【正文】 檢驗檢疫局黨組文件京檢黨〔2007〕8號關(guān)于確定2007年為我局“文化建設(shè)年”的決定各分支機構(gòu)、各處室、各直屬單位：2007年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，也是完成奧運籌辦任務(wù)的決戰(zhàn)之年。2007年，我局機關(guān)文化建設(shè)主要包括以下內(nèi)容：（一）加強學(xué)習(xí)，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。，深刻領(lǐng)會其重大意義、歷史地位、科學(xué)內(nèi)涵和理論體系，不斷增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。機關(guān)文化理念是機關(guān)文化建設(shè)的精髓，是引領(lǐng)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)強烈事業(yè)心和高度責任感的向?qū)?。?yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，按照“忠于職守、勇于負責、嚴格把關(guān)、保國安民”的總要求，圍繞“團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、無私奉獻”的北京檢驗檢疫精神和“以人為本”的管理原則等，深入展開學(xué)習(xí)研討，從中提煉出具有行業(yè)特點和我局特色的核心理念，以及執(zhí)法、服務(wù)、人才、科技、管理、廉政等具體理念，并對其內(nèi)涵進行全面深入的詮釋，使之成為全局干部職工普遍認同和共同遵守的基本理念、價值標準和行為準則。各部門應(yīng)積極組織職工參加培訓(xùn)，落實培訓(xùn)計劃，提倡職工鉆研業(yè)務(wù)，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，形成學(xué)業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、長技能的學(xué)習(xí)氛圍。（四）健全制度，規(guī)范工作行為。深入落實機關(guān)文化建設(shè)的“軟指標”。通過開展貼近中心工作、貼近思想實際、貼近職工生活、人人參與的系列群體活動，潛移默化地影響激勵干部職工，營造“團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、無私奉獻”的良好氛圍?！笆锥嘉拿鲉挝弧?、“模范職工小家”、“青年文明號”等創(chuàng)建活動，深化品牌內(nèi)涵，以文化建設(shè)助推我局各項工作開展。、動植物檢疫類和檢務(wù)類崗位的“崗位技能”比賽。統(tǒng)一規(guī)范、文明有序的辦公環(huán)境既是機關(guān)形象的外在表現(xiàn)，也是機關(guān)文化建設(shè)內(nèi)在品質(zhì)的重要因素。持續(xù)加強文化硬件建設(shè)，投入必要的物力財力，采取自建、購置和租用等方式保證文體協(xié)會以及各項文體活動的場地和器材需求，為活躍機關(guān)文化生活提供物質(zhì)保障。通過在職工就餐地點張貼宣傳畫、警示標語等形式，營造和諧就餐氛圍。應(yīng)把十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想作為馬克思主義中國化的最新成果深入學(xué)習(xí)貫徹，各部門應(yīng)充分發(fā)動干部職工積極參與機關(guān)文化建設(shè)研討活動，圍繞“弘揚北京檢驗檢疫文化，促進和諧檢驗檢疫發(fā)展”主題進行深入探討、提煉與總結(jié)，提高廣大干部職工對機關(guān)文化建設(shè)重要性、必要性的認識，激發(fā)他們的參與熱情和自覺性，為機關(guān)文化建設(shè)打下良好的群眾基礎(chǔ)。（三）開展活動，營造氛圍，逐步深化。各部門應(yīng)及時報送開展機關(guān)文化建設(shè)的好做法和經(jīng)驗，以供相互學(xué)習(xí)借鑒。一、文化及機關(guān)文化《辭?！分袑ξ幕慕忉尀椋骸叭祟惿鐣v史實踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，它具有整體文化、組織文化和個體文化三個內(nèi)容。機1關(guān)文化是社會文化的重要組成部分，是機關(guān)在長期的實踐活動中所形成的并且為機關(guān)工作人員普遍認可和遵循的具有機關(guān)特色的價值觀念、團體意識、工作作風(fēng)、行為規(guī)范和思維方式的總和；是機關(guān)理念、體制、機制的系列復(fù)合體；是引導(dǎo)、激勵、規(guī)范、約束工作人員從政行為的精神文化、管理文化和行為文化。