【正文】 置道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）建筑物配建的停車場或者公共停車場泊位不足，停車需求較大的路段；（二）寬度大于5米的人行道或者非機動車道，經(jīng)過路面改造且設(shè)置泊位后，人行道或者非機動車道剩余寬度不小于3米的路段；（三）設(shè)置道路停車泊位后不影響市容環(huán)境和市政設(shè)施、消防通道、醫(yī)療救護通道、盲道設(shè)施及各種地下管線等構(gòu)筑物設(shè)施正常使用的路段；（四）有明顯的停車標(biāo)識設(shè)施；（五）根據(jù)場地情況，規(guī)定停車類型、泊位數(shù)量和使用時間；（六）征求場地周邊利益關(guān)聯(lián)人的意見，在設(shè)置前向社會公告設(shè)置方案，征求社會意見，公告期不得少于30日。第十八條 機關(guān)、團體和企事業(yè)單位具備停車條件的，應(yīng)當(dāng)為到本單位辦理事務(wù)的人員提供免費停車泊位。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷或者遷移道路停車泊位：（一）道路停車泊位周邊的公共停車場已經(jīng)能夠滿足停車需要；（二）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車嚴重影響其他機動車正常通行。專用停車場向社會開放并提供有償停車服務(wù)的，由產(chǎn)權(quán)單位確定經(jīng)營管理人。第二十五條 公共停車場經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)在停車場竣工驗收合格后10日內(nèi)，向公安交通管理部門辦理備案手續(xù)，20日內(nèi)向社會開放運營。第四章 收費管理 第二十七條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、公開的原則，結(jié)合具體停車區(qū)域和交通狀況，分別制定停車收費標(biāo)準。停車場、道路停車泊位的經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)使用由地方稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)，不得使用過期發(fā)票、自制收據(jù)或者白條，不得一票多用或者收費不給發(fā)票。第三十一條 市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、城市管理等部門，設(shè)置一定數(shù)量的免費公共停車場和道路停車泊位，并在顯著位置設(shè)置免費停車標(biāo)志。向社會開放、提供經(jīng)營性停車服務(wù)的，適用本辦法第三十二條規(guī)定。第三十七條 機動車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定停放車輛且拒絕立即駛離，或者機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場，妨礙其他車輛和行人通行的，由市公安交通管理、城市管理部門按照各自職責(zé)依法予以處罰。對違反本《辦法》規(guī)定，不依法處理或者互相推諉的，以及有其他濫用職權(quán)、索賄受賄、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由所在單位或者上一級行政主管部門責(zé)令改正，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。代 市 長 聶瑞平二○一一年十二月二十四日廊坊市居住證管理辦法第一章 總 則第一條 為加強流動人口的服務(wù)管理，保障流動人口的合法權(quán)益，提高社會管理水平，根據(jù)《河北省流動人口服務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。各縣（市、區(qū)）流管辦負責(zé)居住證的核準、簽發(fā)、審驗及相關(guān)管理工作。第二章 居住登記、居住證辦理第七條 流動人口應(yīng)當(dāng)自到達居住地之日起3個工作日內(nèi)，持本人居民身份證或者戶口簿等有效身份證明到轄區(qū)流管站申報居住登記。居住證實行“一人一證”，有效期限根據(jù)申領(lǐng)人的實際需要確定；但最長不超過3年。第十二條 用人單位招用未辦理居住登記或者居住變更登記的流動人口的，應(yīng)當(dāng)督促、協(xié)助其按規(guī)定辦理居住登記或者居住變更登記，并自招用流動人口之日起3個工作日內(nèi)，將招用流動人口的信息報告當(dāng)?shù)亓鞴苷?；與流動人口終止或者解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自終止或者解除勞動關(guān)系之日起3個工作日內(nèi)，將相關(guān)信息報告當(dāng)?shù)亓鞴苷?。第十五條 申領(lǐng)居住證時，除按照有關(guān)規(guī)定提供居住登記證明、婚育證明外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別提供下列材料：（一）居住在居民家中的，由申領(lǐng)人攜帶該居民的戶口簿到轄區(qū)流管站申領(lǐng)居住證；（二）居住在機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或者工地、工廠的，由單位或者雇主統(tǒng)一將流動人口登記造冊，到轄區(qū)流管站申領(lǐng)居住證；（三）居住在出租房屋的，由本人攜帶租賃合同到轄區(qū)流管站申領(lǐng)居住證。對符合申領(lǐng)要求的，經(jīng)各縣（市、區(qū)）流管辦簽發(fā)后，由流管站發(fā)給居住證；對不符合申領(lǐng)條件的，流管站應(yīng)當(dāng)書面告知申領(lǐng)人。第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步將流動人口公共服務(wù)、居住管理等納入居住登記制度，完善和擴大居住證的使用功能。第二十五條 衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)在居住證持有人中開展婦女兒童健康教育和艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治工作，提供與常住人口同等待遇的傳染病防治和預(yù)防接種服務(wù)，并對居住證持有人集中的公共場所定期開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。