康南林業(yè)總場實施森林撫育補貼試點方案(文件)
【正文】 凡進行撫育作業(yè)試點的單位，在撫育前10天要利用當?shù)貜V播電視等新聞媒體對天保工程區(qū)人工林采伐試點的政策和批準的采伐量、出材量等進行公示；在撫育現(xiàn)場及附近的交通要道設立公示牌，對依法取得的采伐許可證進行公示。各試點單位要確保撫育間伐不超限額蓄積消耗；確保按作業(yè)設計要求的面積、地塊進行；確保不采伐生態(tài)脆弱和生態(tài)區(qū)位重要地段的林木；確保不破壞試點區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。由跟班人員督促施工人員控制在撫育施工過程中間伐樹木的樹倒方向，保護幼苗、幼樹、母樹、灌木和野生動物；加強野外用火管理，嚴防森林火災。各試點林場要簽訂總場與場、場與個人（工組）撫育合同，明確撫育任務（面積）、地點、范圍、質量標準、竣工日期、工資費用標準、有關撫育要求，安全規(guī)范等。由審批撫育作業(yè)的主管部門負責更新補植造林質量檢查驗收。“”期間撫育間伐年度消耗限額980立方米，五年撫育應消耗指標4900立方米，實際消耗限額3491立方米，結余1481立方米。、實行作業(yè)區(qū)撥交制度。同時，制定研究測算撫育補貼標準的辦法或措施，重點明確國有林撫育收入的處理辦法以及如何加強撫育成本核算管理。在春季前完成外業(yè)調查、撫育作業(yè)設計審核審批，抓住季節(jié)完成撫育施工施工準備工作。撫育項目工程實行監(jiān)理制度，是保證工程建設質量的有效做法。明確試點單位自查實施辦法、時間和具體要求等。七是要組織人員摸索相關檢查評估指標，指導試點單位開展撫育生態(tài)、經(jīng)濟、社會等效益分析。四是嚴格檢查驗收制度，工程完成之后，組織相關部門和具有資質的專業(yè)技術人員進行檢查驗收工作。中幼林撫育項目總投資在30萬元以上（含30萬元）實行招投標，對30萬元以下實行詢價承包，采取公開招標或邀請招標方式面向社會公開招投標或議標，做到公平、公正、公開。10．撫育檢查驗收與成效監(jiān)測。，對破壞森林資源、出現(xiàn)濫砍亂伐等違規(guī)、違法案件的嚴肅懲處。本次根據(jù)中幼林撫育試點任務20000畝，每畝平均蓄積4立方米預計，按蓄積強度15%進行間伐，要消耗20000立方米，其余18519立方米指標尚有缺口，請求省林業(yè)廳調遞解決。由采伐試點工作領導小組組織人員進行伐區(qū)作業(yè)質量驗收，確認各試點單位商品材出材量后批準調運，木材準運證及檢疫證由總場資源科統(tǒng)一辦理。同時每個工組要配備1名懂割灌、打枝的油鋸操作手，以便于提高工效。領導小組要加強指導檢查，發(fā)現(xiàn)不按設計作業(yè)，責令停工整頓，并追究當事人責任。做到安全施工，嚴禁工區(qū)用火，跟蹤技術指導，隨時解決問題。第一責任人和主要責任人承擔中幼林撫育全部責任，負責建立規(guī)范的試點工作管理制度，加強組織領導，周密部署，確保試點工作健康、規(guī)范、有序地進行。各林場開展中幼林撫育設計，應具有丙級以上資質的林業(yè)調查規(guī)劃單位，嚴格按照《森林采伐更新管理辦法》、《森林撫育規(guī)程》（GB/T15781－1995）、《國有林撫育間伐、低產(chǎn)林改造技術試行規(guī)程》和《西南西北國有林區(qū)林業(yè)企業(yè)采伐營林調查設計規(guī)程》和《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（LY/T1646－2005）等技術規(guī)程編制采伐作業(yè)設計(撫育采伐設計必須對采伐木掛號)，報市林業(yè)局批準后實施。調查設計要做到區(qū)劃合理、界限標志明顯清晰、精度準確，設計成果內容詳盡、圖標完整、數(shù)字準確、資料規(guī)范。；開展中幼林撫育試點必須嚴格執(zhí)行省林業(yè)廳調遞下達的木材生產(chǎn)計劃，不超限額采伐林木和超計劃生產(chǎn)木材。通過撫育促進林木
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