因此，廣泛深入地開展機關(guān)文化建設(shè)活動，加強機關(guān)文化建設(shè)，已經(jīng)成為建設(shè)和諧阿勒泰的一項重要任務(wù)。三、機關(guān)文化建設(shè)的方向和總體目標機關(guān)文化建設(shè)要以追求行政效能的提高為目的，構(gòu)建服務(wù)阿勒泰地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的文化氛圍。否則，即使在效能管理上變換再多的花樣，也無法從根本上解決問題。機關(guān)文化建設(shè)的發(fā)展方向應(yīng)當是：以“忠誠、高效、創(chuàng)新、奉獻、廉潔”為目標，全面加強機關(guān)文化建設(shè)。提高黨員干部的素質(zhì)和服務(wù)水平，使機關(guān)黨員干部不僅要有為人之道、為民之心，更要有發(fā)展之術(shù)、創(chuàng)新之能。通過狠抓干部教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。積極參加大型歌詠比賽、開展讀書演講、公務(wù)員禮儀專題教育和乒乓球、臺球、籃球比賽等活動。（三）健全完善規(guī)章制度，加強激勵文化建設(shè)。一是創(chuàng)造文明高雅的工作環(huán)境。健全服務(wù)公示、服務(wù)承諾和時限制度，全方位實行首問責任制、一次性告知，提高依法辦事的透明度。其形成不是朝夕之役，而是持續(xù)之功，需要通過全體機關(guān)干部長期不懈的努力，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，一步步將其完善。要加大抓落實的力度，立足當前，著眼長遠，總體規(guī)劃，分步實施，在明確總體目標、指導(dǎo)原則和任務(wù)要求基礎(chǔ)上，精心培育，大膽實踐，保證各項工作循序漸進、有序推進。進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，進一步提高服務(wù)水平，強化服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，塑造機關(guān)“為民、務(wù)實、清廉”的形象。在搞好日常衛(wèi)生保潔的同時，元旦、五一、十一、春節(jié)及地區(qū)重大活動時，組織機關(guān)干部職工集中清理室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，使辦公環(huán)境更加整潔、明亮和舒適。加大八小時以外監(jiān)督力度，延伸管理范圍。組織開展爭創(chuàng)“文明機關(guān)”、“優(yōu)秀公務(wù)員”、“先進基層黨組織”等活動，充分彰顯精神文化的輻射力，凝聚人心，樹立形象，提升機關(guān)干部的責任意識、爭先意識、協(xié)作意識和大局意識，形成“以機關(guān)為家、以事業(yè)為重、以奉獻為樂、以發(fā)展為榮”的濃厚氛圍。（二）開展豐富載體活動，加強行為文化建設(shè)。（一）培育機關(guān)文化理念，加強精神文化建設(shè)。機關(guān)黨員干部是先進生產(chǎn)力的參與者、促進者，先進文化的倡導(dǎo)者、傳播者，廣大人民群眾利益的實現(xiàn)者、維護者。而從文化入手，著重解決在機關(guān)存在的官僚主義、衙門作風(fēng)、不良行為以及為民服務(wù)方面存在的突出問題，從而提高機關(guān)工作的行政效能，構(gòu)建服務(wù)全地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的文化氛圍。提高效能的動力首先來自一種關(guān)乎其根本利益乃至生存發(fā)展的、深層次的激勵與約束。但是，就機關(guān)文化建設(shè)的整體來說，機關(guān)文化建設(shè)目前還處于探索階段，與企業(yè)文化建設(shè)相比缺乏系統(tǒng)性、前瞻性，還不能適應(yīng)地區(qū)提出的為和諧社會建設(shè)提供鞏固的思想道德基礎(chǔ)的要求。當前，機關(guān)單位一般都比較注重政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，注意加強服務(wù)窗口的建設(shè)，但是也有不少機關(guān)單位忽視機關(guān)工作人員的業(yè)余生活和對機關(guān)文化氛圍的需要，這一現(xiàn)象勢必會削弱機關(guān)單位的凝聚力，造成人心渙散的不利局面，進而會影響到機關(guān)職能作用的發(fā)揮。機關(guān)文化作為一種組織文化是機關(guān)工作人員在組織和管理相關(guān)事務(wù)長期實踐中形成的，為大多數(shù)成員所認同和共同遵守的基本信念、價值標準、行為規(guī)范以及從中體現(xiàn)出來的群體意識、精神風(fēng)貌。