【正文】 要將教育發(fā)展規(guī)劃和各級各類學校布局融入xx經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中，依據今后七年經濟社會發(fā)展趨勢、人口出生和流動情況，科學規(guī)劃，優(yōu)化結構，合理布點，切實提高辦學效益，堅決避免低水平重復建設和資源浪費。（五）做好規(guī)劃銜接。要把中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要中的有關目標、任務、重大工程項目、重要改革試驗項目和我市承擔國家、省教育綜合改革實驗項目納入到“xx”專項規(guī)劃中，要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，特別要將改革創(chuàng)新精神貫穿融入“xx”規(guī)劃始終。（六）確保規(guī)劃質量。要堅持科學民主決策，尊重科學，發(fā)揚民主，充分利用專業(yè)力量，發(fā)揮專家咨詢作用，建立有關部門通氣會商和溝通協(xié)調機制，廣泛征求社會各界群眾的意見，理出教育改革發(fā)展的最佳途徑，尋求教育改革發(fā)展的最大共識，使規(guī)劃充分集中全市人民群眾的智慧，更貼近師生、貼近學校、貼近實際，體現規(guī)劃編制的科學性、民主性與合理性，確保規(guī)劃編制的質量。學前教育不斷加強，義務教育和高中階段教育全面普及，職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，高等教育大眾化快速推進，建成了比較完善的教育體系；教育投入不斷加大，學校辦學條件顯著改善，教育公平邁出重大步伐；素質教育向縱深推進，教師隊伍建設得到加強，教育質量穩(wěn)步提高，新一輪教育綜合改革全面推進,33項分類改革措施穩(wěn)步實施,并初見成效,教育的發(fā)展為xx經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的促進作用。（二）明確各級各類教育的發(fā)展思路。為此，各級各類教育發(fā)展和學校布局要綜合考慮區(qū)域人口變化、學齡人口結構、經濟結構、就業(yè)結構和社會發(fā)展的特點，主動適應現代化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化、市場化的新要求，主動適應全市“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”發(fā)展格局以及藍色經濟區(qū)與高端產業(yè)聚集區(qū)建設等事關全市經濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略部署，做到同步規(guī)劃并適度超前。著力解決經濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展面臨的突出問題，特別是經濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的辦學標準、校舍標準、教師隊伍建設等問題，促進教育健康發(fā)展和教育公平,實現全市教育的均衡發(fā)展。為此，各區(qū)市、各單位要把提高質量、實現公平、科學發(fā)展作為教育改革發(fā)展的核心，將素質教育和科學發(fā)展貫穿于各級各類教育的始終，努力提高青少年思想道德、科學文化和健康素質，著力培養(yǎng)青少年的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。（四）深化教育綜合改革的總體思路和重點領域，進一步完善保證教育優(yōu)先發(fā)展的政策環(huán)境和保障機制。同時，研究提出加強黨和政府對教育工作領導的重要措施；明確各級政府以及社會力量、公民等各方面對發(fā)展教育事業(yè)承擔的責任；堅持教育公益性質，制定推進教育公平的目標和實現措施；研究加強教育法制建設、促進教育治理體系和治理能力現代化的重大措施；研究加大政府財政教育投入，不斷提高財政支出中教育經費所占比重，提高教育經費使用效率的政策措施；制定和完善吸納社會資金辦學的政策措施和管理辦法。1．學前教育發(fā)展規(guī)劃由學前處負責；2．義務教育、高中教育、特殊教育等基礎教育發(fā)展規(guī)劃由基教處負責；3．職業(yè)教育、成人教育發(fā)展規(guī)劃由職成處負責；4．高等教育發(fā)展規(guī)劃由高教處負責；5．民辦教育發(fā)展規(guī)劃由民管辦負責；6．體育、衛(wèi)生與藝術教育發(fā)展規(guī)劃由體衛(wèi)藝處負責；7．師資隊伍建設教育發(fā)展規(guī)劃由人事處負責；8．教育行政管理干部和校長隊伍建設教育發(fā)展規(guī)劃由組織處負責；9．教育基礎設施建設發(fā)展規(guī)劃由基建辦、裝備辦、后勤中心負責；10．教育國際化發(fā)展規(guī)劃由辦公室（國際交流與合作處）負責；11．教育法制建設規(guī)劃由法規(guī)處負責；12．教育投入保障機制發(fā)展規(guī)劃由計財處負責；13．高校政治思想教育工作發(fā)展規(guī)劃由思政處負責；14．教育信息化發(fā)展規(guī)劃由電教館、裝備辦負責；15．教育質量監(jiān)測發(fā)展規(guī)劃由督導室負責；16. 全市各級各類學校（含幼兒園）辦學水平督導評估規(guī)劃由督導室負責；17．駐青高校制定本?？傮w發(fā)展規(guī)劃（由高教處協(xié)調督辦）；18．