【正文】 漠高爾夫會所、長河灣生態(tài)休閑度假中心等十大項目建設(shè)。加強監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為；加強培訓(xùn)教育，舉辦導(dǎo)游大賽、專家講壇等，引導(dǎo)旅游企業(yè)加快推進行業(yè)素質(zhì)提升。加強西北風(fēng)情旅游聯(lián)合會平臺建設(shè)，深度挖掘合作潛力，聯(lián)合打造精品旅游線路，開展評選西北風(fēng)情旅游形象大使，進行西北風(fēng)情旅游攝影比賽，實現(xiàn)區(qū)域旅游合作的突破。第五篇：市旅游局年終工作總結(jié)2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)旅游局的大力支持下，我市旅游業(yè)取得了令人矚目的成績，呈現(xiàn)健康穩(wěn)步發(fā)展勢頭。一、重大旅游建設(shè)項目穩(wěn)步推進，旅游休閑城市特色進一步彰顯。農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)金鳳區(qū)新增農(nóng)家樂10家，預(yù)計投資額一億多元，涌現(xiàn)了寶光旭日農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑園、千棕林農(nóng)家樂、正源農(nóng)莊、蘭花花生態(tài)園等一批檔次高、規(guī)模大、休閑特點濃郁、項目內(nèi)容豐富的休閑度假產(chǎn)品；興慶區(qū)新增投資4000萬元，新建了花海度假村、龍祥海家庭農(nóng)家樂、高爾夫農(nóng)莊等新的休閑度假旅游產(chǎn)品；永寧縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以鎮(zhèn)臺村、南方新村、雷臺村為重點整村推進農(nóng)家樂建設(shè)；賀蘭縣清水湖農(nóng)莊等新建生態(tài)農(nóng)家樂已建成試營業(yè)。西夏城景區(qū)順利通過國家aaa級旅游景區(qū)評定，并獲得寧夏首家自駕車營地資格；鎮(zhèn)北堡影城申報國家aaaaa級旅游景區(qū)工作取得突破，已通過國家旅游局驗收。與自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟研究中心合作，完成了銀川市旅游十二五規(guī)劃的編制工作并上報。先后組織西夏城、兵溝等旅游景區(qū)外出考察旅游經(jīng)營項目，參加天津中國旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)，拓展思路，推動景區(qū)的旅游開發(fā)建設(shè)。積極參加各級主管部門組織的品牌促銷活動，走出去宣傳促銷。組織部分旅游企業(yè)負責(zé)人隨團赴埃及、阿聯(lián)酋、美國、意大利等國開展旅游宣傳推介。(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)五、扎實推進區(qū)域旅游聯(lián)合，塑造西北風(fēng)情旅游品牌。【1】【2】【3】【4】【5】【6】【7】【8】【9】【10】【11】六、大力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范旅游市場運行秩序，為旅游業(yè)健康發(fā)展提供保障。在全國飯店服務(wù)技能大賽中，我市1名選手獲得雞尾酒調(diào)制三等獎，其余3名選手獲得優(yōu)秀獎，其中獲得的三等獎在西北五省區(qū)是最高獎項。三是聯(lián)合自治區(qū)旅游局、市工商局、物價局等部門，重點針對旅游企業(yè)違法經(jīng)營、虛假宣傳廣告、零負團費、強迫消費、欺行霸市以及導(dǎo)游接待服務(wù)質(zhì)量等進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，對星級飯店接待服務(wù)質(zhì)量進行了明察暗訪，對旅行社一日游、團隊接待進行了現(xiàn)場檢查，對旅行社內(nèi)部管理、分支機構(gòu)管理進行了抽查檢查。加強旅游安全管理，創(chuàng)造安全和諧的旅游環(huán)境。旅游旺季和春節(jié)、五一、十一、中阿論壇等重大節(jié)假日和活動期間，我們聯(lián)合安監(jiān)、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、海事、運管等部門，對旅游企業(yè)的消防安全、食品衛(wèi)生安全、特種設(shè)備、游樂設(shè)施、游船快艇、旅游汽車以及安全應(yīng)急預(yù)案、安全標(biāo)識標(biāo)牌等進行全面聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時有效的發(fā)現(xiàn)各類安全隱患并加以整改，確保全年旅游安全。