已婚居住證持有人擬在居住地生育第一個子女并符合國家和本省規(guī)定條件的，提交證件、證明相關(guān)資料，可以向居住地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請領(lǐng)取《第一個子女生育登記卡》。有關(guān)行政管理部門和流管站在履行法定職責(zé)或者為流動人口提供服務(wù)時，可以要求居住證持有人出示居住證。第三十三條 房屋出租人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)自房屋出租3個工作日內(nèi)將承租房屋流動人口的姓名、身份證件種類和號碼等基本情況向轄區(qū)流管站報告，并督促、協(xié)助其申報居住登記。第三十六條 流動人口服務(wù)機構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對辦理居住登記、居住變更登記或者申請領(lǐng)取居住證的流動人口不及時、不按規(guī)定辦理或者收取費用的；（二）對流動人口違法實施行政處罰的；（三）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。第四十條 已經(jīng)辦理了暫住證的流動人口辦理居住證的，其居住期限連續(xù)計算；尚未辦理居住證的，其暫住證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。第三十八條 任何單位或者個人拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第三十四條 有關(guān)行政機關(guān)和流管辦（站）應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定和各自職責(zé)，為流動人口申領(lǐng)居住證、查詢相關(guān)信息、享受相關(guān)待遇等提供周到便捷的服務(wù)，不得推諉、拖延。第三十一條 居住證遺失、損壞的，居住證持有人應(yīng)當(dāng)及時到轄區(qū)流管站辦理掛失和補辦手續(xù)。法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時為符合條件的居住證持有人提供法律援助。同時，指導(dǎo)和督促中小學(xué)校做好子女的義務(wù)教育工作，保障子女享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。第二十三條 居住證持有人符合縣級以上人民政府規(guī)定條件的，可以申請辦理居住地常住戶口。第十九條 發(fā)放、補發(fā)、換發(fā)居住證以及辦理居住證延期手續(xù)，辦理單位不收取費用，所需費用由同級財政保障，列入同級財政預(yù)算。對材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知申領(lǐng)人補齊所需材料。流動人口終止居住的，房屋出租人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)自流動人口離開之日起3個工作日內(nèi)，報告當(dāng)?shù)亓鞴苷?。第十條 居住證的基本信息包括持有人的姓名、性別、出生年月、原籍、居民身份證號碼、照片、婚姻狀況、服務(wù)處所、暫住地址、有效期、簽發(fā)日期等內(nèi)容。未滿16周歲或者行動不便的老年人、殘疾人、孕婦等流動人口，可以由其監(jiān)護人或者其他近親屬代為申報居住登記。第五條 各級公安、人力資源和社會保障、工商行政管理、住房保障和房產(chǎn)管理、人口和計劃生育、教育等部門按照各自職責(zé)，負責(zé)做好與本辦法相關(guān)的管理和服務(wù)工作。第三條 本辦法所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣（市、區(qū)），以工作、生活為目的在本市居住的非本市戶籍人員。第四十二條 本辦法自2011年2月1日起施行。第三十九條 任何單位和個人有權(quán)對停車場、道路停車泊位經(jīng)營管理人的違法行為進行投訴和舉報，接受投訴舉報的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查處，并及時反饋投訴舉報單位或者個人。第六章 法律責(zé)任第三十五條 公共停車場投入使用后改作他用的，由公安交通管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對有違法所得的，處以違法所得1倍以上3倍以下最高不超過３萬元的罰款，對沒有違法所得或者違法所得不能計算的，處以5000元以上1萬元以下罰款。第三十三條 專用停車場由其所有人或者委托的單位負責(zé)管理。由行政執(zhí)法派生的停車收費，費用由行政執(zhí)法部門承擔(dān)。停車頻率高、停車時間短的停車場、道路停車泊位可以實行計時、計次收費。第二十六條 停車場因維修養(yǎng)護、工程建設(shè)等原因臨時停止使用的，停車場經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)提前5日向公安交通管理部門報告，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施保障該區(qū)域交通安全暢通。第二十三條 停車場建成并經(jīng)過竣工驗收后，建設(shè)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理組織機構(gòu)和規(guī)章制度，明確專職人員維護停車場的公共秩序。第三章 經(jīng)營管理第二十二條 政府投資建設(shè)的公共停車場屬于國有資產(chǎn)，可以采取政府授權(quán)、委托、招標(biāo)、拍賣等方式，確定經(jīng)營管理人。擴建專用停車場應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）不得影響道路交通秩序和公眾安全；（二）不得占用公共綠地；（三）不得占用消防、緊急搶險通道；（四）符合停車場設(shè)置標(biāo)準與設(shè)計規(guī)范。道路寬度不足15米，不得雙向設(shè)置停車泊位。第十四條 在公共停車場、專用停車場不能滿足停車需求的區(qū)域，公安交通管理部門可以在不影響行人、機動車通行，維護市容環(huán)境秩序和交通安全的前提下，在城市道路行車道（含非機動車道和沿街單位門前區(qū)域）一側(cè)，提出設(shè)置道路停車泊位的意見或者方案，書面征求建設(shè)、城市管理等部門意見后，設(shè)置道路停車泊位。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在制定土地供應(yīng)計劃、土地儲備計劃、舊城（棚戶區(qū)）改造和安排新開發(fā)項目時，根據(jù)停車場專項規(guī)劃要求，合理安排停車場建設(shè)用地。