它使機關(guān)實現(xiàn)從權(quán)力主體向責任主體轉(zhuǎn)變，從管理型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)轉(zhuǎn)變。活動應(yīng)突出特色，突出群眾性，使全局干部職工在活動中提高認識，提高行動的自覺性，把機關(guān)文化建設(shè)工作不斷推向深入。應(yīng)結(jié)合活動內(nèi)容和我局實際，積極研究制定我局機關(guān)文化建設(shè)活動方案，認真組織實施。（一）深入發(fā)動，統(tǒng)一思想，提高認識。“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”是中華民族的傳統(tǒng)美德，應(yīng)在全局干部職工中大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，增強節(jié)儉意識，從自身做起，從小事做起，從節(jié)約水、電、辦公用品做起。各部門應(yīng)嚴格按照我局《綜合實驗樓辦公規(guī)范要求》有關(guān)規(guī)定，切實將加強文明辦公場所建設(shè)作為開展機關(guān)文化建設(shè)的有效途徑，納入機關(guān)文化建設(shè)的重要議事日程。、瑜伽分會和戲劇社等，活躍機關(guān)文化生活，培養(yǎng)激發(fā)全局干部職工的團隊意識和進取精神，促進身心健康?！坝瓓W運、講文明、樹新風(fēng)——我參與、我奉獻、我快樂”活動為抓手，在奧運決戰(zhàn)之年開展奧運知識講座、組織志愿者服務(wù)等，將服務(wù)奧運與文化建設(shè)相互融合，互為促進。（五）開展文體活動，豐富職工文化生活。機關(guān)的各項工作制度和管理制度是機關(guān)管理機制、工作運行機制的外在表現(xiàn)，反映著機關(guān)的工作理念，體現(xiàn)著機關(guān)的工作作風(fēng)、管理特色和精神面貌，對干部職工的群體行為和價值追求發(fā)生著重要的規(guī)范和導(dǎo)向作用?！叭灰惑w”綜合行政管理體系為依托，不斷完善管理工作。積極推進和落實“三位一體”綜合行政管理體系建設(shè)，不斷提升科學(xué)管理水平；積極實施“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略，不斷提升把關(guān)能力，全面履行保國安民神圣職責，爭創(chuàng)“四個一流”，為首都經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻。創(chuàng)建北京檢驗檢疫機關(guān)文化理念應(yīng)以我局工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)職能為根本出發(fā)點，做到既在現(xiàn)實意義上發(fā)揮規(guī)范的引導(dǎo)作用，又在創(chuàng)新意義上實現(xiàn)管理變革。、科技知識、管理知識等，不斷提高依法把關(guān)水平和管理能力。應(yīng)以深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想為重點，用馬克思主義中國化的最新成果武裝干部職工。一、指導(dǎo)思想2007年我局機關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞我局“一個中心、兩條主線、三項重點”的總體工作布局，通過深入加強機關(guān)文化建設(shè)，進一步創(chuàng)新管理理念，建立文化管理與制度管理相融合的新型管理機制，營造團結(jié)、進取、勤政、務(wù)實的機關(guān)文化氛圍，打造有北京檢驗檢疫特色的團隊精神和價值體系，引導(dǎo)全局干部職工樹立正確的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、全局意識、協(xié)作意識和廉政意識，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮全局干部職工的積極性和創(chuàng)造性，最終達到我局干部職工隊伍素質(zhì)明顯優(yōu)化、內(nèi)部凝聚力明顯增強、外部形象明顯改善、整體戰(zhàn)斗力明顯提高的目的，忠實履行好“嚴把國門、服務(wù)首都”的神圣職責，全力促進首都經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，迎接黨的十七大勝利召開。機關(guān)文化建設(shè)需要有效的機制來保證。2012年機關(guān)文化建設(shè)工作思路2012年，市政府