進一步加強宣傳、動員、指導(dǎo)、檢查工作，在全市旅游行業(yè)大力開展文明單位、文明景區(qū)、文明旅行社、文明星級飯店創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)建活動提高旅游企業(yè)的經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)以及接待服務(wù)水平，樹立旅游行業(yè)的良好社會形象。通過組織開展學(xué)習(xí)研討，進一步堅定了理想信念，增強了黨性觀念和大局意識，提高了干部群眾的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，統(tǒng)一了干群思想，凝聚了共識，確保了全年工作的圓滿完成。3．落實民主集中制，形成民主、科學(xué)的決策管理體制。建立了每周一次行政辦公例會、每月一次支委會、每季度一次黨員大會的會議制度，認真聽取黨員干部群眾的意見，集思廣益；二是堅持民主化、科學(xué)化。[]加強基層組織建設(shè)，不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。②、推進黨群一體化工程。系統(tǒng)所屬的7個基層黨支部的20名入黨積極分子參加了本次培訓(xùn)，認真開展黨委書記“雙述雙評”活動。按照黨員發(fā)展程序，認真做好對發(fā)展對象和預(yù)備黨員的考察培養(yǎng)。把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與加強學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)理論水平、干部作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及深入實施西部大開發(fā)大學(xué)習(xí)大討論活動相結(jié)合，不斷創(chuàng)新工作思路，認真破解工作難題，切實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。同時，按照“三評議“的要求，系統(tǒng)黨委對基層黨支部和黨員踐諾情況進行督查，各黨支部開展黨員民主評議活動，并發(fā)放測評表，對各黨支部和黨員承諾踐諾情況進行滿意度測評。局機關(guān)班子成員結(jié)合各自分管的工作，針對當(dāng)前銀川旅游工作實際，深入各縣市區(qū)、旅游企業(yè)進行調(diào)研，形成了《銀川市生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀與前景的思考》、《銀川市旅游品牌形象塑造與營銷策略探討》等四個專題的調(diào)研報告。三是深入開展黨的作風(fēng)和紀律教育。五是深入開展崗位廉政教育。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、因私出國（境）、到國外定居等有關(guān)事項報告等級制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢查。二是監(jiān)督重點部位和重點環(huán)節(jié)。二是加大監(jiān)督檢查力度，提升工作效能。提升從業(yè)人員素質(zhì)，推動文明行業(yè)創(chuàng)建工作緊密配合全市提升市民素質(zhì)工作，召開了旅游行業(yè)提升市民素質(zhì)動員大會，開展了全行業(yè)創(chuàng)建文明單位活動，涌現(xiàn)了一批文明企業(yè)、文明單位、青年文明號、巾幗英雄和模范人物。（一）把學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神與實施十二五旅游發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，大力推進旅游休閑城市建設(shè)。以銀川旅游休閑公共信息服務(wù)平臺建設(shè)為重點，整合銀川旅游網(wǎng)、西北風(fēng)情旅游網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，建立銀川旅游公共信息數(shù)據(jù)庫，合理布局信息終端，建設(shè)集信息發(fā)布查詢、電子商務(wù)、咨詢服務(wù)以及旅游投訴、行業(yè)管理等功能為一體的旅游綜合信息平臺；完善旅游道路交通指示系統(tǒng)，構(gòu)筑指向明確、查詢方便快捷的道路交通信息體系。