【正文】 各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅持以人為本，保護(hù)公眾利益，著力解決當(dāng)前各級政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門工作中存在的問題；堅決糾正“項目跟著老板走，規(guī)劃跟著項目走”的錯誤傾向，加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，保證政令暢通，促進(jìn)城市持續(xù)、健康發(fā)展。具體內(nèi)容包括：（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批情況克拉瑪依市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是否依法編制；克拉瑪依城市總體規(guī)劃修編前期研究、論證和認(rèn)定、編制是否規(guī)范合法；近期建設(shè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃是否按要求完成；是否建立城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃等部門規(guī)劃的協(xié)調(diào)機(jī)制；編制的規(guī)劃成果是否符合法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況是否存在個別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的現(xiàn)象；是否違反經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃和法定程序建設(shè)政府工程；是否建設(shè)違反國家宏觀調(diào)控政策或者明令禁止的項目；是否建立違紀(jì)違法案件舉報制度，并對違紀(jì)違法案件進(jìn)行嚴(yán)厲查處。第一階段：動員部署宣傳階段（11月底—3月中旬）按照《關(guān)于開展克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的通知》（[XX]18）號要求，成立克拉瑪依城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善工作計劃、工作規(guī)程、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法等，并報自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組備案。效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對整改計劃進(jìn)行評估、檢查。效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對各主管部門開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，了解、推進(jìn)工作，組織經(jīng)驗交流。四、工作要求提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政，落實國家宏觀調(diào)控政策，保障城鄉(xiāng)健康發(fā)展的迫切需要。加強(qiáng)宣傳動員，促進(jìn)全社會參與運用宣傳欄、街頭廣告牌、報刊、廣播、電視等多種媒體，宣傳規(guī)劃效能監(jiān)察的內(nèi)容、目的、和意義；通過設(shè)立效能監(jiān)督監(jiān)察舉報信箱、向社會公布舉報電話等多種方式，讓廣大群眾積極參與到城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的各個環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)陽光規(guī)劃；定期通報、上報效能監(jiān)察各項工作進(jìn)展情況、完成情況，及時考核公布工作人員履職情況及發(fā)現(xiàn)的突出問題。創(chuàng)建綠色學(xué)校規(guī)劃及實施方案西流河一中中學(xué)創(chuàng)辦于 1949年，座落在仙桃市東邊與武漢比鄰，建校以來，堅持“以人為本、以學(xué)生的發(fā)展為本”的素質(zhì)教育之路，以“抓常規(guī)、求質(zhì)量、創(chuàng)特色、促發(fā)展”為辦學(xué)指導(dǎo)思想，以“做人求真，治學(xué)務(wù)實”為校訓(xùn)，把創(chuàng)建“綠色學(xué)?！?作為綠色教育的載體，與德、智、體、美、勞教育共同融為育人要素，一并納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃。 二 .創(chuàng)建綠色學(xué)校的策略 1. 把創(chuàng)建綠色學(xué)校與爭創(chuàng)品牌學(xué)校有機(jī)結(jié)合起來 我們把創(chuàng)建綠色學(xué)校作為爭創(chuàng)品牌學(xué)校的重要組織部分，在辦學(xué)規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)，使綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作融入學(xué)校的總體工作中。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下： 組 長：王金國 (校長 ) 副組長：羅硯平 (副校長，分管德育) 徐先發(fā) (副校長，分管教學(xué)、工會 ) 劉教平 （副校長，分管后勤） 成 員：王發(fā)軍 (辦公室主任 ) 張林峰 (教導(dǎo)處主任 ) 何正強(qiáng) (總務(wù)處主任 ) 楊會平(政教處副主任 ) 具體分工： 辦公室：負(fù)責(zé)制定環(huán)境教育規(guī)劃和計劃、總結(jié) 政教處：負(fù)責(zé)管理和宣傳教育，學(xué)生環(huán)保行為規(guī)范 教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)環(huán)保教學(xué)，落實學(xué)科滲透，匯編校本環(huán)境教育教材 總務(wù)處：負(fù)責(zé)校園環(huán)境規(guī)劃和建設(shè)，實現(xiàn)校園垃圾分類、校園綠化，學(xué)校節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電及節(jié)約其他資源的具體工作。 2. 提供保障措施 （ 1）課程保障 學(xué)校將“綠色教育”納入課程建設(shè)中，并確保在基礎(chǔ)性課程、拓展性課程和研究性課程中得到體現(xiàn)。 （ 4）其他保障 學(xué)校將在每學(xué)期開設(shè)兩節(jié)以上的環(huán)境教育課，進(jìn)行校領(lǐng)導(dǎo)、全體教師的環(huán)境教育培訓(xùn)，各學(xué)科滲透環(huán)境教育，積極創(chuàng)造條件選送相關(guān)人員參加縣、市舉辦的各類培訓(xùn)進(jìn)修。整個學(xué)校整潔美觀、環(huán)境幽雅，使師生倍感家庭的親切和溫馨。 （ 2）以培養(yǎng)集體意識和合作精神，營造良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)為宗旨，開展以“文明、健康、溫馨”為主題的班級文化建設(shè)和“追求卓越，創(chuàng)造未來”為精神的校園文化建設(shè)。 6. 開發(fā)“綠色教育”課程 根據(jù)有關(guān)部門要求，結(jié)合我校的辦學(xué)宗旨，運用系統(tǒng)觀點，分解教育目標(biāo)，使創(chuàng)建綠色學(xué)?；顒又哺凇罢n程開發(fā)”和“學(xué)科建設(shè)”上。 五 .創(chuàng)建綠色學(xué)校效果預(yù)測 通過“綠色學(xué)?！钡膭?chuàng)建工作，在以下六個方面達(dá)到良好的效果： 1. 環(huán)保意識方面：師生的環(huán)保意識明顯增強(qiáng)，使環(huán)保成為廣大師生的自覺行動。學(xué)校通過創(chuàng)建活動，將有關(guān)“綠色教育”的內(nèi)容加以整合，使這項工作達(dá)到課程化的要求。 我們相信，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，經(jīng)過全校教職工的共同努力，我校將由“綠化美化學(xué)?！卑l(fā)展為集欣賞性、知識性、科技性、教育性為一體的“花園式學(xué)校”，辦成一所具有本校“人與自然和諧發(fā)展”鮮明的特色的綠色學(xué)校。深入開展理想信念和廉潔從政教育，認(rèn)真落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)商業(yè)賄賂專項治理和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作，堅決查辦違紀(jì)違法案件，為規(guī)劃建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展提供堅實的保證。深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，年規(guī)劃建設(shè)工作的總體要求是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。充分利用各方面的人力技術(shù)資源，1擴(kuò)大規(guī)劃編制覆蓋面。鄉(xiāng)村總體規(guī)劃修編工作的基礎(chǔ)上，全面啟動市區(qū)道路、文教體衛(wèi)、商業(yè)網(wǎng)點布局、衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施、排水系統(tǒng)、電力工程、兩江四岸”鄉(xiāng)村景觀控制等專項規(guī)劃的編制工作，年底前完成《市區(qū)排水系統(tǒng)規(guī)劃》市區(qū)電力工程專項規(guī)劃》兩江四岸”鄉(xiāng)村景觀控制專項規(guī)劃》編制，其它專項規(guī)劃完成初步效果。推動規(guī)劃編制理念創(chuàng)新。進(jìn)一步建立健全規(guī)劃監(jiān)督和管理審批的機(jī)制，起草《市鄉(xiāng)村規(guī)劃技術(shù)規(guī)范與準(zhǔn)則（修訂）市鄉(xiāng)村控制性詳細(xì)規(guī)劃實施細(xì)則》市規(guī)劃建筑設(shè)計圖紙管理辦法》和《市鄉(xiāng)村規(guī)劃公示制度與公眾參與實施細(xì)則》等四個規(guī)范性文件，上報市政府研究出臺。組織多層次的規(guī)劃研討、專家論證等活動，2創(chuàng)新規(guī)劃編制理念和工作機(jī)制。調(diào)動各方面的積極因素，高起點編制城鄉(xiāng)建設(shè)各項規(guī)劃，加快建立完善由市域城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃等組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要著重抓好以下七個方面的工作：依照上述總體要求。準(zhǔn)備迎接世界客屬第23屆墾親大會在市召開的關(guān)鍵一年。增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。 6. 教育成果方面：學(xué)校和教師要有創(chuàng)建綠色學(xué)校的論文、總結(jié)、校本教材和優(yōu)秀教案。 3. 人文精神方面：“綠色”不僅指環(huán)境綠化、學(xué)生環(huán)保意識、環(huán)保行為的培養(yǎng)，還包括團(tuán)結(jié)協(xié)作、民主平等、寬松和諧氛圍的建立。 拓展型課程：充分挖掘?qū)W校教育資源，開設(shè)包括“綠色教育”在內(nèi)的拓展型課程。 （ 4）創(chuàng)設(shè)舞臺，利用校園科技文化藝術(shù)節(jié)、合唱隊和其它社會實踐活動，為學(xué)生自主發(fā)展提供廣闊的空間。 （ 4）樂園：學(xué)習(xí)是艱苦的勞動，需要適時調(diào)節(jié)，要建設(shè)好健身娛樂等活動場地，供師生活動，使學(xué)生在學(xué)習(xí)之余感到身心愉悅。 （ 2）家園：培養(yǎng)師生“愛校如家”的意識。 （ 2）經(jīng)費保障 必要的經(jīng)費投入是創(chuàng)建綠色學(xué)校的重要保障，學(xué)校擬將創(chuàng)建經(jīng)費納入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算，以確保綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作。設(shè)立環(huán)境保護(hù)教研室，由各學(xué)科教師、環(huán)保小組全體成員等組成。 3. 把創(chuàng)建綠色學(xué)校與學(xué)校特色教育有機(jī)結(jié)合起來 我們堅持把學(xué)校的特色教育作為創(chuàng)建綠色學(xué)校的有機(jī)補(bǔ)充，給特色教育予綠色的生命，促進(jìn)學(xué)生個體的發(fā)展，充分培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)造能力。