)的尾礦庫,應(yīng)加強(qiáng)周邊放礦,以加速形成防滲層,減少滲漏和落水洞事故。第二十六條放礦口的間距、位置、同時開放的數(shù)量、放礦時間以及水力旋流器使用臺數(shù)、移動周期與距離,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求或作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行操作。岸坡處理應(yīng)做隱蔽工程記錄,如遇泉眼、水井、地道或洞穴等,要采取有效措施進(jìn)行處理,經(jīng)主管技術(shù)人員檢查合格后方可沖填筑壩。第二十條企業(yè)必須建立下列尾礦庫管理檔案:(一)建設(shè)文件及有關(guān)原始資料;(二)組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè);(三)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗情況;(四)防洪搶險組織和防洪物資的準(zhǔn)備情況;(五)尾礦庫抗洪搶險措施;(六)尾礦庫各構(gòu)筑物運(yùn)行指標(biāo)和實(shí)測數(shù)據(jù);(七)事故隱患的整改情況。第十八條尾礦庫閉庫工程結(jié)束后,必須報省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織安全驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可關(guān)閉尾礦庫。第十五條尾礦庫使用到設(shè)計(jì)最終壩高的1/2 2/3高度時,應(yīng)對尾礦堆積壩進(jìn)行工程地質(zhì)勘察和穩(wěn)定性分析。第十二條未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn),任何單位和個人不得隨意變更下述涉及
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