充分調(diào)動社會各界投資旅游的積極性，合理布局旅游休閑功能節(jié)點，建設(shè)適應(yīng)不同消費需求的汽車旅館、自駕車營地、住宿娛樂設(shè)施等。結(jié)合新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，2011年，我們將著重從深化旅游管理體制改革、培育壯大旅游企業(yè)入手，推進旅游休閑目的地建設(shè)。整合沿黃各縣區(qū)、景區(qū)旅游資源，加快金水園西夏城旅游區(qū)的整體開發(fā)建設(shè)步伐，強化該區(qū)域旅游休閑節(jié)點的功能建設(shè)；推進興慶區(qū)特色鄉(xiāng)村農(nóng)家樂休閑點建設(shè)，大力開發(fā)鳴翠湖、黃沙古渡等景區(qū)的休閑娛樂功能；加強協(xié)調(diào)，推進黃河金岸沿線的高檔生態(tài)旅游項目建設(shè)，塑造以黃河文化為主題，以休閑度假為主要功能的旅游休閑品牌。實施旅游企業(yè)小巨人培育工程，打破部門、行業(yè)、所有制界限，重點培育或引進2個左右的大型旅游企業(yè)集團，支持利用其網(wǎng)點和銷售平臺，進行食、住、游、購、娛旅游要素一體化開發(fā)試點。加強與文化、體育、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等部門的合作，加快產(chǎn)業(yè)融合。加強行業(yè)自律，建設(shè)高效合理的市場監(jiān)督和運行機制。健全各旅游企業(yè)的黨組織和群團組織。四、預(yù)期成效2011年，我們要在市委、政府的大力支持下，努力在旅游工作上實現(xiàn)八個突破。穩(wěn)固國內(nèi)市場，拓展入境旅游。重點推進韓美林藝術(shù)館、西夏博物館遷建、蘇峪口賀蘭山闕景區(qū)、水洞溝古人類遺址博物館布展、賀蘭山巖畫祭祀?yún)^(qū)和休閑區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、靈武世界水車博覽園、黃河書院、賀蘭山度假酒店、頤和沙漠高爾夫會所、長河灣生態(tài)休閑度假中心等十大項目建設(shè)。加強監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為；加強培訓(xùn)教育，舉辦導(dǎo)游大賽、專家講壇等，引導(dǎo)旅游企業(yè)加快推進行業(yè)素質(zhì)提升。加強西北風(fēng)情旅游聯(lián)合會平。力爭實現(xiàn)5a景區(qū)的突破，創(chuàng)建４ａ景區(qū)一個，推進星級農(nóng)家樂、星級餐飲、星級旅行社評定工作。在配合自治區(qū)舉辦大型文化旅游節(jié)和自駕車旅游節(jié)的同時，辦好第九屆賞石節(jié)、冰雪旅游節(jié)和運動休閑沙漠水上山地系列節(jié)會活動，以黃河金岸海峽兩岸企業(yè)家自行車騎行活動為重點，開展豐富多彩的黃河金岸旅游文化宣傳活動。融資爭資，實現(xiàn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破。完成銀川市旅游總體規(guī)劃的編制和報批，做好旅游十二五規(guī)劃與城建、土地、文化、體育、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、園林、各類園區(qū)、基地以及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的銜接與融合，在完善旅游服務(wù)功能、強化旅游特色的重點項目規(guī)劃方面有新突破。大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)教育，開展文明誠信旅游經(jīng)營評比活動，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，凈化旅游市場環(huán)境。（四）把爭先創(chuàng)優(yōu)活動與提升銀川旅游服務(wù)水平相結(jié)合，建設(shè)旅游市場規(guī)范運行的保障機制。充分利用獨具特色的自然資源和民間體育資源，挖掘具有地方特點的地方體育表演項目，組織參與性強的群眾性體育活動，推動體育旅游冬季運動旅游發(fā)展；依托商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門的特色優(yōu)勢資源，大力發(fā)展特色餐飲、特色旅游商品、特色會展和特色休閑農(nóng)莊等旅游休閑產(chǎn)業(yè)。加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)，引導(dǎo)城市周邊休閑度假帶建設(shè)，發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)。依托永寧納家戶、中華回鄉(xiāng)文化園、興慶區(qū)通貴回族建筑等資源，深度開發(fā)回族家訪、回族生活體驗、回族農(nóng)家樂等旅游項目，打造回族風(fēng)情旅游品牌。積極推進賀蘭山東麓大旅游區(qū)的聯(lián)合與合作，加強旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等功能的建設(shè)，推進鄉(xiāng)村旅游、在旅游產(chǎn)品和線路開發(fā)、旅游形象與品牌營銷、旅游產(chǎn)品價格等方面制定統(tǒng)一的政策，塑造形象鮮明的旅游區(qū)域品牌。緊密結(jié)合市委、市政府全民創(chuàng)業(yè)工作部署，積極引導(dǎo)企業(yè)引進參與性強的旅游休閑項目，建設(shè)度假休閑型的旅游服務(wù)項目。以賀蘭山東麓、黃河金岸為重點，加快旅游休閑服務(wù)站點布局的前期準(zhǔn)備工作，啟動賀蘭山東麓和黃河金岸旅游休閑景觀長廊的規(guī)劃設(shè)計工作，為推進銀川市旅游休閑服務(wù)功能邁上新臺階，提升旅游形象，塑造旅游品牌奠定基礎(chǔ)。我們要緊緊抓住中央十二五經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃“擴大內(nèi)需”、“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的主線，著眼于旅游休閑城市建設(shè)的目標(biāo)，加大休閑度假旅游產(chǎn)品建設(shè)力度，完善休閑度假旅游城市功能，為全面推進旅游休閑目的地建設(shè)開好局，起好步。二、工作目標(biāo)三、重點工作著眼于調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟發(fā)展方式，以推動重點項目建設(shè)和強化旅游營銷塑造品牌為突破口，以完善服務(wù)功能和提升整體服務(wù)水平樹立形象為抓手，加強基層組織建設(shè)，全面推進旅游休閑目的地建設(shè)的各項工作。三是強化行政問責(zé)，促進干部負責(zé)。建立和完善問責(zé)工作制度，不斷提高執(zhí)行力和工作效能一是落實各項制度，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認真貫徹執(zhí)行《中共銀川市委關(guān)于進一步加強黨務(wù)公開的實施意見》。六是認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實。四是深入開展“好習(xí)慣養(yǎng)成”主題教育。深入開展黨風(fēng)廉政教育，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)，進一步提高黨員干部思想素質(zhì)，時刻以黨紀政紀為行為準(zhǔn)則，自覺抵制腐敗。印發(fā)了《銀川市旅游局〈關(guān)于開展深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)活動的實施方案〉的通知》，明確了大學(xué)習(xí)活動的目標(biāo)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容、調(diào)研內(nèi)容，并就開展好大學(xué)習(xí)活動提出了具體要求。在廣泛調(diào)研、征求群眾意見、查找存在問題的基礎(chǔ)上，旅游系統(tǒng)各基層黨組織結(jié)合各自實際，對照“五個好”要求，提出承諾事項，明確了承諾事項責(zé)任、完成時限；黨員也結(jié)合自身和崗位實際，按照“五帶頭、五個模范”要求，提出承諾事項。⑤、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展了“結(jié)對幫扶一日行”、“黨員奉獻日”、“黨員獻愛心”等形式實踐活動以及“普通黨員講黨課”、“旅游進社區(qū)”等活動。④、認真開展第四個“黨建月”活動。①、理順黨組織關(guān)系。三是堅持半年召開一次民主生活會制度。一是進一步完善各項制度。一是開展了以理想信念教育、道德情操教育、拒腐防變教育為主要內(nèi)容的黨性教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；二是組織全局干部參加了mpa公共政策管理培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、周末講壇及區(qū)、市組織的各類培訓(xùn)，增強干部培訓(xùn)工作的針對性和實效性；三是堅持黨內(nèi)“三會一課”制度、黨的組織生活會制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨員教育制度等各項制度，認真抓好各項制度的落實，營造民主、團結(jié)、和諧的工作氛圍；四是認真落實機關(guān)各項管理制度，堅持靠制度管事，用制度管人。加強理論學(xué)習(xí)，樹立良好學(xué)風(fēng)。加強政風(fēng)行風(fēng)及精神文明建設(shè)，樹立旅游行業(yè)的良好形象。二是加大監(jiān)管力度。通過各種方式不定期、不定時的監(jiān)督檢查，有效的維護了健康有序的旅游市場秩序，維護了旅游者的合法權(quán)益。一是積極與自治區(qū)旅游局、銀川市工商局進行協(xié)調(diào)溝通，對外省區(qū)在我市設(shè)立分支機構(gòu)的企業(yè)名稱、營業(yè)場所、經(jīng)營范圍、注冊登記、審核備案等進行了統(tǒng)一的規(guī)范，維護了健康有序的旅游市場秩序。先后兩次開展了飯店服務(wù)、會議服務(wù)和餐飲技能大賽以及導(dǎo)游大賽活動，結(jié)合技能鑒定，通過培訓(xùn)、比賽選拔和勞動技能鑒定考核，促進旅游接待服務(wù)水平的提高。寧洽會期間，有關(guān)會員城市共同簽訂了《寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)十二城市關(guān)于進一步加強旅游合作聯(lián)合打造特色旅游線路的合作協(xié)議》；7月，在鄂爾多斯市共同舉行了西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟成立大會暨西部帝王陵區(qū)域旅游合作論壇，發(fā)表了《西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟聯(lián)合宣言》。寧夏國旅、寧夏航空旅行社分別與中國國旅、中國康輝旅游集團簽訂了共同開辟中國（寧夏）阿拉伯旅游市場協(xié)議。在西安舉行了銀川市暨西北風(fēng)情旅游推介會和銀川—西安旅游深度合作洽談會；隨自治區(qū)旅游局“春光萬里行”宣傳促銷團赴長沙、貴陽、南昌、西安、漢中、蘭州、成都、廣東等地開展了銀川旅游宣傳活動，取得了良好的旅游宣傳效果。結(jié)合西部大開發(fā)大學(xué)習(xí)活動，針對銀川生態(tài)旅游發(fā)展、旅游形象與營銷、旅游市場監(jiān)管與服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸與旅游商品開發(fā)等專項課題，組織精干力量，深入基層，并借鑒旅游發(fā)展發(fā)達區(qū)域的做法，開展調(diào)研活動，形成了具有一定深度的專題調(diào)研報告。指導(dǎo)部分縣（區(qū)）修編了十二五旅游規(guī)劃和西夏城等景區(qū)的景區(qū)及重點項目規(guī)劃，積極配合西夏王陵風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃修編，積極參與兵溝文物保護規(guī)劃、寧東生活服務(wù)區(qū)規(guī)劃、賀蘭山東麓葡萄酒休閑旅游項目規(guī)劃、紅柳灣生態(tài)旅游規(guī)劃等的討論修訂等項工作。通過積極爭取獲得自治區(qū)旅游局規(guī)劃經(jīng)費的支持，通過邀請招標(biāo)，《銀川市旅游總體規(guī)劃》編制工作穩(wěn)步推進。今年以來，通過立項、申報，加大工作協(xié)調(diào)力度，共爭取到中央、自治區(qū)旅游專項資金4480萬元，其中中央資金400萬元，自治區(qū)資金4080萬元，分別用于蘇峪口、巖畫、中華回鄉(xiāng)文化園等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和規(guī)劃補足，有力地推動了景區(qū)項目建設(shè)。賀蘭縣長河灣休閑度假項目景觀水系建設(shè)已完成；永寧塞上江南生態(tài)園、盛世江南酒店、興慶區(qū)黃河小鎮(zhèn)、西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡旅游商貿(mào)城等項目在抓緊建設(shè)中；西部歡樂谷、西夏皇城等項目在抓緊規(guī)劃籌備中。2011年，我市獲得了“中國十大休閑城市”榮譽稱號，在中國國際廣播電臺發(fā)起的“全球網(wǎng)民推薦的中國旅游城市”評選活動中，銀川市在參評的