第二章 規(guī)劃和建設(shè)管理第七條 停車場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、保障道路交通安全暢通、服務(wù)城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的要求。第五條 規(guī)劃、建設(shè)和管理停車場應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、嚴格管理、規(guī)范服務(wù)的原則。公安交通管理部門負責(zé)停車場使用的監(jiān)督管理，在車行道、沿街單位門前區(qū)域施劃道路停車泊位，指導(dǎo)停車場經(jīng)營管理單位規(guī)范設(shè)置停車場設(shè)施。（二）按照經(jīng)營性質(zhì)劃分，包括為車輛提供停放保管服務(wù)、實行有償收費的經(jīng)營性停車場、道路停車泊位，以及無償為機動車提供停放服務(wù)的非經(jīng)營性停車場、道路停車泊位。公共停車場是指根據(jù)城市總體規(guī)劃建設(shè)的，以及公共建筑配套建設(shè)的為社會公眾車輛提供停車服務(wù)的場地。廊坊市人民政府二○一○年十二月二十九日 廊坊市區(qū)機動車停車場管理辦法 第一章 總 則第一條 為加強市區(qū)機動車停車場管理，保障城市道路交通安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》和《河北省停車場管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）沒有違法所得，且危害后果不大的，經(jīng)教育態(tài)度誠懇，及時改正錯誤，積極配合執(zhí)法部門調(diào)查，并主動消除危害后果的，免予罰款，責(zé)令七日內(nèi)改正。屬于非經(jīng)營活動的，每人次處以五百元以上一千元以下的罰款。（二）擅自終止妊娠手術(shù)的，視為情節(jié)一般，處五百元罰款。有本條第一款第（三）項規(guī)定的情形需要緊急實施人工終止妊娠手術(shù)的，經(jīng)批準的施術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時實施手術(shù)，并自手術(shù)之日起3日內(nèi)報告妊娠婦女居住地的縣級人口和計劃生育行政部門。二、違法行為：符合法定生育條件且妊娠14周以上的婦女不得人工終止妊娠（本辦法規(guī)定的符合四個條件的除外）。部分適用“三步式”行政執(zhí)法程序?！逗颖笔〗狗轻t(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》一、違法行為：未按規(guī)定購置、使用超聲診斷儀的。（二）經(jīng)教育仍不采取終止妊娠措施的，視為情節(jié)較輕，給予警告，限十日改正。符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)過批準可以再生育一個子女：（一）第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學(xué)上認為可以再生育的；（二）依法收養(yǎng)一個子女后，又懷孕的；（三）夫妻雙方均為獨生子女，只有一個子女的；（四）夫妻一方為二等乙級以上革命傷殘軍人，或者相當(dāng)此標(biāo)準的其他非遺傳性殘疾者，只有一個子女的；（五）夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數(shù)民族，只有一個子女的；（六）夫妻雙方均為歸國華僑或者在本省定居的臺灣、香港、澳門同胞，只有一個子女的；（七）從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民，只有一個子女的；（八）山區(qū)、壩上的農(nóng)村居民，只有一個子女的；（九）農(nóng)村中男到有女無兒家結(jié)婚落戶的居民，只有一個子女的；（十）從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，且繼續(xù)從事井下作業(yè)的礦工，只有一個女孩的；（十一）平原、丘陵的農(nóng)村居民，只有一個女孩的；（十二）再婚夫妻一方無子女，另一方有兩個以下子女的；（十三）經(jīng)省人民政府批準，屬于其他特殊情況的。二、違法行為：不符合條例第二十九條規(guī)定而懷孕者，沒有在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下采取終止妊娠的。執(zhí)行標(biāo)準：（一）由于客觀原因或者無故一次不按期接受孕情檢查指導(dǎo)的，經(jīng)教育能立即改正的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。處罰依據(jù)：《河北省人口與計劃生育條例》第五十一條第一款:對違反本條例第二十八條規(guī)定不按期接受孕情檢查指導(dǎo)的，由計劃生育行政部門給予警告，限期改正；逾期不改正的，處以二百元至五百元罰款。（三）違法所得不足五千元的，視為情節(jié)一般，沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下的罰款：違法所得不足二千元的，處五千元的罰款；違法所得二千元以上不足三千元的，處五千元以上一萬元以下的罰款；違法所得三千元以上不足四千元的，處一萬元以上一萬五千元以下的罰款；違法所得四千元以上不足五千元的，處二萬以下的罰款。處罰依據(jù)：《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第四十一條:從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)出具虛假證明文件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。（三）違法所得不足三千元的，視為情節(jié)一般，沒收違法所得，并處三千元以上五千元以下的罰款：違法所得不足五百元的，處一千元的罰款；違法所得五百元以上不足一千元的，處二千元的罰款；違法所得一千元以上不足一千五百元的，處三千元的罰款；違法所得一千五百元以上不足二千元的，處四千元的罰款；違法所得二千元以上不足三千元的，處五千元的罰款。處罰依據(jù)：《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》第四十條：從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒收