【正文】 掉、妄議中央的也有之）、“五個比如”（即：在思想觀念上，眼界思路不夠寬、戰(zhàn)略思維不夠強、創(chuàng)新精神不夠足；在服務能力上，事務性服務多、決策性服務少，常規(guī)服務強、應急服務弱；在體制機制上，責任分工不夠科學、力量擺布不夠合理、資源配置不夠優(yōu)化；在工作手段上，技術裝備不夠先進、信息化程度不夠高；在隊伍建設上，激勵機制不夠健全、人員配備不夠到位）以及違反“五個必須”（即：必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益）等問題，查處違反黨的路線方針政策和決議的言行，查處公開發(fā)表、散布、傳播損害國家統(tǒng)一和民族團結的言論，查處參與民族分裂、暴力恐怖活動、危害國家安全和社會穩(wěn)定的行為。要對換屆中的違規(guī)違紀問題實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并及時實名通報曝光，堅決遏制選人用人上的不正之風和腐敗問題，真正把“四強”“三力”的干部選出來、用起來。各級黨組織要推動全面從嚴治黨向基層延伸，把全面從嚴治黨的要求落實到農村、社區(qū)等基層黨組織建設全過程和各方面，不留盲點，不留死角。抓作風、改作風，是全面從嚴治黨的重要突破口。（一）深入開展“四風”及“四風”隱形變異問題專項治理。(二)深入開展黨政機關干部不作為慢作為問題專項治理。長期下去，我們這支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會喪失。各級黨組織要堅持疏堵結合、破立并舉，不斷細化權力清單和責任清單，進一步完善考核評價和監(jiān)督問責機制，堅決淘汰那些不敢擔當、不負責任，“為官不為”、“庸懶散拖”的干部，讓敢擔當、想干事、會干事、能干成事的黨員干部有更多用武之地。對這些問題，我們將繼續(xù)以“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，并深入研究和分析解決基層干部損害群眾利益的深層次矛盾和問題，健全防范制度措施，建立長效機制，強化剛性執(zhí)行，切實把“三嚴三實”要求落到實處，維護群眾切身利益，維護黨和政府的形象，進一步密切與群眾的血肉聯(lián)系。陳云同志曾給家人訂下“三不”準則，不準家人搭乘他的車、不準接觸他看的文件、不準隨便進出他的辦公室。腐敗問題對執(zhí)政基礎破壞性最大、殺傷力也最大。從近幾年全縣紀檢監(jiān)察機關查處的案件來看，腐敗問題呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點：一是“蒼蠅式”腐敗問題頻發(fā)。嚴峻的形勢表明，不敢腐、不想腐的氛圍還沒有真正形成，反腐敗斗爭正處在節(jié)骨眼上，必須保持高壓態(tài)勢。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅決查處發(fā)生在領導干部中以權謀私、腐化墮落、侵吞國有資產等案件，加大對土地出讓、礦產資源開發(fā)、工程項目、政府采購、惠民資金等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊腐敗案件的查處力度，突出紀律審查重點，嚴肅查辦政治問題和腐敗問題交織，問題線索反映集中、群眾反映強烈的領導干部，形成持續(xù)震懾。要用好廉政談話、廉政約談兩個武器，縣委、政府主要領導分別與常委和副縣長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）書記和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長進行廉政談話，縣委常委和副縣長分別與分管部門主要領導進行廉政談話，且每年開展談話不少于2次，通過廉政談話重申黨的紀律及廉政準則的各項規(guī)定，進行崗位風險教育、誡勉教育、警示教育和心理溝通教育，打好“預防針”，增強黨員干部的“免疫力”。要整合各類監(jiān)督力量，強化審計監(jiān)督、財政資金使用監(jiān)督、工程監(jiān)督、公開公示監(jiān)督的制約作用，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的主體作用，積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。各級領導干部要從自身做起，帶頭做秉公用權、廉潔用權、遵紀守法的模范，同時要堅持原則、敢抓敢管，扎實抓好責任范圍內的政治生態(tài)凈化。黨的十八大以來，中央修訂實施廉潔自律準則、紀律處分條例、巡視工作條例等，進一步擰緊黨內監(jiān)督的制度“發(fā)條”，其目的就是督促各級黨組織加強黨的領導、堅決貫徹黨的路線方針政策，督促黨員干部增強黨性、踐行宗旨，嚴守紀律、用好權力，維護黨的集中統(tǒng)一和先進純潔。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是黨最重要的政治紀律和組織紀律，是民主基礎上的集中和集中指導下的民主的有機統(tǒng)一。各級黨組織和各級領導干部要堅持、完善、落實民主集中制，充分調動各方面的積極因素，真正確保上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督落到實處、見到實效。面對當前反恐怖、反分裂、反滲透斗爭的嚴峻形勢，面對社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、民生改善艱巨任務，面對黨員干部隊伍中存在的突出問題，各級黨組織和黨員干部都要從xx社會穩(wěn)定和長治久安的總目標出發(fā)，大膽使用、經常使用、用夠用好批評和自我批評這一武器，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任，使這個武器越用越靈、越用越有效果，分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進團結。（三)加強對“一把手”的監(jiān)督。嚴是愛、松是害。黨員、干部可在黨的會議上和干部提拔、領導干部述職述廉等環(huán)節(jié)對“一把手”實施監(jiān)督。要建立干部選拔任用問責制度，做到誰提名誰負責、誰考察誰負責、誰主持會議討論決定誰負責。各級黨委要加強領導，旗幟鮮明地支持紀律檢查機關開展工作，特別是要加強反腐敗協(xié)調機制建設，不斷推進反腐倡廉工作。要堅持正人先正己，以更高的標準、更嚴的紀律抓好班子帶好隊伍，教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部帶頭踐行“三嚴三實”，帶頭踐行“四強”“三力”要求，深化轉職能、轉方式、轉作風，不斷提升履職能力。同志們，全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭是時代的呼喚、歷史的責任?？h委三令五申強調，要給紀委解壓松綁，回歸主業(yè)主責，但還存在個別紀委書記兼顧農業(yè)、富民安居等“副業(yè)”的現(xiàn)象，還有一些黨（工）委沒有配備紀檢書記、紀檢專干，黨風廉政建設時松時緊，有的甚至沒人抓、沒人管。(四)強化紀委的專門監(jiān)督。同級紀委要定期將同級領導班子成員特別是“一把手”落實主體責任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀委報告；平時掌握了對下級“一把手”的反映，就要及時報告同級黨委書記。上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督最管用、最有效。各級黨員領導干