各區(qū)市、局屬單位教育發(fā)展規(guī)劃（由計財處、教科所協(xié)調督辦）；19．《xx市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中期完成情況評估工作由教科所、計財處負責；20．《xx市“xx”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》完成情況評估工作由教科所、計財處負責；21．《xx市“xx”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作由教科所負責。各區(qū)市教育部門、局屬學校根據實際情況，成立領導小組。根據研究制定規(guī)劃的需要，抽調領導小組各成員單位得力人員，組成若干課題小組，具體開展方案制定和規(guī)劃調研及文本起草工作。主要任務是：制定工作方案，明確工作時間和階段性任務，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展主題、主線和需要解決的重大問題，初步篩選重大項目，完成總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的基本框架和主要內容，形成初稿，并報本級政府規(guī)劃領導小組辦公室初審和銜接。主要任務是：按程序報本級政府研究批復。為認真編制好我校“xx”規(guī)劃，特制定本方案。（三）突出重點，整體推進原則規(guī)劃編制既要總攬全局，又要堅持 “有所為，有所不為；有所先為，有所后為”的原則。規(guī)劃要加強與國家中長期規(guī)劃及xx省“xx”規(guī)劃相結合，與學校自身特色及建設有特色的高水平教學研究型大學的戰(zhàn)略目標相結合。通過制定規(guī)劃，增強全校師生的責任感和主人翁意識，形成全校師生齊心協(xié)力建設有特色的高水平教學研究型大學的局面。：專項規(guī)劃是指：人才培養(yǎng)、學科建設、科學研究、師資隊伍建設、校園基本建設、后勤保障建設規(guī)劃共六項，其中校園基本建設規(guī)劃包括校園硬件建設和校園文化建設規(guī)劃、后勤保障建設規(guī)劃包括兩型社會建設和財務保障規(guī)劃。總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和學院（部）規(guī)劃由分管校領導及相關部門牽頭負責，在全校各單位的積極配合下完成。領導小組成員：組長：唐xx成員：彭xx 長：張xx成專家咨詢組專家咨詢組由校學術委員會的成員組成，根據規(guī)劃制訂工作需要，還可邀請校內外專家參加，為規(guī)劃編制提供咨詢與指導，負責規(guī)劃的全面論證。（四）審定發(fā)布與落實方案階段（XX年10月～XX年12月）1．總體規(guī)劃和專項規(guī)劃于XX年12月提交學校教職工代表大會討論，并根據代表大會意見進行進一步修改，最后提交黨委會審定批準實施；2. 學院（部）規(guī)劃經院（部）教職工代表大會討論通過后執(zhí)行；3．印發(fā)《xx工業(yè)大學“xx”改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及專項規(guī)劃；4．制定學?！皒x”規(guī)劃和專項規(guī)劃及學院（部）規(guī)劃落實方案。（二）文本起草階段（XX年6月～7月）“xx”規(guī)劃的執(zhí)行情況進行全面總結和開展充分調研的基礎上，于7月30日前形成“xx”專項規(guī)劃和學院（部）規(guī)劃的文本初稿；，于7月30日前形成學?？傮w規(guī)劃文本草案；。學校各單位、各部門要根據學?！皒x”規(guī)劃編制工作的總體安排，密切配合并積極參與相關專題的深入研究和資料提供。撰寫格式、規(guī)劃編制的任務分工見附件12。3．學院（部）規(guī)劃：各二級學院（部）根據學校發(fā)展的總體目標和要求編制學院（部）“xx”規(guī)劃。：《xx工業(yè)大學“xx”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020）》。（五）民主參與原則科學決策規(guī)劃編制工作是“一把手”工程，各單位、部門負責人要親自掛帥，組建好編制團隊。規(guī)劃編制中要樹立節(jié)約意識，將財政和資源因素與各項規(guī)劃相結合，規(guī)劃內容要充分體現降低資源消耗，提高資源利用率，建設節(jié)約型大學的思想。二、編制原則與要求（一）科學定位，明確目標原則在充分總結“xx”規(guī)劃目標落實情況下，全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路，總結辦學特色和主要成績，發(fā)現困難，尋找差距，認真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求，科學論證“xx”期間我校的發(fā)展目標、發(fā)展思路和建設重點，制定出有效的戰(zhàn)略舉措，使規(guī)劃做到既立足實際又富有遠見，既有科學性、前瞻性又具有可行性、可考核性。大學“十三五”規(guī)劃編制工作方案今年是“xx”規(guī)劃的謀劃之年，是高等教育全面推進改革創(chuàng)新、提高質量的關鍵時期。主要任務是：通過多種形式在教育系統(tǒng)和社會各界廣泛征求意見，集中開展調研工作，理清教育改革思路，進一步充實論證和組織評審，與上級教育行政部門匯報銜接，向上級教育行政部門和本級政府規(guī)劃領導小組辦公室報送規(guī)劃文本。主要任務是：組建組織機構，召開工作會議，安排部署工作。由市教育